張冰

摘 要：電力基建工程是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要項(xiàng)目類型，其施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平高低能夠?qū)﹄娏üこ淌┕べ|(zhì)量、工期、成本、進(jìn)度控制等產(chǎn)生直接影響。但在電力基建工程施工實(shí)踐中，由于受到諸多因素的影響，可能會(huì)造成人員傷亡、質(zhì)量差、施工工期拖延、成本增大等問題，因而這就要求廣大電力工程企業(yè)必須采取相應(yīng)措施做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作。

關(guān)鍵詞：電力基建工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；質(zhì)量；安全；進(jìn)度；管理措施

1 電力基建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理特點(diǎn)

1.1 具有較強(qiáng)的整體關(guān)聯(lián)性

整體關(guān)聯(lián)性是建設(shè)電力基建工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，其往往將數(shù)個(gè)相互間具有密切內(nèi)在聯(lián)系的內(nèi)容予以統(tǒng)一化管理。結(jié)合實(shí)踐來看，電力基建工程項(xiàng)目從進(jìn)度、質(zhì)量以及安全等方面內(nèi)容相互間配合及關(guān)聯(lián)性極高，因而要想最大程度地確保電力基建工程項(xiàng)目施工質(zhì)量，這就要求電力企業(yè)在其施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作中必須全局化、統(tǒng)一化，并針對(duì)不同內(nèi)容采取相對(duì)應(yīng)的措施開展有效管理。

1.2 電力基建工程項(xiàng)目復(fù)雜性大

電力基建工程項(xiàng)目的建設(shè)過程較為復(fù)雜，點(diǎn)多、面寬、線長(zhǎng)，且參與建設(shè)的單位相對(duì)較多，其標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度的復(fù)雜性，使各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)和交流較為困難。在建設(shè)過程中，建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)等單位依據(jù)管理模式的不同，其分工和作用也各自不同，因此，建設(shè)過程的復(fù)雜性體現(xiàn)在各種協(xié)調(diào)問題上。

2 完善電力基建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理

2.1 電力基建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理重要性

質(zhì)量是電力施工企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“入場(chǎng)券”。企業(yè)如果沒有良好的質(zhì)量業(yè)績(jī)，就沒有機(jī)會(huì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也就無法承攬到工程項(xiàng)目，成本管理也就無從談起，因此，一個(gè)合格的電力基建工程項(xiàng)目質(zhì)量是其最基本且最重要的要求。質(zhì)量管理要求參與工程的各方嚴(yán)格按要求執(zhí)行工作內(nèi)容及流程，使合格率達(dá)到100%。

電力工程現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理，不但是保障其質(zhì)量達(dá)到建設(shè)要求的重要舉措，同時(shí)更是確保電力基建工程得以發(fā)揮出其社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的支持，這就要求電力工程企業(yè)務(wù)必要做好其施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作。在工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、組織施工階段以及竣工階段這三個(gè)階段工作之中嚴(yán)格貫徹質(zhì)量管理理念，并采取相應(yīng)措施切實(shí)有效地提高基建工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

2.2 建立健全電力工程基建施工管理制度

制度是管理的基礎(chǔ)，在工程項(xiàng)目進(jìn)入施工階段之前，項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際施工環(huán)境制定相關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度。應(yīng)該包括文明施工制度、考勤制度、例會(huì)制度、安全管理制度、安全生產(chǎn)管理辦法、臨時(shí)用電制度、質(zhì)量檢查制度、材料管理和使用制度、倉(cāng)庫(kù)管理制度及各崗位職責(zé)等等。

2.3 強(qiáng)化相關(guān)質(zhì)量保障措施

2.3.1 提高電力基建工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理水平

由于電力基建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)性較強(qiáng)，因此對(duì)管理人員和施工人員水平也相應(yīng)較高。開展前要制定各階段詳盡的施工組織設(shè)計(jì)，在工程開展前、工程開展過程中要加強(qiáng)對(duì)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)。每一道家工序之前都需進(jìn)行技術(shù)交底和施工技術(shù)要求等。積極安排好施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢測(cè)工作，在技術(shù)評(píng)估與審核時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，要立即根除，防止出現(xiàn)質(zhì)量缺陷。另外，加強(qiáng)監(jiān)理工作是施工過程中保證質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

