文 / 江曾培

由“海歸”說(shuō)“城歸”

文 / 江曾培

正在舉行的全國(guó)兩會(huì)上，有一個(gè)近年出現(xiàn)的新名詞被頻頻提及，這就是“城歸”，指的是到城市打工的農(nóng)民工向農(nóng)村回歸。所以會(huì)稱他們?yōu)椤俺菤w”，大約是借鑒了“海歸”的叫法。改革開放后，大量離開中國(guó)前往海外留學(xué)打工的人員，此后紛紛回歸，被稱之為“海歸”。

兩者所以都是先離開后又回歸，受著一個(gè)共同規(guī)律的支配，即“人往高處走”。當(dāng)年的中國(guó)，遠(yuǎn)沒有海外的一些國(guó)家發(fā)達(dá)，為了謀取更好的發(fā)展，不少人涌向海外，然而，隨著我國(guó)的快速發(fā)展，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，社會(huì)生氣勃勃，為人們提供施展手腳的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，從而吸引他們回歸，形成了“海歸”潮。同樣，當(dāng)年大量農(nóng)民涌向城市，在城市形成一支龐大的農(nóng)民工隊(duì)伍，也是由于城鄉(xiāng)差別過于懸殊，在農(nóng)村難于生存發(fā)展的農(nóng)民，只有到城市才可望改善自己的生存狀態(tài)，于是就不惜背鄉(xiāng)離井到城市做農(nóng)民工。隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)村也愈來(lái)愈能為人們提供發(fā)展的空間，盡管農(nóng)村發(fā)展水平還趕不上城市，但農(nóng)村是自己的家，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不再有背鄉(xiāng)離井之苦，有著親情團(tuán)聚之樂，于是“城歸”潮也由涓涓細(xì)流越流越大了。據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任楊志明在相關(guān)會(huì)議上表示，在2015年10月全國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工就已達(dá)200萬(wàn)人左右，這兩年有著更大的增長(zhǎng)。

“城歸”的農(nóng)民雖然還是原來(lái)的人，但素養(yǎng)卻不一樣了。他們開闊了眼界，掌握了技能，也積累了一定財(cái)富，他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)會(huì)成為建設(shè)新農(nóng)村，推農(nóng)村城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的一支重要力量。與此同時(shí)，近年來(lái)還有越來(lái)越多的從農(nóng)村走出去的大學(xué)生、退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)這些“城歸”都應(yīng)當(dāng)像歡迎“海歸”一樣歡迎他們。 2015年以來(lái)，中央出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》等多項(xiàng)文件，對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都給予了積極支持。同時(shí)，城鄉(xiāng)戶口一元化進(jìn)程的推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民享有相等權(quán)益，改變了人口遷徙多為“從鄉(xiāng)村到城市”的單向流動(dòng)，形成城鄉(xiāng)人口的雙向流的合理局面。“城歸”的出現(xiàn)的發(fā)展，展現(xiàn)了我們社會(huì)的進(jìn)步。

不過，現(xiàn)在“城歸”的總量還不大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)有2.7億，200萬(wàn)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所占的比例是比較小的。要鼓勵(lì)支持更多的農(nóng)民工回歸農(nóng)村，在農(nóng)村廣闊的天地中展身手，這不僅會(huì)成為一支重要力量，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，而且是解決農(nóng)村留守兒童與老人孤獨(dú)的最好辦法，有助于親情的發(fā)揚(yáng)?！俺菤w”們的“歸去來(lái)兮”，是改革深化時(shí)期的一支美好的歌。自然，如同“海歸”中有“海龜”也有“海草”一樣，“城歸”的素質(zhì)也有高有低，他們回鄉(xiāng)后的作用會(huì)有所不同，但作為一個(gè)群體，必然會(huì)有很大的貢獻(xiàn)。