摘 要：執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是公安工作的生命線，要推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，必須以科學(xué)的世界觀和方法論武裝民警，否則，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)只能淪為空談。因此執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn)離不開哲學(xué)。正如“治國之道，必先富民”， 公安之強(qiáng)，必先“富”警，這里的“富”是指用馬克思主義世界觀和方法論武裝民警，讓民警掌握執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的思維方法、方式、角度和視野。

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是公安工作的生命線，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)需要不斷健全完善執(zhí)法制度體系、執(zhí)法管理體系、執(zhí)法責(zé)任體系，但是核心始終是民警。在紛繁復(fù)雜、危險重重的執(zhí)法環(huán)境中民警若沒有正確的價值觀作為支撐，沒有世界觀和方法論的強(qiáng)力武裝，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)只能淪為空談。

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，新時代中國共產(chǎn)黨人仍然要學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義，不斷汲取科學(xué)智慧和理論力量。管子認(rèn)為“治國之道，必先富民。民富則易治也，民貧則難治也……故治國常富而亂國常貧。是以善為國者，必先富民，然后治之”，同樣的道理，公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，公安之強(qiáng)，必先“富”警，這里的“富”是指用馬克思主義世界觀和方法論武裝民警，讓民警掌握執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的強(qiáng)大理論和方法武裝，在內(nèi)在素養(yǎng)和警務(wù)行為中達(dá)到規(guī)范化的統(tǒng)一。只有這樣，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)才能有內(nèi)在要求的滿足中獲得強(qiáng)大動力。本文淺述執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中的內(nèi)在要求——民警需在執(zhí)法中掌握的辯證哲學(xué)。

一、公安工作離不開哲學(xué)

哲學(xué)是研究客體世界的一切普遍規(guī)律的科學(xué)，就是研究自然界和人類社會發(fā)展中一切普遍規(guī)律的科學(xué)，為人類生產(chǎn)、生活、為社會進(jìn)步提供科學(xué)的認(rèn)識方法和實(shí)踐方法，總而言之是研究人類認(rèn)識發(fā)展規(guī)律的科學(xué)，是系統(tǒng)的、有邏輯的世界觀、宇宙觀以及方法論，對一切學(xué)科都有指導(dǎo)意義。哲學(xué)不是別的，是一種生活，是一種態(tài)度，是一種胸襟，就存在于我們的生活之中，就存在于我們的吃喝穿住中。哲學(xué)無處不在，同樣在我們的執(zhí)法活動中。比如我們偵查活動要不斷收集證據(jù)，進(jìn)行調(diào)查，制定偵查方向，與違法犯罪進(jìn)行斗智斗勇，無不體現(xiàn)著哲學(xué)的實(shí)事求是、普遍聯(lián)系、矛盾法則、否定之否定規(guī)律等等，公安工作一直都在踐行著馬克思主義唯物辯證法。

二、民警實(shí)用辯證哲學(xué)之系統(tǒng)辯證法

（一）民警實(shí)用辯證哲學(xué)的核心在于“因”與“果”，所有公安工作都是在執(zhí)行因果法則。

有因必有果，有果必有因，中華五千年文明，無非就是由亂到治，由治到亂，亂與治互為因果，社會穩(wěn)定必須要科學(xué)有力的治理，而科學(xué)的治理就會社會穩(wěn)定；如果治理不力，就會衍生暴亂，這就是在治理上的因果關(guān)系。這在我們工作中的意義就是：如果我們要維護(hù)警察的使命，維護(hù)社會治安，必須要科學(xué)而有力的治理，加大治理的責(zé)任感、使命感，常抓不懈，這是因；相反，如果放松工作的責(zé)任感、使命感，松弛了社會管理，那么社會就會混亂，這就是我們工作的哲學(xué)基礎(chǔ)。

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，因果律是普遍存在的真理，具有客觀性和普遍性，任何事物的存在方式都是一種因果關(guān)系?，F(xiàn)在社會矛盾、糾紛、沖突等，其根本原因就是他們大多不明因果，為達(dá)目的不惜一切手段和代價，諸不知背后所做的一切背后都運(yùn)行著因果法則，它是無法阻擋的貫穿于大自然、人類社會的根本法則，它會精確的運(yùn)行。違法犯罪為因，受到懲罰即是果；思想的貪婪、愚癡、麻痹為因，為違法犯罪所害即為果。把因果放在公安的角度上，一是要在普法中貫穿因果，用因果教育人，在種種矛盾、糾紛、沖突中給人們灌輸因果意識，明白自己的違法犯罪行為所帶來的法律上的惡果。二是把因果關(guān)系銘刻于心，明白自己的執(zhí)法行為將會產(chǎn)生什么樣的結(jié)果，如果不想被投訴就要注意自己的言辭，控制情緒，謹(jǐn)言慎行；如果我們不想違反紀(jì)律失去政治前途，那么我們就要在種種物質(zhì)誘惑面前管好自己的手，管好自己的思想，把欲望關(guān)進(jìn)籠子里。

