趙繼鵬

(陽(yáng)泉市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心,山西陽(yáng)泉 045000)

當(dāng)前獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展瓶頸與發(fā)展方向探討

趙繼鵬

(陽(yáng)泉市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心,山西陽(yáng)泉 045000)

獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)過十幾年的建設(shè)和發(fā)展，軟件、硬件都有很大的改觀。但實(shí)驗(yàn)室發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，一方面部分實(shí)驗(yàn)室因經(jīng)費(fèi)、人員、技術(shù)等原因大量閑置；另一方面市場(chǎng)檢測(cè)需求得不到滿足。本文旨在通過自己的切身感受，探討當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室發(fā)展遭遇的瓶頸問題和未來(lái)可能的發(fā)展方向，以有效的促進(jìn)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的健康快速發(fā)展，最大程度發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室技術(shù)保障功能，為畜牧業(yè)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室 發(fā)展瓶頸 建設(shè)規(guī)劃 人力資源

自高致病性禽流感和高致病性豬藍(lán)耳病的暴發(fā)以來(lái)，農(nóng)業(yè)部在全國(guó)投資建設(shè)省、市、縣各級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，全面提高動(dòng)物疫病抗體監(jiān)測(cè)和快速反應(yīng)能力。由此，各地開始了大規(guī)模的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)改造工作，截至2011年底，山西省大部分地區(qū)市、縣兩級(jí)實(shí)驗(yàn)室基本建設(shè)完成，有的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)已延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站一級(jí)。實(shí)驗(yàn)室的快速發(fā)展使實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施有了質(zhì)的飛躍，但經(jīng)過十幾年的建設(shè)和運(yùn)行，實(shí)驗(yàn)室當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀卻不容樂觀，市、縣兩級(jí)實(shí)驗(yàn)室使用率普遍較低，大量設(shè)備閑置，專業(yè)技術(shù)人員缺乏，檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展也導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的淘汰率不斷加快，檢測(cè)費(fèi)用居高不下，針對(duì)這些問題，結(jié)合自己基層工作實(shí)際，就當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的瓶頸問題和發(fā)展方向談幾點(diǎn)看法，供大家探討。

1 獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展瓶頸

1.1 經(jīng)費(fèi)瓶頸

在實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施建設(shè)完成以后，經(jīng)費(fèi)短缺就成為實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的第一個(gè)瓶頸，它關(guān)系到實(shí)驗(yàn)室能否穩(wěn)定地、常態(tài)化的開展工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省有將近90%的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室存在經(jīng)費(fèi)短缺的問題，而作為最基層的縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室尤為嚴(yán)重。

實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)主要用于采購(gòu)實(shí)驗(yàn)試劑、耗材和人員防護(hù)用品。試劑、耗材和防護(hù)用品大都是一次性消耗品。隨著實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展，試劑的集成化程度越來(lái)越高，價(jià)格也越來(lái)越貴。一個(gè)普通的血凝試劑盒（100頭份）600～800元，一個(gè)酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)試劑盒（180頭份）2000元，一個(gè)PCR試驗(yàn)試劑盒（180頭份）至少5000元。在大批量檢測(cè)的情況下，每份血清檢測(cè)一個(gè)病種的檢測(cè)成本如下：凝集試驗(yàn)1元左右，酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)10～20元之間，PCR試驗(yàn)成本在30元以上，實(shí)驗(yàn)越精細(xì)試劑和耗材也越昂貴。而作為各級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室來(lái)說，經(jīng)費(fèi)來(lái)源大都出自當(dāng)?shù)刎?cái)政撥款，經(jīng)費(fèi)充足與否直接關(guān)系實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作的正常開展。

