肖永仁

（吉林省樺甸市樺郊畜牧獸醫(yī)站，吉林樺甸 132400）

規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的全方位監(jiān)管措施

肖永仁

（吉林省樺甸市樺郊畜牧獸醫(yī)站，吉林樺甸 132400）

規(guī)?；B(yǎng)殖已經(jīng)成了現(xiàn)代化養(yǎng)殖的重要特征和發(fā)展趨勢(shì)，監(jiān)管工作如何更好地面對(duì)和適應(yīng)養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)?；l(fā)展的需求，這直接關(guān)系到養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。本文就從規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的角度，分析了相關(guān)監(jiān)管工作開(kāi)展的問(wèn)題。

規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng) 監(jiān)督管理 工作思路

1 前言

對(duì)于規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖管理工作來(lái)說(shuō)，提升管理工作的規(guī)范性，確保監(jiān)管工作的有效落實(shí)，這對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)的健康發(fā)展是非常重要的。積極有效地推進(jìn)監(jiān)管工作的落實(shí)，可以有效地提升畜產(chǎn)品安全質(zhì)量，并提高對(duì)各類重大疫病的防控能力，保障養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。

2 現(xiàn)階段的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)存在的問(wèn)題和不足

在現(xiàn)階段監(jiān)管工作開(kāi)展中，發(fā)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)存在以下幾方面的問(wèn)題：（1）從基礎(chǔ)條件來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段的防疫基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，很多養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)選址都沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證分析，一些實(shí)際的設(shè)計(jì)也不夠合理有效，對(duì)于具體養(yǎng)殖中的采光、通風(fēng)、排污等方面的需求沒(méi)有進(jìn)行有效考慮和滿足。內(nèi)部的布局管理上也不夠科學(xué)，沒(méi)有做好有效地隔離工作；（2）從疫病免疫消毒體系的構(gòu)建上來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段規(guī)模場(chǎng)管理人員本身的專業(yè)素質(zhì)能力有限，不能夠很好地對(duì)實(shí)際養(yǎng)殖過(guò)程中的一些具體的防疫衛(wèi)生等方面的需求進(jìn)行滿足；（3）在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，不合理地對(duì)于各類原料藥、抗生素等進(jìn)行濫用，難以保障產(chǎn)品安全；（4）對(duì)于病死動(dòng)物的處理上也相對(duì)隨意，不夠規(guī)范，無(wú)害化處理落實(shí)效果不佳。

3 如何做好對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的全方位監(jiān)管工作

第一、對(duì)防疫監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行有效的落實(shí)。針對(duì)現(xiàn)階段規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管工作的開(kāi)展需求，我們應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的基本原則。對(duì)于不同規(guī)模和級(jí)別的養(yǎng)殖場(chǎng)，指派專人進(jìn)行管控，同時(shí)構(gòu)建一對(duì)一的監(jiān)管制度，對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)本身的各項(xiàng)責(zé)任管理人員進(jìn)行明確。對(duì)具體監(jiān)管工作開(kāi)展情況，展開(kāi)社會(huì)公示，接受社會(huì)的外界監(jiān)督。只有對(duì)于相關(guān)的監(jiān)管責(zé)任制度進(jìn)行明確，這樣才能為后續(xù)監(jiān)管工作的開(kāi)展提供一個(gè)有效的基礎(chǔ)保障，同時(shí)也能夠確保各項(xiàng)工作的開(kāi)展得到有效的落實(shí)。在展開(kāi)免疫監(jiān)管工作的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該對(duì)于現(xiàn)階段自行免疫的養(yǎng)殖場(chǎng)本身做好相應(yīng)的備案，同時(shí)在備案的過(guò)程中，確保相關(guān)的檔案記錄資料完整，并且真實(shí)有效，這樣才能確保其免疫工作的有效開(kāi)展。對(duì)于一些有條件的地區(qū)，則應(yīng)該展開(kāi)免疫抗體檢測(cè)工作，并且定期進(jìn)行抽查檢測(cè)。對(duì)于在抽檢過(guò)程中出現(xiàn)不合格，或者沒(méi)有依據(jù)相關(guān)規(guī)定展開(kāi)強(qiáng)制免疫，不能主動(dòng)支持和配合抽查工作的養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的相關(guān)條款進(jìn)行相應(yīng)的處理。