（二）莊子的齊物論思想，是民警實(shí)用辯證哲學(xué)的關(guān)鍵，是公安民警為人處世的有效方法。

莊子提出齊物論思想，是一種辯證和思辨哲學(xué)，體現(xiàn)著動與靜、同一與多樣的辯證統(tǒng)一，是符合馬克思主義哲學(xué)原理的?！拔锕逃兴唬锕逃兴?。無物不然，無物不可”，莊子從齊萬物、齊是非、齊物我三個角度進(jìn)行了分析，形形色色的物千差萬別，但它們都是宇宙整體的一部分，既有差異性又有共性，應(yīng)用平等的眼光看待差異性；要放棄對自我的執(zhí)著，從自我為中心的世界解脫出來，消除物我之分；人生所經(jīng)歷的順境逆境，遇到的酸甜苦辣，感受的黑暗光明都應(yīng)該平等對待，而不應(yīng)該隨所遇而起伏，做到心如止水，達(dá)到不以物喜不以己悲的境界。當(dāng)我們思想中有區(qū)別、有對立的時候，我們就會緊張起來，就會在現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)生激烈的沖突。如果把自己和對方融合在一起，看成是一部分的話，就會消除對立，獲得輕松愉快的氛圍。比如王文軍案，在執(zhí)法活動中我行我素，忽略執(zhí)法對象的感受，從而落入犯罪的深淵。運(yùn)用到民警執(zhí)法中即是：與執(zhí)法對象合二為一，消除心理上自我與對方的對立，與對方合二為一，消除在執(zhí)法活動中高高在上的心理，善于站在對方的角度而非自我的角度考慮問題，了解執(zhí)法對象的心理；我們要把自己當(dāng)做是人民群眾的一部分，融入群眾之中，這樣才會更好的為群眾服好務(wù)。在警務(wù)活動中，很多對民警的投訴往往都是因為民警一句話，有的雖然說的對，但是夾雜了不耐煩、煩躁的情緒，在語氣上也是沒有把握分寸，有的是因為民警的肢體語言、肢體動作顯示出他厭煩、暴躁的情緒，這在當(dāng)事人心中會產(chǎn)生極大的埋怨不滿情緒。對于我們公安民警來說，在警務(wù)活動中，尤其要注意自己的肢體語言，要注意自己的語氣、語言的輕重音，注意一個微妙的鼓勵的眼神，善解人意的安慰，一點(diǎn)小小的贊揚(yáng)就可以化解矛盾，而現(xiàn)實(shí)中我們民警多數(shù)是直截了當(dāng)?shù)?、語氣強(qiáng)硬的回應(yīng)，這是需要反省的地方。

用莊子的齊物論武裝指導(dǎo)民警工作，那么就會產(chǎn)生以下效果，一是無論遇到什么警情，都會內(nèi)心平靜，平等對待，會控制好情緒，保持冷靜不慌亂，從而避免因情緒恐慌、憤怒而引起錯誤的言行；二是把自己看作是群眾的一部分，在服務(wù)群眾時會極易融入群眾，體會到親切感。三是民警的思想會慢慢發(fā)生轉(zhuǎn)化——由管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)化；對待群眾由管理對象向服務(wù)對象轉(zhuǎn)化

（三）工作修行論，是民警實(shí)用辯證哲學(xué)的必要條件，是民警工作的目的之所在

心態(tài)是人格的組成部分，沒有良好的心態(tài)就沒有健全的人格，而心態(tài)并不是一句話或者是短時間內(nèi)可以練就，必須要通過泥濘的坎坷的道路、漫長的黑暗、無比煎熬的堅持才能練就。工作的目的不在于獲得什么，而在于付出多少；工作也是一種手段，其中的一個目的在于磨煉我們的心智，促進(jìn)我們成長，鑄造我們的奉獻(xiàn)意識，在奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自己的價值。馬克思說：“如果我們選擇了最能為人類福利而勞動的職業(yè)，我們就不會為它的重負(fù)所壓倒，因為這是為全人類作出的犧牲；那時我們感到的將不是一點(diǎn)點(diǎn)自私而是可憐的歡樂，我們的幸福將屬于千萬人，我們的事業(yè)并不顯赫一時，但將永遠(yuǎn)存在；而我們面對我們的骨灰，高尚的人們將撒下熱淚?！盵1]奉獻(xiàn)意識將激勵民警為崇高之使事業(yè)奮然拼搏，而不是貪圖享樂，驕奢淫逸，居功自傲。

