王 梅
(山東省濰坊市畜牧獸醫(yī)局,山東濰坊 261061)
淺談我國獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室的作用與發(fā)展策略
王 梅
(山東省濰坊市畜牧獸醫(yī)局,山東濰坊 261061)
獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室是動(dòng)物疫病防控體系中重要組成部分,對(duì)于動(dòng)物疫病防控成效具有十分重要的作用,充分發(fā)揮著核心技術(shù)的支撐作用。獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室隸屬于各級(jí)獸醫(yī)主管部門,各級(jí)獸醫(yī)部門均需要設(shè)置相配套的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室,根據(jù)國家動(dòng)物疾病防控體系規(guī)劃,承擔(dān)管轄區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疾病監(jiān)測、診斷和流行病調(diào)查等重要職責(zé)。由此,本文主要就我國獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室的作用進(jìn)行分析,結(jié)合實(shí)際情況,尋求合理的發(fā)展策略。
獸醫(yī)系統(tǒng) 實(shí)驗(yàn)室 發(fā)展策略 疾病防控
隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平顯著提升,對(duì)于肉、蛋、奶食品需求度也在逐漸增加,這就為畜牧業(yè)帶來了良好的發(fā)展空間。畜牧業(yè)在發(fā)展中,為了確保肉、蛋、奶食品安全,做好動(dòng)物疾病防控工作是尤為必要的,這就需要充分發(fā)揮獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室的核心技術(shù)支撐作用,作為動(dòng)物疾病防控體系中不可或缺的部分,承擔(dān)著對(duì)動(dòng)物疾病基礎(chǔ)信息的調(diào)查和分析,將診斷所得結(jié)果交予相關(guān)部門,為后續(xù)疾病防控工作開展提供充分的參考依據(jù)。加強(qiáng)我國獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室研究是尤為必要的,為后續(xù)疾病防控工作開展奠定基礎(chǔ)。
1.1 實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃不合理,管理職能分散
就當(dāng)前我國獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)現(xiàn)狀來看,作為動(dòng)物疫病防控體系中重要組成部分,經(jīng)過長期以來的建設(shè)和完善逐漸形成了一定規(guī)模的實(shí)驗(yàn)室體系,為實(shí)際工作開展提供參考依據(jù),有章可循。但是,由于我國還存在著眾多其他系統(tǒng)的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室,諸如出入境檢疫系統(tǒng)和大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室,這些實(shí)驗(yàn)室多數(shù)是根據(jù)自身發(fā)展或利益需要設(shè)置,缺少國家的有效規(guī)劃和管理,可能存在實(shí)驗(yàn)室重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象,管理只能分散,詬病較多,尚未形成統(tǒng)一的共享平臺(tái)來滿足實(shí)際工作需要。
1.2 硬件基礎(chǔ)建設(shè)力度不高,疾病防控基礎(chǔ)薄弱
在動(dòng)物疾病防控體系建設(shè)中,在工作初期開展中重點(diǎn)建設(shè)了縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室,而忽視了市級(jí)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè),縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,缺少充足的專業(yè)人才,實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低,影響到工作的正常開展。此外,地市級(jí)的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室即便是擁有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,但是由于缺少政府的資金投入,導(dǎo)致硬件基礎(chǔ)設(shè)施不足,與縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室呈現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象;實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備與工作不相符合,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的儀器設(shè)備更多的是由政府配備給各級(jí)實(shí)驗(yàn)室的,所以這些實(shí)驗(yàn)儀器在分配并未結(jié)合各級(jí)實(shí)驗(yàn)室的具體需要,很多儀器甚至在實(shí)際工作中并沒有什么作用。
1.3 實(shí)驗(yàn)室管理體系不完善,管理工作流于表面
我國獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)和發(fā)展中,始終未能具備詳盡的管理文件和要求,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)、外部管理工作成為影響到獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵性因素之一。雖然,不少縣市區(qū)的實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)建立了實(shí)驗(yàn)室管理體系,但是還未真正將獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系運(yùn)作起來,管理體系不完善,很多管理工作流于表面,對(duì)于實(shí)際工作開展未能起到指導(dǎo)作用。當(dāng)前動(dòng)物衛(wèi)生工作逐漸同國際接軌,獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室為了謀求長遠(yuǎn)發(fā)展,迫切的需要建立完善的內(nèi)、外部質(zhì)量管理體系。
1.4 獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室能力發(fā)揮和需求矛盾
我國獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)和發(fā)展中,主要存在兩個(gè)問題,一個(gè)是重視檢測忽視診斷,從實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和布局中不難看出,實(shí)驗(yàn)室的診斷工作主要是根據(jù)病原學(xué)、病理學(xué)檢測實(shí)現(xiàn),根據(jù)相關(guān)要求,省市各級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室可以對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行診斷,但是很多實(shí)驗(yàn)室卻無法系統(tǒng)的開展病理學(xué)檢測工作,自然無法有序開展后續(xù)的實(shí)驗(yàn)室診斷工作;另一個(gè)則是重免疫輕疫情檢測,實(shí)驗(yàn)室作為疫病監(jiān)控陣地,需要實(shí)驗(yàn)室定期開展疫情監(jiān)測實(shí)驗(yàn)活動(dòng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警,做好疫情控制工作。
為了能夠切實(shí)推動(dòng)獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室長遠(yuǎn)發(fā)展,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)是尤為必要的,強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控水平,結(jié)合實(shí)際情況來選擇合理的發(fā)展對(duì)策,建立完善的技術(shù)體系。
2.1 加大資金投入,推動(dòng)區(qū)域化建設(shè)
推動(dòng)獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展,首先應(yīng)該增加資金投入力度,建設(shè)完善的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室體系,避免實(shí)驗(yàn)室重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象出現(xiàn),強(qiáng)化地市級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室,充分發(fā)揮地市級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室專業(yè)人員隊(duì)伍優(yōu)勢,提升工作成效;堅(jiān)持中央財(cái)政投資和撥款,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來確定投資額度,發(fā)達(dá)地區(qū)資金少量投入,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)多投。
2.2 加大實(shí)驗(yàn)室工作經(jīng)費(fèi)投入,提升實(shí)驗(yàn)室綜合能力
實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)投入不足問題十分普遍,已經(jīng)成為獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室長遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性問題,這就需要實(shí)驗(yàn)室能夠積極同政府溝通,獲得政府的經(jīng)費(fèi)支持,增加實(shí)驗(yàn)室運(yùn)作經(jīng)費(fèi),提升實(shí)驗(yàn)室綜合能力。
2.3 建立獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理體系
在通過獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核的基礎(chǔ)上,建立完善的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的管理體系,主要分為內(nèi)部管理和外部管理,內(nèi)部管理中主要包括實(shí)驗(yàn)室日常實(shí)驗(yàn)活動(dòng),做好檔案記錄工作,針對(duì)日常獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室工作提供更為堅(jiān)實(shí)的指導(dǎo)依據(jù),切實(shí)提升實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部管理成效;外部管理則是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室之間聯(lián)系,落實(shí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室之間的交流和溝通,建立信息系統(tǒng),共享信息資源,提升外部管理質(zhì)量。
綜上所述,獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室近些年來發(fā)展情況不甚理想,運(yùn)作經(jīng)費(fèi)少、人員素質(zhì)低以及基礎(chǔ)硬件設(shè)備不足等種種問題,嚴(yán)重制約著我國獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室的長遠(yuǎn)發(fā)展,這就需要各級(jí)政府和中央財(cái)政增加獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化人員技術(shù)培訓(xùn),提升實(shí)驗(yàn)室綜合能力,為畜牧業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。
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