伏海波

（云南省曲靖市師宗縣葵山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心畜牧辦，云南師宗 655702）

探析肉食品安全問(wèn)題的有效監(jiān)管策略

伏海波

（云南省曲靖市師宗縣葵山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心畜牧辦，云南師宗 655702）

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活水平日趨提升，對(duì)于生活的要求不再僅僅滿(mǎn)足于解決溫飽問(wèn)題，更關(guān)注生活的品質(zhì)，在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，肉食品的安全問(wèn)題自然就成為人們普遍關(guān)注的話(huà)題。為此，文章以“肉食品的安全問(wèn)題”為主要研究對(duì)象，展開(kāi)深入、細(xì)致的研究與分析，希望能就如何進(jìn)一步做好有效監(jiān)管提出切實(shí)可行的建議與對(duì)策，以供大家依據(jù)和參考。

肉食品 安全問(wèn)題 有效監(jiān)管

1 前言

隨著社里的發(fā)展，人們的人本觀(guān)念不斷增強(qiáng)，也正是因?yàn)槿绱?，肉食品的安全?wèn)題顯得日趨重要。如何切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)肉食品安全的有效監(jiān)管就成為擺在我們面前的首要難題。

2 切實(shí)做好肉食品安全有效監(jiān)管的策略分析

要想真正實(shí)現(xiàn)對(duì)肉食品安全的有效監(jiān)管，筆者建議從以下幾個(gè)方面著手努力：

第一，要轉(zhuǎn)變思想，提升認(rèn)識(shí)

理念是先知，也是行動(dòng)的先導(dǎo)。要想真正做好這項(xiàng)工作，首先就是要轉(zhuǎn)變思想，提升認(rèn)識(shí)。無(wú)論是當(dāng)?shù)卣?，還是相關(guān)部門(mén)，都要充分意識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要作用和積極意義，進(jìn)而以主人翁的責(zé)任感和使命感投入到這項(xiàng)工作中去，為今后更好地做好各項(xiàng)相關(guān)工作奠定堅(jiān)實(shí)、有力的基礎(chǔ)。

第二，要進(jìn)一步加大宣傳的力度

建議采用傳統(tǒng)宣傳手段與現(xiàn)代宣傳手段相結(jié)合的方式，除了宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳板報(bào)和專(zhuān)題講座等，還可以依托網(wǎng)絡(luò)、電視等手段，切實(shí)做好宣傳工作，讓全民深刻認(rèn)識(shí)《動(dòng)物衛(wèi)生法》，提升全民的法制觀(guān)念和防疫意識(shí)，提升執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)設(shè)良好的社會(huì)環(huán)境。

第三，要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，不斷完善各項(xiàng)檢疫制度

眾所周知，檢疫工作的質(zhì)量和效果不僅僅直接關(guān)系著肉食品的安全，同時(shí)也關(guān)系著人民的身體健康、社會(huì)穩(wěn)定以及畜牧業(yè)的發(fā)展等。為了今后更好地做好各項(xiàng)工作，筆者建議要切實(shí)注意：盡快建立檢疫的長(zhǎng)效機(jī)制，依法開(kāi)展動(dòng)物檢疫的各項(xiàng)相關(guān)工作；同時(shí)不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)檢疫人員的管理，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，保證每個(gè)人都能夠積極參與到檢疫的實(shí)際工作中去。

第四，要狠抓定點(diǎn)屠宰檢疫

要想防止有害的肉制品進(jìn)入到市場(chǎng)，最為關(guān)鍵，也是最后一個(gè)步驟就是定點(diǎn)屠宰檢疫。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)一定要在政府的支持下，嚴(yán)把四關(guān)，分別是入場(chǎng)的查驗(yàn)關(guān)、健康檢查關(guān)、屠宰檢疫關(guān)以及出場(chǎng)簽證關(guān)。要切實(shí)保證嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)展開(kāi)各項(xiàng)工作，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，絕不姑息，而是要堅(jiān)決予以處理。

