文 / 吳點(diǎn)墨

“河長制”讓大江大河“長治久清”

文 / 吳點(diǎn)墨

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長制的意見》11日公布，意見提出河湖管理保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及上下游、左右岸、不同行政區(qū)域。各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)河湖管理保護(hù)工作，落實(shí)屬地責(zé)任，健全長效機(jī)制，我國將在2018年底前全面建立河長制。（12月12日《新京報(bào)》）

“河長制”即由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理?！昂娱L制”首創(chuàng)于無錫，是在2007年太湖藍(lán)藻暴發(fā)后，該市市委、市政府針對企業(yè)違法排污、農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重等現(xiàn)象，自加壓力的舉措。

時(shí)隔9年，中辦、國辦《關(guān)于全面推行河長制的意見》出臺，“河長制”從局地逐漸走向全國，成為生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，可見其意義非凡。各地黨委和政府一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，明確安排，以“河長制”確保大江大河“長治久清”。

全面推行“河長制”是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是解決我國復(fù)雜水問題、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措，是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng)新。目前，8個(gè)省市已全境推行“河長制”，16個(gè)省區(qū)市部分實(shí)行“河長制”。兩年時(shí)間，彈指而已，各地須只爭朝夕。

要想讓“河長制”真正發(fā)揮出作用，重點(diǎn)要落實(shí)在長期治理。一是相關(guān)部門要堅(jiān)持依法治水管水，建立健全保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾參與渠道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺，在河湖岸邊豎立河長公示牌，標(biāo)明河長職責(zé)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，營造全社會(huì)共同關(guān)心和保護(hù)河湖的良好氛圍；二是要強(qiáng)化考核問責(zé)，根據(jù)不同河湖存在的主要問題，實(shí)行差異化績效評價(jià)考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考。

當(dāng)前的中國，河道治理不可不察，“河長制”正是是一個(gè)催生河清水綠的可行制度?！昂娱L制”要重點(diǎn)抓住“長治”這個(gè)“牛鼻子”，才能實(shí)現(xiàn)水岸常綠、江河常清的美好愿景。