范蕾蕾

摘要：辯護(hù)律師在刑事案件的過(guò)程中能夠最大限度的保障當(dāng)事人的利益，但是律師在參與刑事司法活動(dòng)過(guò)程中如何保障在押的犯罪嫌疑人及被告人的人權(quán)，是實(shí)現(xiàn)刑事訴訟法中“尊重與保障人權(quán)目的”的重要要求。在刑事司法活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)對(duì)辯護(hù)律師申請(qǐng)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽臈l件進(jìn)一步明確化，司法機(jī)關(guān)對(duì)偵查、審查起訴、公訴、審判、執(zhí)行的相關(guān)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知辯護(hù)律師，這樣才能最大化的的發(fā)揮律師在刑事辯護(hù)中的充分保障人權(quán)的作用。

關(guān)鍵詞：辯護(hù)律師；保障人權(quán)；研究

辯護(hù)律師在為查清案件事實(shí)，依照法律規(guī)定對(duì)犯罪嫌疑人及被告人所涉及的案件享有獨(dú)立的辯護(hù)權(quán)的同時(shí)，對(duì)犯罪嫌疑人及被告人在整個(gè)刑事案件過(guò)程中的人權(quán)保護(hù)也應(yīng)當(dāng)扮演重要的角色。通過(guò)對(duì)貴陽(yáng)市某律所的律師辦理刑事案件過(guò)程中保障犯罪嫌疑人被告人的人權(quán)問(wèn)題的實(shí)際狀況進(jìn)行了調(diào)查，從而對(duì)如何保障刑事松訴訟犯罪嫌疑人及被告的人權(quán)問(wèn)題，進(jìn)行相應(yīng)的探索。

一、律師在參與刑事司法活動(dòng)中保障人權(quán)問(wèn)題現(xiàn)狀

2012年《刑事訴訟法》進(jìn)行了修改，隨后又出臺(tái)了相應(yīng)的司法解釋，其中對(duì)律師在刑事司法活動(dòng)的參與過(guò)程中的地位得到了正身。從此，《律師法》中賦予的執(zhí)業(yè)律師的會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)等相關(guān)權(quán)利得到了刑事訴訟法的支持。在新《刑事訴訟法》第二條又增加了“尊重與保障人權(quán)”的規(guī)定，同時(shí)又通過(guò)對(duì)證據(jù)的采納、強(qiáng)制措施的采取等相關(guān)章節(jié)的規(guī)定，細(xì)化了尊重與保障犯罪嫌疑人及被告人人權(quán)的相關(guān)規(guī)定，這就為辯護(hù)律師在參與刑事司法活動(dòng)過(guò)程中保障人權(quán)的行動(dòng)提供了法律依據(jù)。但是司法實(shí)踐中也存在著很多問(wèn)題，阻礙著律師保護(hù)人權(quán)職責(zé)的行使。在對(duì)社會(huì)危害性不大的輕微刑事案件中，或犯罪嫌疑人患病嚴(yán)重喪失社會(huì)危險(xiǎn)性的刑事案件中，執(zhí)業(yè)律師向檢察機(jī)關(guān)提交取保候?qū)彽纳暾?qǐng)書時(shí)，往往很難得到支持。在偵查機(jī)關(guān)通過(guò)誘供、刑訊逼供等非法手段取得的證據(jù)的排除過(guò)程中律師往往面對(duì)極大的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐中在此情況下，常常由律師出面與檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行訴訟的談判，律師代表當(dāng)事人對(duì)偵查機(jī)關(guān)的違法手段不予追究，來(lái)?yè)Q取對(duì)被告人從輕或免于處罰。

二、貴陽(yáng)市的律師保障犯罪嫌疑人及被告人人權(quán)狀況

刑事犯罪是觸犯法律的最嚴(yán)厲處罰，其直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，因此管家公權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)待刑事犯罪也最嚴(yán)格，特別是在政治與社會(huì)輿論的強(qiáng)大壓力下盡早破案成為了司法機(jī)關(guān)的共同追求。因而，對(duì)犯罪嫌疑人及被告人的人權(quán)保障方面法律的實(shí)際規(guī)定與司法實(shí)踐具有一定的差異，這就需要律師在參與司法活動(dòng)的過(guò)程中充分發(fā)揮保障犯罪嫌疑人與被告人的人權(quán)問(wèn)題。課題組針對(duì)該問(wèn)題在貴陽(yáng)市抽取了某大型律所的經(jīng)驗(yàn)律師進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)查。

（一）單對(duì)人權(quán)保障很少提

律師在刑事案件中最主要的是對(duì)接受委托的犯罪嫌疑人與被告人的所實(shí)行的具體行為是否構(gòu)成犯罪，構(gòu)成什么罪名，是否有免除、減輕、從輕處罰的具體情節(jié)比較關(guān)注，至于出現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)非法獲取證據(jù)、超期羈押等相關(guān)的情節(jié)也都為整體的案件的判決結(jié)果做努力。關(guān)于犯罪嫌疑人與被告人在羈押期間生活的舒服與否，生病能否得到及時(shí)醫(yī)治等相關(guān)的單獨(dú)人權(quán)問(wèn)題沒有人過(guò)問(wèn)。這就說(shuō)明當(dāng)前貴陽(yáng)市對(duì)犯罪嫌疑人及被告人的人權(quán)保障工作里律師還不能單獨(dú)的體現(xiàn)出來(lái)。