與此同時(shí)，還有努力做到“八個(gè)到位”，分別是規(guī)章制度要到位、設(shè)施設(shè)備要到位、消毒滅源要到位、檢疫人員到到位、票證的回收到到位、檢疫登記工作要到位、按規(guī)收費(fèi)工作要到位、監(jiān)督管理要到位。如果上述工作都能夠做到位的話(huà)，那么檢驗(yàn)檢疫工作的開(kāi)展往往會(huì)收到事半功倍的良好效果。

第五，要不斷強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，保證產(chǎn)地各項(xiàng)檢疫工作的順利開(kāi)展

產(chǎn)地檢疫可以說(shuō)一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是動(dòng)物檢疫工作的基礎(chǔ)，通過(guò)產(chǎn)地的檢疫工作，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)病原，進(jìn)而采取科學(xué)、合理的、有效的防控措施，及時(shí)將傳染源消滅，及時(shí)切斷傳播的途徑，有效防止各種病原的擴(kuò)散；此外，通過(guò)這項(xiàng)工作，還可以有效防止流通環(huán)節(jié)檢疫工做出現(xiàn)的漏洞，進(jìn)一步提升檢疫的質(zhì)量和效果；最后就是對(duì)于進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和市場(chǎng)的牲畜必須要對(duì)產(chǎn)地的檢驗(yàn)證明進(jìn)行查驗(yàn)，只要沒(méi)有產(chǎn)地檢疫證明，就必須依法進(jìn)行補(bǔ)檢查，否則是不能夠進(jìn)入市場(chǎng)的。

第六，要加大監(jiān)督的力度，依法查處各種違法案件

在檢疫工作的實(shí)際過(guò)程中，難免會(huì)會(huì)出現(xiàn)各種類(lèi)型的違法案件。對(duì)于這些違法案件，一定要嚴(yán)懲，絕對(duì)不能夠姑息遷就。如果發(fā)現(xiàn)有工作人員在執(zhí)法的過(guò)程中存在不規(guī)范行為的話(huà)，就要果斷進(jìn)行處理，這樣不僅僅能夠提升相關(guān)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，同時(shí)也便于各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，保證動(dòng)物檢疫執(zhí)法工作的公平、公正和合法。從目前所了解的實(shí)際工作來(lái)看，執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升，無(wú)論是職業(yè)道德素養(yǎng)，或是專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，都要進(jìn)一步改善與提升，否則，勢(shì)必對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作的開(kāi)展產(chǎn)生某種程度的不良影響。

除此之外，檢疫工作的開(kāi)展并非某一個(gè)部門(mén)的事情，而是需要聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生和新聞等相關(guān)部門(mén)之間的合作與溝通，嚴(yán)厲打擊各種逃避檢疫、販賣(mài)病死豬肉的違法行為。

3 結(jié)語(yǔ)

從上文的論述中，我們可以看出，要想真正實(shí)現(xiàn)對(duì)肉食品安全的有效監(jiān)管并非一件容易的事情，不僅僅需要先進(jìn)的理念作為指導(dǎo)，而且需要加快專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)力度，打造專(zhuān)業(yè)化的隊(duì)伍，同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)之間的合作與溝通，加大宣傳，切實(shí)做好各項(xiàng)相關(guān)工作。還有一點(diǎn)特別需要注意的就是，檢驗(yàn)檢疫工作的開(kāi)展是離不開(kāi)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)們支持的，因此要定期展開(kāi)對(duì)他們的培訓(xùn)，獲取更多的支持，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)、有力的基礎(chǔ)。

[1]趙燕.美國(guó)禽肉食品質(zhì)量安全監(jiān)管有力[J].質(zhì)量探索，2009，（8）：61.

[2]沈愛(ài)梅.豐縣加強(qiáng)肉食品安全監(jiān)督管理的措施[J].養(yǎng)殖技術(shù)顧問(wèn)，2010，（8）：195-196.

[3]帥政.各國(guó)政府對(duì)肉食品安全管理的要求[J].瞭望，2006，（51）：53.