馮 霞

(重慶市江津區(qū)畜牧獸醫(yī)局,重慶 402260)

動物檢疫常見問題及改進(jìn)對策分析

馮 霞

(重慶市江津區(qū)畜牧獸醫(yī)局,重慶 402260)

結(jié)合多年來實際工作的經(jīng)驗，文章分析闡述動物檢疫中的常見問題，針對出現(xiàn)的這些問題，筆者有針對性提出解決對策，以供參考和借鑒。

動物檢疫 存在問題 對策

1 前言

目前，國內(nèi)動物檢疫工作有著很強的國家強制性，為確保一方市場動物產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)的重要關(guān)口。將動物檢疫工作落實具體，同樣需一定的技術(shù)基礎(chǔ)，而且要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，以及訓(xùn)練有素的專業(yè)技術(shù)人員。文章分析動物檢疫工作中常見的問題，針對性提出解決措施，以供參考和借鑒。

2 動物檢疫工作中常見的問題

2.1 檢疫設(shè)備設(shè)施落后，檢疫工作效率不高

現(xiàn)階段，國內(nèi)大部分檢疫工作使用設(shè)施設(shè)備，都比較落后和陳舊。受此影響檢疫工作多數(shù)流于形式，實質(zhì)性的意義多數(shù)不大。而且，即使農(nóng)業(yè)部對此有心整改，很大程度上因檢疫設(shè)施設(shè)備的落后，往往拖住后腿。落后的檢疫設(shè)備仍使得檢疫結(jié)果往往不是很準(zhǔn)確，很多實際上不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品沒有被檢疫出來成了漏網(wǎng)之魚。

2.2 缺乏統(tǒng)一檢疫標(biāo)準(zhǔn)，檢疫檢驗中有放水現(xiàn)象

對檢疫標(biāo)準(zhǔn)的制定，不同地區(qū)有著不同的情況，往往存在較大的差異性。在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，動物疾病檢疫設(shè)備落后，工作人員專業(yè)素質(zhì)水平不高，對檢疫檢驗標(biāo)準(zhǔn)的制定存在很大的不明確性，由此而導(dǎo)致檢疫過程中頻出現(xiàn)放水現(xiàn)象。而且，養(yǎng)殖業(yè)前景廣闊，綜合經(jīng)濟收益高。地方政府考慮到經(jīng)濟效益的提升，往往單純?yōu)樘嵘B(yǎng)殖效益，而超預(yù)計養(yǎng)殖，這在很大程度上，加大動物檢疫工作的壓力。同時，對檢疫標(biāo)準(zhǔn)有所降低，放寬流入市場動物產(chǎn)品的口徑，導(dǎo)致很多未經(jīng)嚴(yán)格檢疫的動物產(chǎn)品，大批量流入買賣市場銷售，而影響市場動物產(chǎn)品的質(zhì)量。

2.3 檢疫責(zé)任主體意識差，存在相互推諉的現(xiàn)象

當(dāng)下，動物檢疫問題頻出，而且屢檢不消停。想必這樣的問題，還將存在一段時間。但是，還有這樣一個問題，檢疫不合格動物產(chǎn)品的擔(dān)責(zé)問題，更值得我們?nèi)ニ伎肌嶋H上，動物檢疫是一個系統(tǒng)工程，此項工作落實具體，需要更多部門的密切配合。而且，現(xiàn)階段相關(guān)動物檢疫方面的法律法規(guī)，尚且沒有界定違規(guī)行為發(fā)生后的責(zé)任承擔(dān)主體。目前對動物產(chǎn)品的檢疫，可以說各部門均有參與的責(zé)任。但是，具體工作范圍的界定則比較含糊。一旦動物檢疫發(fā)現(xiàn)問題，涉及部門相互推諉現(xiàn)象頻出，很難找出問題的根源及違法人員。