現(xiàn)實(shí)生活中有很多民警抱怨，認(rèn)為自己的工作太多，壓力太大，但是抱怨是一種極大的負(fù)面能量，會對他人對社會產(chǎn)生消極影響。所有工作本質(zhì)上沒有高低優(yōu)劣，都是平等的。我們在任何職位上都是為了修行，工作辛苦一點(diǎn)，是為了磨練自己不怕苦、不怕繁瑣、埋頭苦干的品質(zhì)；工作相對輕松一點(diǎn)，同樣也是為了磨練在輕松工作中不懈怠、積極進(jìn)取的品質(zhì)。而修養(yǎng)對任何人都是平等的，所以我們對人對工作也應(yīng)當(dāng)平等；只有平等，才能消除抱怨。我們從修養(yǎng)的角度考慮問題和工作時，我們的境界自然提升了，當(dāng)然包括思維方式、行為模式。在工作中修行就是要堅決做到習(xí)總書記“對黨忠誠，服務(wù)人民，執(zhí)法公正，紀(jì)律嚴(yán)明”四句話十六字總要求，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，保持黨性，做合格的共產(chǎn)黨員，“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！盵2]

三、公安民警自身應(yīng)該把握的辯證關(guān)系

（一）自我認(rèn)知

一是大我與小我，大我之所以是大我，是因為它勇于舍棄小我；小我，如果沒有大我作為支撐就會失去意義，一滴水只有融入大海中才不會干涸，所以要有集體主義精神，主動融入集體中，珍惜集體的榮譽(yù)。在現(xiàn)實(shí)生活中，民警可能會遇到很多棘手的問題、警情、情境，但是不要以為只有自己在孤軍奮斗，要知道，我們的背后是幾百個警察，在幾百個警察的背后是幾千幾萬個警察。我們是一個集體，不是一個人在戰(zhàn)斗。在辦案中遇到難題疑惑，不要一個人苦思冥想，問問身邊的戰(zhàn)友就可以；在遇到犯罪或者是違法嫌疑人暴力反抗時，不要忘記背后有同事，幾百多名警察是堅強(qiáng)后盾。任何一個小我是大我的組成部分，任何一個小我都體現(xiàn)著大我。一名民警因為沖動或無知敗壞了公安隊伍的形象，所有公安隊伍的形象都因此而蒙羞。所以在公安隊伍中任何一個人都無法獨(dú)善其身，要謹(jǐn)言慎行，時時處處為集體考慮。

二是有我與無我。它是莊子的齊物論思想在辯證法的具體化和表現(xiàn)形式。李嘉誠認(rèn)為為人之道是修煉自我，追求無我。修煉自我就是讓自己強(qiáng)大起來建立自我，做大自己不是為了自己獲得什么，而是為了付與工作，貢獻(xiàn)國家社會。因此我們要追求無我，將強(qiáng)大的自己奉獻(xiàn)工作社會中，不刻意汲汲于自我所得，修煉真我的目的就是追究無我，而追究無我的前提是修煉真我。這就要求民警在警務(wù)活動中要切實(shí)提高自己的業(yè)務(wù)技能、工作能力，同時化有我為無我，要培養(yǎng)自己兢兢業(yè)業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神。公安民警如果在實(shí)踐中以無我的境界進(jìn)行執(zhí)法工作必將創(chuàng)造一個嶄新的面貌。

（二）為人處事

1.把握務(wù)實(shí)、務(wù)虛的辯證做實(shí)做好工作

務(wù)實(shí)，則要從實(shí)際出發(fā)，看到自己離一名優(yōu)秀的人民警察的距離，踏踏實(shí)實(shí)的做好自己，即做一名優(yōu)秀的人民警察必先做好自己。務(wù)虛，則要看到必然，看到以后工作中存在的問題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力，做實(shí)自己。這就要求民警分清緊急重要的事情、不緊急卻重要的事情、緊急不重要的事情、不緊急又不重要的事情，做工作分清主次，善于制定計劃，善于作筆記、記錄，制定時間表。另外，務(wù)虛要求時刻意識到危險就在自己身邊，時刻要有警惕意識，提前做好防范措施，只有將務(wù)實(shí)和務(wù)虛結(jié)合起來才能做實(shí)做好工作。

