徐旸

【摘 要】近幾年，伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，事業(yè)單位下的三產(chǎn)企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，對促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，推動社會的進(jìn)步起到了十分重要的推動作用，對改善事業(yè)單位，填補(bǔ)市場空白發(fā)揮至關(guān)重要的作用。然而，從整體角度分析，現(xiàn)階段在受到諸多因素的影響下，事業(yè)單位下的三產(chǎn)企業(yè)在稅務(wù)籌劃方面存在非常多的缺陷與不足，面對如此巨大的挑戰(zhàn)，只有不斷加強(qiáng)自身稅務(wù)籌劃的能力，才能在激烈的社會競爭中有立足之地，才能真正推動事業(yè)單位的發(fā)展與進(jìn)步。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；三產(chǎn)企業(yè)；稅務(wù)籌劃；發(fā)展對策

所謂的稅務(wù)籌劃主要是指納稅人在遵守法律的基礎(chǔ)上按照當(dāng)前的稅法規(guī)定，盡可能減少稅務(wù)負(fù)擔(dān)，降低稅務(wù)不安全因素所形成的一種行為。一般情況下，稅務(wù)籌劃是推動事業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)與保障，對事業(yè)單位的發(fā)展起到良好的推動作用。其中在事業(yè)單位的發(fā)展過程中三產(chǎn)企業(yè)是市場中的主要活躍因素，也是實現(xiàn)事業(yè)單位創(chuàng)新與研發(fā)的重要因素，在新形勢下主要包括事業(yè)單位三產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的合理性與全面性，才能真正推動我國事業(yè)單位的發(fā)展與進(jìn)步。

一、現(xiàn)階段事業(yè)單位稅務(wù)籌劃中所存在的問題

1.稅務(wù)籌劃文化環(huán)境缺失

從上個世紀(jì)末端稅務(wù)籌劃便受到廣大事業(yè)單位的關(guān)注與重視，在事業(yè)單位下的三產(chǎn)企業(yè)中稅務(wù)籌劃逐漸成為了一項重要的組成部分，但是在受到諸多因素的影響下，事業(yè)單位三產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃文化環(huán)境缺失。另外，當(dāng)前外界對于事業(yè)單位三產(chǎn)企業(yè)納稅問題爭議較多，甚至有部分三產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為事業(yè)單位三產(chǎn)企業(yè)并不以盈利為目的，稅收是國家的問題，與自身運營沒有關(guān)系，正是這種意識才在一定程度上導(dǎo)致事業(yè)單位三產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃文化氛圍有所缺失，事業(yè)單位三產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃現(xiàn)狀不容樂觀。

2.會計人員綜合素養(yǎng)需不斷提高

事業(yè)單位三產(chǎn)企業(yè)是事業(yè)單位較為重要的下屬企業(yè)，是進(jìn)行研發(fā)與創(chuàng)新的關(guān)鍵企業(yè)，其中在稅務(wù)籌劃中離不開會計人員，只有保證會計人員具備豐富的經(jīng)驗與知識，才能提高稅務(wù)籌劃效果。但是從當(dāng)前整體發(fā)展趨勢分析，現(xiàn)階段有諸多事業(yè)單位三產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃人員無法跟隨時代發(fā)展的要求，自身所具備的稅務(wù)籌劃經(jīng)驗不足，認(rèn)識過淺。另外，因受到外界環(huán)境因素與內(nèi)部因素的影響，事業(yè)單位三產(chǎn)企業(yè)財務(wù)人員的培訓(xùn)力度比較小，且很多人員因年齡比較大，接受新鮮事物的能力不足，在對稅務(wù)知識的學(xué)習(xí)中缺乏動力，如此一來則無法滿足稅務(wù)籌劃的基本要求。除此之外，在具體的應(yīng)用過程中，由于欠缺理論與經(jīng)驗，對三產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的效果造成影響。