2.3.2 確保電力基建工程項(xiàng)目施工原材料質(zhì)量

首先，要嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)施工原材料，保證施工原材料的質(zhì)量。在施工原料選購(gòu)過程中，一定要先對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行選擇，同時(shí)施工單位對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的原料還要進(jìn)行二次檢查，不符合施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的原材料一律不得入內(nèi)。同時(shí)，特殊施工原材料需要具備建設(shè)部門頒發(fā)的推薦證書。原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，還需要對(duì)其進(jìn)行全面的檢查，整個(gè)檢測(cè)操作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即退貨、不可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。另外，企業(yè)還應(yīng)主動(dòng)與供貨商達(dá)成協(xié)議，改善材料、設(shè)備等的供應(yīng)情況，防止由材料交付因素而造成工期延誤。

3 加強(qiáng)電力基建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

3.1 電力基建工程安全管理的重要性

安全管理是電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理很大程度上可以保證工程的順利進(jìn)行，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，從而保證整個(gè)工程的進(jìn)度。另外，良好的安全管理也能從整體上提升電力工程企業(yè)的知名度以及外在形象。

3.2 電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題

安全管理工作不到位。因?yàn)殡娏こ痰膹?fù)雜性，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，專業(yè)要求高，所以很多時(shí)候管理都不能及時(shí)到位，形成了安全隱患。

現(xiàn)場(chǎng)的安全措施不夠完善。走形式、走過場(chǎng)，應(yīng)付檢查，使安全措施未完全落實(shí)到位。

施工人員素質(zhì)、水平參差不齊。一些電力工程會(huì)雇傭臨時(shí)工，而目前我國(guó)電力施工的勞動(dòng)力主要來自偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民工，農(nóng)民工并不具備相關(guān)的專業(yè)技能和素養(yǎng)，其安全操作意識(shí)薄弱，大部分施工隊(duì)未能對(duì)其展開必要的培訓(xùn)。

施工人員違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。電力施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員違章現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有些人自恃工作經(jīng)驗(yàn)豐富，工作中未出現(xiàn)過比較大的問題，便對(duì)施工過程中潛在的安全隱患不夠重視，明知違章行為不改正，簡(jiǎn)化施工工序、不按規(guī)定步驟進(jìn)行工作。

3.3 加強(qiáng)電力基建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施

3.3.1 提高電力基建施工過程中對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)

樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念。將安全工作貫穿于項(xiàng)目施工的始末，在工期、質(zhì)量和技術(shù)的組成過程中，若忽視了安全，將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，從而危及人身安全，使經(jīng)濟(jì)受損，也會(huì)可能影響公司和企業(yè)形象。電力工程企業(yè)應(yīng)該本著安全無小事原則，將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對(duì)待，且將安全生產(chǎn)工作作為工程施工最主要的工作來抓。

3.3.2 完善電力基建施工過程中相關(guān)安全管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

第一，完善安全保證體系、安全監(jiān)督體系、事故應(yīng)急體系等的建設(shè)，結(jié)合電力基建工程施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況調(diào)整施工方案，以增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的預(yù)見性；根據(jù)電力基建工程事故發(fā)生特點(diǎn)，確定年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)及專治理目標(biāo)，制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施。第二，必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分級(jí)管控。各相關(guān)部門應(yīng)簽訂安全責(zé)任書，切實(shí)把安全工作視為施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容；第三，為促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)控制能力，需著重加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，以及時(shí)掌握、解決施工期間可能發(fā)生的安全問題，以便做好安全防范工作。

3.3.3 加強(qiáng)電力施工隊(duì)伍的安全教育與培訓(xùn)

安全管理首先是人的管理，要增強(qiáng)人的安全防范意識(shí)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，不斷提高施工人員安全素質(zhì)。采取有效措施規(guī)范人的行為，實(shí)行規(guī)范化作業(yè)，使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。重點(diǎn)抓好班組長(zhǎng)、特殊工種和臨時(shí)工的安全培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面。采取多種方法和途徑進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng)，制訂應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案，開展應(yīng)急演練，積極做到預(yù)防為主，防患于未然。