1.2 人才瓶頸

實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展經(jīng)過基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備、試劑耗材等物質(zhì)方面的準(zhǔn)備后，專業(yè)技術(shù)人才就成了實(shí)驗(yàn)室發(fā)展新的瓶頸。在實(shí)驗(yàn)室快速發(fā)展的十幾年里，省、市兩級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心通過定時(shí)開展培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)操作，及每年開展盲樣比對(duì)等方法，培養(yǎng)了大批的能夠開展簡(jiǎn)單實(shí)驗(yàn)檢測(cè)的技術(shù)人員，但真正熟練掌握理論與實(shí)際操作的專業(yè)技術(shù)人才非常缺乏。究其原因有兩個(gè)方面：一方面是現(xiàn)有人員在實(shí)驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)方面系統(tǒng)理論缺乏，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，不能適應(yīng)當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的需求，而具有專業(yè)技能的人才又很難進(jìn)入當(dāng)前的實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)工作；另一方面是現(xiàn)有人員因工作需求調(diào)動(dòng)頻繁，且有相當(dāng)一部分市、縣機(jī)構(gòu)由于人員數(shù)量嚴(yán)重短缺，實(shí)驗(yàn)室人員大都身兼數(shù)職，很多人員忙于其他工作，無(wú)暇顧及實(shí)驗(yàn)室工作?？陀^上造成實(shí)驗(yàn)室專業(yè)技能人才短缺瓶頸。

1.3 發(fā)展規(guī)劃瓶頸

2000年以來(lái)，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室雖然得到迅猛發(fā)展，但缺乏對(duì)實(shí)驗(yàn)室定位和發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)始終停留在內(nèi)部考核合格的基礎(chǔ)上。既沒有通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，也沒有按照實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行檢定，實(shí)驗(yàn)結(jié)果也只作為內(nèi)部參考數(shù)據(jù)，不能作為法定依據(jù)服務(wù)社會(huì)。這就暴露了實(shí)驗(yàn)室未來(lái)的發(fā)展的瓶頸，是保持現(xiàn)狀還是向獨(dú)立檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展，前途未卜。

2 未來(lái)發(fā)展方向探討

針對(duì)以上發(fā)展瓶頸，談幾點(diǎn)建議供大家探討。

2.1 撤并重組，提高效率

當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室發(fā)展點(diǎn)多面廣，但普遍存在檢測(cè)能力過剩的問題。按照實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力，一個(gè)地市級(jí)實(shí)驗(yàn)室（5人）滿負(fù)荷檢測(cè)，理論上一年檢測(cè)樣品數(shù)應(yīng)當(dāng)在20萬(wàn)份左右，而實(shí)際檢測(cè)數(shù)大都不足理論數(shù)據(jù)的1/10。那么對(duì)現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)籌全省，合理布點(diǎn)，根據(jù)區(qū)域養(yǎng)殖量的多少進(jìn)行有效整合，明確檢測(cè)分工，集中人力、財(cái)力資源，全面升級(jí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平和檢測(cè)水平，進(jìn)一步提高檢測(cè)效率，將更有利于實(shí)驗(yàn)室未來(lái)的發(fā)展。

2.2 有償檢測(cè)，增強(qiáng)造血功能

通過整合實(shí)驗(yàn)室資源，升級(jí)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力水平，按照實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)可，在財(cái)政保障基本需求的同時(shí)，面向有需求的養(yǎng)殖場(chǎng)戶開展有償檢測(cè)及疫病凈化服務(wù)，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室“造血能力”，進(jìn)而減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，逐步擺脫經(jīng)費(fèi)緊張?jiān)斐傻膶?shí)驗(yàn)室發(fā)展困境。

2.3 獨(dú)立運(yùn)作，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

通過實(shí)驗(yàn)室整合、升級(jí)，逐步建立獨(dú)立運(yùn)作的公共實(shí)驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，一方面大力開展以檢測(cè)為主的社會(huì)化服務(wù)；另一方面與科研、教學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造實(shí)驗(yàn)室專業(yè)人才培訓(xùn)基地功能，輸出理論與實(shí)踐結(jié)合緊密的實(shí)用型人才。

綜上所述，實(shí)驗(yàn)室發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，未來(lái)發(fā)展的方向我認(rèn)為將向著專業(yè)化、社會(huì)化、獨(dú)立化的方向發(fā)展，專業(yè)性更強(qiáng)、程序更嚴(yán)謹(jǐn)、制度更完善。這不僅有利于實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)水平的穩(wěn)步提升，更有利于實(shí)驗(yàn)室生物安全保障措施的有效落實(shí)。同時(shí)獨(dú)立運(yùn)行實(shí)驗(yàn)室在一定程度上也減輕了地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，使提供的服務(wù)更加專業(yè)，結(jié)果更準(zhǔn)確，效率更高效。