2.把握信念與行為的辯證積蓄工作動力

對于理想信念，習(xí)總書記指出，理想信念是主心骨，紀(jì)律規(guī)矩是頂梁柱，沒有這兩樣，必然背離黨的宗旨，深刻揭示了理想信念的重要地位。黨的十九大更是將理想信念作為新時代黨的建設(shè)的根基。我國警力相對短缺，我們的執(zhí)法環(huán)境不容樂觀，違法犯罪日益集團(tuán)化、智能化、隱蔽化。在這種情況下，如果缺乏堅定的信念，我們的隊伍就會松垮、失去戰(zhàn)斗力；就會擋不住“糖衣炮彈”而滋生數(shù)不盡數(shù)的違法犯罪分子。沒有堅定的信念，就無法在錯綜復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境中堅守法治；就無法在物欲橫流的社會中恪盡職守、心廉氣潔。信念高于一切，公安民警必須要有強(qiáng)烈的公安信念，這種信念就是為民信念、隊伍信念、公正信念。信念是指引我們前進(jìn)的方向，也是推動我們前進(jìn)的動力，但是需要化為行動，沒有行動，理想信念就是一句空話。要切實(shí)將理想信念扎根在中國特色社會主義新時代的建設(shè)中。

3.把握潛力與品質(zhì)的辯證深度挖掘自我價值

民警的潛力是需要挖掘的，現(xiàn)有的潛力不足，是因為他們沒有看到自己的潛力。每個人都有提升或者需要提升的潛力，對于民警來講尤為需要。

一碗米的價值=？

A.在家庭主婦手里——米飯=1元；B.在小商人手里——五個粽子=5元 ；C.在大商人手里——一瓶酒=20元。

每一個人最初的價值=一碗米，隨著時間的差異，人與人拉開了差距，這很大程度上取決于每個人對自己的加工程度，加工的時間越短，離米的形態(tài)越近，價值越低；加工的時間越長，離原來的形態(tài)越遠(yuǎn)，價值就越大。因此，民警要提升自己的價值，就要善于加工，把效益最大化，深層次的挖掘自己的價值，開拓自己的價值空間。潛力需要品質(zhì)作為支撐，沒有品質(zhì)的支撐，潛力無法有效發(fā)揮。品質(zhì)可以塑造氣質(zhì)激發(fā)潛力。民警尤其要在執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾中培養(yǎng)自己積極向上、頑強(qiáng)進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè)的工作氣質(zhì)。

4.把握自律與他律的辯證確保隊伍不出事

自律是根本，他律是保障。作為警察，一切行動聽指揮，要遵守紀(jì)律，聽從命令，但根本的還是要自律，只有自律，他律才會起作用；沒有自律，他律就失去保障。要從小事和日常生活中養(yǎng)成自律的習(xí)慣，管好自己的手，管好自己的腳。自律是根本的，決定著他律，他律的根本目的是為了自律。禍從口出，很多我們意識不到的壞習(xí)慣卻往往給我們帶來災(zāi)難，所以我們務(wù)必要保持清醒的頭腦，務(wù)必要自律自制。 民警應(yīng)通過黨性教育、黨性鍛煉加強(qiáng)自律，“能否牢記立黨為公、執(zhí)法為民，帶頭落實(shí)對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明，克己奉公、清正廉潔，不僅是個人思想、品德和作風(fēng)問題，而且關(guān)系到黨在人民群眾中的形象，是一個帶有政治性的問題，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在工作中我們要正確對待手中的權(quán)力，破除‘官本位思想，自覺帶頭遵守廉潔從政從警的各項規(guī)定，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力和抵腐定力，始終保持高尚的精神追求和健康的生活情趣，做到信念堅定、政治覺悟清醒；手握戒尺、心存敬畏?！５湻e于忽微，小惡終成大疾，我們要常懷律己之心，常修為官之德，理性把握做人尺度，培養(yǎng)浩然正氣，抵制不正之風(fēng)；要正確處理關(guān)系，自重、自警、自醒、自勵，時刻繃緊法紀(jì)警紀(jì)這根弦?！盵3]

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)按照執(zhí)法工作的目的和狀態(tài)，可以劃分為現(xiàn)場依法處置和事后依法處理兩個階段，但是無論哪個階段，都離不開民警正確的世界觀和方法論，離不開正確的思維方式和行為模式，而哲學(xué)恰恰正是強(qiáng)大的武裝，因此，公安工作離不開哲學(xué)的指導(dǎo)，民警只有掌握辯證哲學(xué)，才能有強(qiáng)大的心理、理論和行動武裝。

參考文獻(xiàn)

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[2] 毛澤東選集（第三卷）[M]，北京，人民出版社1991年。

[3] 王洪友.如何通過黨性教育、黨性鍛煉，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)[J]. 人民公安，2018（16）.

作者簡介：作者：侯強(qiáng)龍，出生于河南省商丘市，碩士研究生，畢業(yè)于中共四川省委黨校（全日制），專業(yè)：馬克思主義中國化研究，現(xiàn)在重慶市墊江縣公安局工作。