3.3.4 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查

按照電力建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，行政正職要定期組織安全檢查，全面巡查辦公區(qū)、各施工區(qū)域（文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、大型機(jī)械設(shè)備、施工用電等），對(duì)節(jié)假日前安全保衛(wèi)、消防大檢查、特殊情況、季節(jié)變化等進(jìn)行特殊專項(xiàng)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和危及人身、機(jī)械設(shè)備安全的隱患，必須立即停工整改，未整改完不得繼續(xù)施工。組織好各分包施工單位安全檢查。安監(jiān)人員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，把各種安全事故隱患消滅在萌芽之中。嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)的大型設(shè)備及工器具和特種作業(yè)人員，實(shí)行申報(bào)制度，確保設(shè)備合格、人員持證上崗。運(yùn)用各種手段治理習(xí)慣性違章，使員工知道違章就是事故、事故就是犯罪，避免各類安全事故的發(fā)生。

4 做好電力基建工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理

4.1 對(duì)施工進(jìn)度的管理目標(biāo)、管理內(nèi)容進(jìn)行明確

明確施工進(jìn)度的管理目標(biāo)、管理內(nèi)容已經(jīng)成為當(dāng)前確保施工進(jìn)度管理工作順利開展的重要依據(jù)與重要基礎(chǔ)。這是因?yàn)槭┕す芾砟繕?biāo)的明確，能夠進(jìn)一步對(duì)電力項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，能夠?qū)﹄娏?xiàng)目的建設(shè)規(guī)模布置型式、地形特點(diǎn)、地基處理、線路長(zhǎng)度、架設(shè)方式、投產(chǎn)時(shí)間、資金劃撥、技術(shù)難度等信息進(jìn)行分析，從而為電力建設(shè)工程的整體施工進(jìn)度管理工作提供有力的參考依據(jù)。而明確管理內(nèi)容，則有利于對(duì)進(jìn)度、成本、質(zhì)量三者之間進(jìn)行合理地協(xié)調(diào)。

4.2 科學(xué)、合理地制定和調(diào)整施工進(jìn)度管理計(jì)劃

科學(xué)、合理地制定施工進(jìn)度管理計(jì)劃是做好施工進(jìn)度管理的基本所在。因此，在施工過程中應(yīng)該給予足夠的重視。一般來講，電力建設(shè)工程項(xiàng)目，在施工進(jìn)度管理計(jì)劃的制定上應(yīng)該根據(jù)不同的管理職責(zé)權(quán)限予以分級(jí)管理，如：里程碑、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)等進(jìn)度計(jì)劃，其中建設(shè)單位應(yīng)充分考慮電力項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、施工環(huán)境、施工難度、資源配置、停電安排等情況，選擇最優(yōu)工期，力爭(zhēng)在滿足建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上縮短施工周期，并根據(jù)實(shí)際情況予以適當(dāng)調(diào)整和改進(jìn)。為進(jìn)一步保證該項(xiàng)計(jì)劃有效落實(shí)，應(yīng)專設(shè)施工進(jìn)度管理部門，明晰其職責(zé)范圍，細(xì)化不同施工階段的進(jìn)度控制要點(diǎn)，制定合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)等。

為了使工程的一些項(xiàng)目順利進(jìn)行，進(jìn)度管理人員要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)督和分析，從而準(zhǔn)確的掌握現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，并且根據(jù)實(shí)際問題，采取正確的手段及時(shí)處理，以免影響工程的整體進(jìn)度。如果實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃的進(jìn)度有誤差，管理人員就應(yīng)該對(duì)偏差進(jìn)行分析與記錄，找出影響偏差的原因，然后對(duì)整個(gè)工程的進(jìn)度適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行調(diào)整，從而確保整個(gè)工程的進(jìn)度與質(zhì)量。

5 結(jié)語

綜上所述，電力基建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容較為繁復(fù)，涉及層面廣，在該過程中不可避免的會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管漏洞及管理難題。為此，電力基建施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須不斷總結(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，做好質(zhì)量、安全、材料、設(shè)備、人員、施工進(jìn)度等的管控，從而確保工程建設(shè)得以順利開展。

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