（二）刑事案件中人權(quán)保障難度大

據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示律師在辦理刑事案件過(guò)程中，同時(shí)也擔(dān)心犯罪嫌疑人及被告人的人權(quán)保障問(wèn)題。處于律師地位較低的問(wèn)題，其自身也無(wú)能為力，只是能夠希望盡早找到相關(guān)有利于當(dāng)事人的證據(jù)來(lái)擺脫其遭受被羈押的痛苦。在具體的操作層面，律師主動(dòng)取證的情況很少，一般只是閱卷，針對(duì)元宗中體現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題就就事論事，從而以卷宗中所體現(xiàn)出來(lái)的符合生活邏輯的法律事實(shí)，來(lái)還原案發(fā)的真相。同時(shí)，對(duì)于一些敏感度較高的刑事案件，律師甚至?xí)霈F(xiàn)不愿接手、拒絕參與的現(xiàn)象。

三、完善律師保障犯罪嫌疑人及被告人人權(quán)的相關(guān)建議

律師作為當(dāng)事人直接委托的提供法律幫助，并在法庭上享有獨(dú)立辯護(hù)權(quán)，因此其對(duì)犯罪嫌疑人及被告人的人權(quán)保障也充當(dāng)者重要的作用。

（一）提升律師的地位

2016年4月中央政法委書記孟建柱在“建設(shè)一支過(guò)硬的司法隊(duì)伍”的講話中強(qiáng)調(diào)，要提高律師的地位，在刑事訴訟中要把辯護(hù)律師與公訴人的地位放在同一水平線。這樣的話律師就能夠敢發(fā)言，同時(shí)也就更好的保護(hù)了被告人的合法利益。針對(duì)犯罪嫌疑人及被告人的人權(quán)保護(hù)上，只有提高律師在參與刑事訴訟活動(dòng)過(guò)程中的地位，才能為律師關(guān)注當(dāng)事人的人權(quán)，為了當(dāng)事人的人權(quán)而努力與國(guó)家司法機(jī)關(guān)進(jìn)行對(duì)抗，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益提供條件。與此同時(shí)，對(duì)預(yù)防司法工作人員徇私枉法對(duì)犯罪嫌疑人及被告人的人權(quán)做出威脅的行為具有一定的防范與監(jiān)督意義。

（二）強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)的自由性

執(zhí)業(yè)律師是在符合一定的條件的基礎(chǔ)上通過(guò)努力學(xué)習(xí)法律知識(shí)，通過(guò)國(guó)家舉行的統(tǒng)一司法資格考試，達(dá)到合格水平取得由國(guó)家司法部統(tǒng)一頒發(fā)的法律職業(yè)資格證書，然后通過(guò)在律師事務(wù)所進(jìn)行一年的實(shí)習(xí)，參與各地由司法廳與律師協(xié)會(huì)統(tǒng)一安排的培訓(xùn)，最后由各地市以一級(jí)司法局進(jìn)行審核而頒發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的律師執(zhí)業(yè)資格證書的人員。其本身的職業(yè)就決定了其獨(dú)立性、自由行的特點(diǎn)?，F(xiàn)行體制下，我國(guó)實(shí)行對(duì)律師的年度考核制度，該制度在各地律協(xié)的組織下由當(dāng)?shù)氐乃痉ň纸y(tǒng)一安排，這就在一定程度上影響了律師執(zhí)業(yè)的自由性。對(duì)犯罪嫌疑人及被告人的人權(quán)保障很大程度上體現(xiàn)了律師與國(guó)家公權(quán)力之間的對(duì)抗性，若律師本身又依賴于國(guó)家機(jī)關(guān)，甚至每個(gè)未來(lái)一年能否順利執(zhí)業(yè)都完全掌握在公權(quán)力機(jī)關(guān)的審批考核制度當(dāng)中，其能夠?yàn)榫S護(hù)犯罪嫌疑人及被告人的人權(quán)而與國(guó)家司法機(jī)關(guān)進(jìn)行對(duì)抗，依法力爭(zhēng)的表現(xiàn)將大打折扣。

四、結(jié)語(yǔ)

律師在刑事辯護(hù)過(guò)程中保障人權(quán)問(wèn)題的最終解決還是取決于法律的保障，與具體相關(guān)法律保障措施的實(shí)施執(zhí)行方面。為了使刑事訴訟法中規(guī)定的“尊重與保障人權(quán)原則”能夠付諸實(shí)踐，必須進(jìn)一步提升律師執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性，改善律師的執(zhí)業(yè)地位，從而才能使執(zhí)業(yè)律師在保護(hù)當(dāng)事人人權(quán)的實(shí)踐中得到切實(shí)的改觀。同時(shí)，為律師在保障犯罪嫌疑人及被告人人權(quán)的具體操作過(guò)程中，賦予執(zhí)業(yè)律師相當(dāng)程度的救濟(jì)權(quán)，才能使具體的法律制度予以實(shí)踐化。同時(shí)，律師在刑事辯護(hù)過(guò)程中保障人權(quán)的具體實(shí)踐實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，律師也對(duì)司法機(jī)關(guān)的工作人員進(jìn)行了相關(guān)的監(jiān)督與警示作用，有利于司法隊(duì)伍的純潔，從而在整體上推進(jìn)了社會(huì)主義法治建設(shè)宏偉目標(biāo)的迅速發(fā)展。

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基金項(xiàng)目：本文系貴州民族大學(xué)律師專業(yè)學(xué)位研究生工作站貴州民族大學(xué)與聽君律師事務(wù)所合作研究課題（律師在刑事司法過(guò)程中保障人權(quán)問(wèn)題研究）階段性成果。