第二、對(duì)具體的防疫條件進(jìn)行合理的完善。在規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部養(yǎng)殖監(jiān)督管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，我們應(yīng)該對(duì)于相關(guān)的基礎(chǔ)條件和設(shè)施情況進(jìn)行全面的分析。同時(shí)利用有效的監(jiān)督管理手段，促進(jìn)其內(nèi)部布局的合理優(yōu)化，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)各類人畜分離、生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分離等需求的實(shí)現(xiàn)。結(jié)合具體的消毒需求，對(duì)于相關(guān)的消毒設(shè)施設(shè)備進(jìn)行增加，同時(shí)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范，對(duì)于現(xiàn)階段無(wú)害化處理設(shè)施也應(yīng)該進(jìn)行合理的完善。在防疫工作開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中，也要對(duì)養(yǎng)殖檔案，免疫記錄、診療記錄、添加劑投入品使用記錄等做好詳盡的管理。這些基礎(chǔ)防疫條件的完善，是確保防疫工作開(kāi)展的重要基礎(chǔ)的，應(yīng)該給予足夠的關(guān)注和重視。

第三，依法建章建制，科學(xué)有效管理。建立各種規(guī)章制度，規(guī)范日常各項(xiàng)管理工作。對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部管理工作來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)該采取封閉管理的方式，配合和全進(jìn)全出的飼養(yǎng)模式，避免無(wú)關(guān)人員和車輛隨意進(jìn)入，進(jìn)而達(dá)到避免出現(xiàn)疫病傳入的問(wèn)題。場(chǎng)內(nèi)動(dòng)物的免疫要求程序化，消毒制度化。對(duì)于內(nèi)部的病死禽畜，這應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，確保疫病的傳播源頭得到有效控制和處理。在處理的過(guò)程中，也應(yīng)該確保無(wú)害化處理的處理率達(dá)到百分之百，并且依據(jù)相關(guān)的規(guī)定和規(guī)范做好相應(yīng)的記錄。對(duì)于擅自進(jìn)行加工、剖檢、貯藏、銷售、食用病死動(dòng)物等行為，要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行懲處。在養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部管理的過(guò)程中，也應(yīng)該對(duì)于新引進(jìn)的動(dòng)物做好隔離觀察，搞好消毒確保安全，在發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)進(jìn)行上報(bào)并臨時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。在引進(jìn)和賣出動(dòng)物之前，應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)流程與當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)，獲得批準(zhǔn)和檢疫合格之后才能引進(jìn)或賣出。對(duì)擅自引進(jìn)或賣出動(dòng)物的行為，應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》進(jìn)行處理。

第四，加強(qiáng)對(duì)投入品的有效管理。在對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)督管理過(guò)程當(dāng)中，我們也應(yīng)該對(duì)于投入品進(jìn)行全面的監(jiān)督管理。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主進(jìn)行違禁添加物和嚴(yán)禁使用的藥品目錄進(jìn)行告知，宣傳相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)出欄的動(dòng)物進(jìn)行“瘦肉精”等違禁添加物的檢測(cè)，對(duì)相關(guān)的飼料和獸藥的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)該做好有效的監(jiān)管，進(jìn)而確保相關(guān)投入品的質(zhì)量，符合實(shí)際的合法養(yǎng)殖生產(chǎn)需求。對(duì)于非法和無(wú)證生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)的取締處理，并且對(duì)相關(guān)審查條件進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，全面地對(duì)現(xiàn)階段審核程序進(jìn)行規(guī)范，做好對(duì)工作紀(jì)律和審核責(zé)任的有效強(qiáng)調(diào)。在對(duì)相關(guān)企業(yè)管理的過(guò)程當(dāng)中，也應(yīng)該提升監(jiān)管覆蓋能力，提升對(duì)整個(gè)飼料生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)銷售使用等環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，更好地確保相關(guān)市場(chǎng)的有序發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，對(duì)于現(xiàn)階段規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，全方位的監(jiān)管控制是非常重要和關(guān)鍵的一環(huán)。只有積極有效的推進(jìn)相關(guān)監(jiān)督管理工作的落實(shí)，這樣才能有效地規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的依法科學(xué)養(yǎng)殖，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。這也是保障動(dòng)物性食品質(zhì)量安全和保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的一項(xiàng)重要舉措。

[1] 黃冬蘭.加強(qiáng)規(guī)模畜禽場(chǎng)監(jiān)管的措施淺談[J].畜禽業(yè)，2014，（12）：56-57.

[2] 胡亮.如何做好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)管理工作[J].中國(guó)畜禽種業(yè)，2017，13（3）：96.