3.缺乏嚴(yán)格籌劃能力

在當(dāng)前社會的快速發(fā)展與不斷競爭下，我國各事業(yè)單位下的三產(chǎn)企業(yè)所具備的經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系到事業(yè)單位的發(fā)展，三產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃極其重要，現(xiàn)階段有部分三產(chǎn)企業(yè)的決策層與領(lǐng)導(dǎo)層缺乏對稅務(wù)籌劃的重視，很多三產(chǎn)企業(yè)的會計人員自身的能力與素質(zhì)無法滿足現(xiàn)階段我國稅法的基本要求，如此一來則會導(dǎo)致三產(chǎn)且的稅務(wù)籌劃能力不足，取法滿足事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)需求。然而要想真正解決這一問題，則需要制定切實有效的稅務(wù)籌劃，這就要求稅務(wù)籌劃人員掌握最新的稅法，并且能夠?qū)θa(chǎn)企業(yè)的發(fā)展情況有所了解，對會計、金融以及投資有獨特的見解，能夠制定切實有效的籌劃方案。然而根據(jù)筆者的調(diào)查與分析，當(dāng)前三產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃人員因缺乏主動性與學(xué)習(xí)能力，且對稅法沒有進(jìn)行研究，導(dǎo)致稅務(wù)籌劃能力不足，對事業(yè)單位三產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展而言造成影響。

二、事業(yè)單位三產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的發(fā)展途徑

1.構(gòu)建稅務(wù)籌劃環(huán)境

一方面，事業(yè)單位三產(chǎn)企業(yè)需要從多個方面對稅務(wù)籌劃的重要性進(jìn)行宣傳，讓每一位會計人員都能夠?qū)Χ悇?wù)籌劃有所了解與關(guān)注，能夠加強(qiáng)自身的責(zé)任感，能夠考慮到稅務(wù)籌劃與自身利益之間的關(guān)系。另外，事業(yè)單位三產(chǎn)企業(yè)還需要從自身性質(zhì)出發(fā)，對當(dāng)前研發(fā)與創(chuàng)新中可能會出現(xiàn)的稅務(wù)籌劃不良現(xiàn)象進(jìn)行分析與探究，為會計人員營造良好的稅務(wù)籌劃環(huán)境；另一方面，事業(yè)單位三產(chǎn)企業(yè)還需要通過文件、授課等方式向相關(guān)人員進(jìn)行分析與宣傳，并提供稅務(wù)籌劃幫助與支持，稅務(wù)機(jī)關(guān)也需要采取宣傳手段加強(qiáng)宣傳，爭取在多方因素的影響下形成健康、和諧的稅務(wù)籌劃環(huán)境。

2.制定完善的稅務(wù)籌劃隊伍

從某種意義上分析，只有保證稅務(wù)籌劃隊伍的完善性與健全性，才能推動事業(yè)單位三產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃工作的有序發(fā)展。其中舉例說明，某事業(yè)單位三產(chǎn)企業(yè)在招聘會計人員的時候需要對用人條件進(jìn)行嚴(yán)格控制，并且要講相關(guān)的稅務(wù)知識以及稅務(wù)籌劃實務(wù)列入到考核范圍之內(nèi)，在對會計人才培養(yǎng)中，還需要對會計人員制定良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，或者定期聘請相關(guān)的教授與會計專家對書稅務(wù)籌劃技巧加以闡述，將稅務(wù)籌劃與會計人員的自身利益進(jìn)行整合，采取相互掛鉤的聯(lián)系方式，如此一來則可以對會計人員形成監(jiān)督。

3.加強(qiáng)應(yīng)用科技創(chuàng)新稅收政策

現(xiàn)階段，在國家的領(lǐng)導(dǎo)以及部門的扶持下，我國事業(yè)單位三產(chǎn)企業(yè)優(yōu)惠政策備受關(guān)注，且三產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展中離不開科技創(chuàng)新，筆者認(rèn)為可以加強(qiáng)應(yīng)用科技創(chuàng)新稅收籌劃，其中可以采取的措施包括申請高新企業(yè)、新產(chǎn)品加計扣除等，這樣一來不僅可以豐富我國事業(yè)單位三產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展模式，而且為三產(chǎn)企業(yè)的有序發(fā)展與創(chuàng)新變革奠定基礎(chǔ)。同時，在稅收問題上，還可以嚴(yán)格按照稅收政策實現(xiàn)稅負(fù)降低。此外，還需要在“營改增”的背景下，從事業(yè)單位三產(chǎn)企業(yè)的實際發(fā)展角度出發(fā)，進(jìn)一步降低稅負(fù)壓力，減少稅務(wù)籌劃風(fēng)險，提高稅務(wù)籌劃能力。

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