加依娜古麗·阿依特克西

（新疆阿勒泰市治蝗滅鼠指揮部836599）

新疆畜牧業(yè)發(fā)展中存在問題及對策

加依娜古麗·阿依特克西

（新疆阿勒泰市治蝗滅鼠指揮部836599）

畜牧業(yè)關(guān)乎于一個地區(qū)乃至一個國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，一個牧區(qū)的畜牧業(yè)是否發(fā)展良好直接關(guān)系到當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平。作為中國五大牧區(qū)之一，新疆在畜牧業(yè)資源條件上可謂是得天獨厚，在改革開放之后，新疆進一步利用這份底蘊，使其自身的畜牧業(yè)得到更進一步發(fā)展。但就目前全國狀況而言，新疆依然在畜牧業(yè)的發(fā)展上處于較為滯后的狀態(tài)，本文試對新疆畜牧業(yè)在發(fā)展中存在的問題進行闡述，并總結(jié)相應(yīng)對策。

畜牧業(yè)；發(fā)展；問題；對策；新疆

新疆面積約有166萬km2，位于亞歐大陸腹地與我國西北邊界，距離海洋極遠，三山夾兩盆的特殊地形使得當?shù)匾愿珊怠敫珊禐橹饕獨夂蛱卣?，新疆約有天然草場0.47億公頃，天然草原0.53億公頃，在畜牧業(yè)發(fā)展上可謂是得天獨厚[1]。自新中國建立60余年來，在本地黨委與人民政府的領(lǐng)導(dǎo)之下，各族群眾干部共同努力發(fā)展本區(qū)畜牧業(yè)，至今為止已經(jīng)獲得了非?？上驳某删?。

1 現(xiàn)存問題

1.1 經(jīng)濟發(fā)展慢，收入差距大

新疆牧區(qū)的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展并不平衡，農(nóng)業(yè)人口收入高，牧民收入相對較低，其陳舊的游牧生活方式依然非常盛行，畜牧業(yè)經(jīng)濟的增長方式非常單一，沒有轉(zhuǎn)型為規(guī)?；?、集約化的草原流轉(zhuǎn)機制。

1.2 畜牧業(yè)品種單一，結(jié)構(gòu)不合理

新疆畜牧業(yè)在牲畜的品種上比較單一，優(yōu)質(zhì)的良種占據(jù)比例并不高，并且處于生產(chǎn)狀態(tài)的母畜數(shù)量較少，畜牧業(yè)沒有實現(xiàn)標準化與商品化。同時，由于新疆當?shù)厝狈τ忻钠放疲虼耸袌稣加新氏鄬^低。

1.3 牧民思想落后，觀念陳舊

新疆受地域條件限制，經(jīng)濟文化水平普遍偏低，由于文化娛樂方式匱乏，當?shù)啬撩袢鄙倥c外界的交流，因此，在思想觀念上處于一種落后、僵化的狀態(tài)。再加上很長一段時間內(nèi)，畜牧業(yè)在當?shù)囟际寝r(nóng)業(yè)的附庸，當?shù)毓芾碚邲]有給予畜牧業(yè)以重視，牧民沒有得到相應(yīng)的宣傳教育，牧民普遍觀念陳舊。

1.4 相關(guān)體系、體制不健全

新疆目前的畜牧市場并無完善，與東部地區(qū)的大市場狀況有很大差距，無法滿足畜牧市場關(guān)于大流通的要求。就生產(chǎn)方面，新疆缺乏實力強勁的龍頭企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模化程度較低，沒有形成體系化的生產(chǎn)，無法有效抵抗市場風險。由于當?shù)亟?jīng)濟水平較差，無論在人才、資金，還是在技術(shù)上，當?shù)鼐蟹浅Ｃ黠@的不足，即使一些牧民尋求合作組織，其規(guī)模與數(shù)量也非常小。

2 解決對策

2.1 依法管理

畜牧業(yè)為新疆畜牧業(yè)主體，作為畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，應(yīng)對草原給予依法保護，以維持其生態(tài)平衡。對此，牧區(qū)干部與群眾應(yīng)基于《草原平衡條例》與《草原法》等法規(guī)進行畜牧養(yǎng)殖控制，以確保畜牧量和草原承載力處于平衡的狀態(tài)[2]。

2.2 加大科技投入

新疆缺乏人才、技術(shù)，對此應(yīng)為其建立“生產(chǎn)”、“學習”、“研究”緊密相連的發(fā)展機制，為當?shù)嘏囵B(yǎng)專業(yè)性人才并加強人才專業(yè)素質(zhì)的培訓；引入高新技術(shù)與新型科研成果，以促進畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化與專業(yè)化。當然，還可以推動當?shù)匦竽翗I(yè)的轉(zhuǎn)型，使其從粗放型轉(zhuǎn)型為規(guī)?；藴驶?、集約化的畜牧業(yè)。

2.3 發(fā)展龍頭企業(yè)

新疆應(yīng)以市場需求作為基本年發(fā)展導(dǎo)向，在當?shù)卮罅Πl(fā)展龍頭企業(yè)，并通過龍頭企業(yè)的做大來帶動畜牧相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。必要時可以通過形成產(chǎn)業(yè)鏈來轉(zhuǎn)移富余勞動力。

2.4 改良畜牧品種

新疆草原主要蓄養(yǎng)牛、羊等牲畜，而目前畜種品質(zhì)普遍不高，對此可以加快畜種的改良，以提高當?shù)匦竽翗I(yè)的生產(chǎn)效率。為了提高當?shù)匦蠓N品質(zhì)，可以酌情引入國外品種，以便進一步發(fā)展乳產(chǎn)業(yè)和肉產(chǎn)業(yè)。

2.5 利用政策加大扶持力度

國家應(yīng)向畜牧業(yè)提供政策扶持，重點集中在畜牧業(yè)的生產(chǎn)和貿(mào)易條件上來，如此可以間接減少牧民的生產(chǎn)支出。此外，國家還應(yīng)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、畜牧免疫工作的進行，如圍產(chǎn)期服務(wù)、科研、信息網(wǎng)絡(luò)管理等，如此可以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量，為畜牧業(yè)提供完善的服務(wù)。

3 結(jié)語

新疆在畜牧業(yè)發(fā)展上存在的這些問題，本文對此進行簡要的闡述，提出了相應(yīng)措施，以供從事相關(guān)工作的人員參考。

[1]買爾買提·薩依蘭.新疆畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策 [J].商品與質(zhì)量,2012(S3)：22.

[2]朱豐華.新疆發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的問題和對策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2016，23：105,107.