2.4 檢疫操作人員專業(yè)素質(zhì)低，檢疫工作準(zhǔn)確性較低

動物檢疫工作對技術(shù)操作人員的素質(zhì)水平都有著嚴(yán)格的要求，但是，在實際的動物檢疫工作中，參與工作的人員普遍對檢疫工作的專業(yè)知識不是很了解，有的甚至沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗工作，這對檢疫工作的有效進(jìn)行帶來了相當(dāng)大的問題。在檢疫過程中經(jīng)常會出現(xiàn)很多突發(fā)問題，檢疫設(shè)備出現(xiàn)故障但沒有熟練的維修技術(shù)人員無法進(jìn)行維修工作還要從外地調(diào)技術(shù)人員來指導(dǎo)維修工作，這類突發(fā)狀況往往會降低檢疫效率；工作人員對檢疫結(jié)果存在的問題不了解往往會漏掉很多不合格的產(chǎn)品，這也相應(yīng)地降低了檢疫工作的準(zhǔn)確性。

3 動物檢疫常見問題的改進(jìn)措施

3.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，健全對應(yīng)管理體制

滿足動物檢疫實際需求，建議自根本上完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，健全對應(yīng)的管理體制，切實做好動物病害的防控工作。

在此，對正在投入使用的檢疫設(shè)備，相關(guān)部門有必要籌集資金檢查維修。對老式的超過使用年限的檢疫設(shè)備，務(wù)必及時拆除更新。同時，對欠缺的檢疫設(shè)施設(shè)備，應(yīng)根據(jù)實際工作需要及時配齊。軟件的防疫技術(shù)，同樣是檢疫工作的核心。順應(yīng)新時代檢疫工作的要求，各地方掌握先進(jìn)防疫技術(shù)的同時，應(yīng)注意定期組織技術(shù)交流，總結(jié)防疫工作經(jīng)驗，相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。

此外，檢疫系統(tǒng)是一個完整的體系，各部門應(yīng)根據(jù)工作需要劃分對應(yīng)的工作范圍，部門之間相互配合，形成一個可追責(zé)、問責(zé)的檢疫體系。一旦那部分出現(xiàn)問題，以便順藤摸瓜找出故障源頭，揪出責(zé)任人，嚴(yán)懲不貸，以儆效尤。

3.2 重視專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，嚴(yán)格審查動物產(chǎn)品生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)

動物檢疫屬惠民工程，每年都有大量的撥款，用于動物檢疫工作。而且，這筆資金的數(shù)目不在少數(shù)。但是，下?lián)艿馁Y金中，很大一部分，被用于擴大養(yǎng)殖規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營中。而實際上，最為重要的一點，是檢疫工作相關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作。在各大高校中很少有學(xué)校會開設(shè)與動物檢疫相關(guān)的專業(yè)，因此動物檢疫工作人員的隊伍并不龐大，這使得管理機構(gòu)在挑選人才時相當(dāng)棘手，很難找到專業(yè)對口，專業(yè)知識精通的高技術(shù)人才。教育部門應(yīng)當(dāng)配合農(nóng)業(yè)部門在部分高校開設(shè)與動物檢疫相關(guān)的課程，培養(yǎng)更多能為動物檢疫工作服務(wù)的人才。

在動物產(chǎn)品生產(chǎn)完工流入市場前應(yīng)當(dāng)對每家加工工廠所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)記，每一階段加工過程都要有嚴(yán)格的審核，一旦出現(xiàn)問題能在第一時間找出問題出現(xiàn)在哪一個環(huán)節(jié)。

4 結(jié)論

現(xiàn)階段動物檢疫工作實踐中，普遍存在的檢疫設(shè)備設(shè)施落后，檢疫工作效率不高；缺乏統(tǒng)一檢疫標(biāo)準(zhǔn)，檢疫檢驗中有放水現(xiàn)象；檢疫責(zé)任主體意識差，存在相互推諉的現(xiàn)象；檢疫操作人員專業(yè)素質(zhì)低，檢疫工作準(zhǔn)確性較低等問題，大大制約動物檢疫工作效率。而解決存在的問題，必須從根本實際出發(fā)，酌情完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，健全對應(yīng)管理體制；重視專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，嚴(yán)格審查動物產(chǎn)品生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)，務(wù)必盡最大可能提升動物檢疫的工作效率。

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