尹國平

（山東省青島市平度市蓼蘭動物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站266700）

基層動物強制免疫存在問題及其對策

尹國平

（山東省青島市平度市蓼蘭動物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站266700）

近年來，由于我國科學(xué)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療技術(shù)不斷發(fā)展，在基層動物的疫病防治中取得了一定的成就，有效減少了養(yǎng)殖戶的財產(chǎn)損失，并帶動了農(nóng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。但實際上，在基層動物強制免疫工作中依舊存在著防疫工作人員綜合素質(zhì)偏低、免疫病種和免疫工作難度增加以及養(yǎng)殖戶不愿配合免疫工作等一系列問題。如何更好、更有效地實施基層動物強制免疫工作成了相關(guān)工作部門最為關(guān)注的問題之一。

基層動物；強制免疫；問題；對策

綜合近幾年基層動物相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看，禽流感等系列疫病的產(chǎn)生和傳播對這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了很大的影響，尤其是雞、鴨、豬等基層禽類的市場價格波動幅度非常大。為進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)我國動物養(yǎng)殖業(yè)和相關(guān)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，本文就基層動物強制免疫所存在的問題進(jìn)行深入探討，并提出幾點拙見以供參考。

1 基層動物強制免疫存在的問題

1.1 免疫病種和免疫難度逐年增加

從綜合的角度來看，口蹄疫和禽流感等不僅嚴(yán)重危害基層動物的生命健康和養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時也是各國政府相關(guān)部門重點防控的一系列重大動物疫病。近年來，雖然基層動物疫病得到一定的有效防控，但由于新的疫病種類層出不窮，導(dǎo)致基層動物免疫工作的工作量和難度不斷加大。

1.2 防疫工作人員的綜合素質(zhì)偏低

實際上，在眾多基層動物檢疫工作者中，仍有相當(dāng)一部分防疫員不僅防疫專業(yè)綜合能力較低且工作責(zé)任心也不強。在對基層動物進(jìn)行強制免疫的過程中，使用的免疫藥物劑量不夠準(zhǔn)確且未嚴(yán)格按照無菌操作原則進(jìn)行。此外，對已使用過的免疫注射用具不自覺進(jìn)行處理，加大環(huán)境污染程度，并為基層動物疫病埋下隱患。

1.3 部分養(yǎng)殖戶不愿甚至拒絕免疫

在眾多基層動物養(yǎng)殖戶中，有小部分養(yǎng)殖戶對免疫工作不僅缺乏認(rèn)識且報有一定的偏見?？倱?dān)心動物接受免疫后，其生產(chǎn)性能或受到很大影響，減少其后期的利潤收益，甚至還有部分養(yǎng)殖戶認(rèn)為對基層動物進(jìn)行免疫會導(dǎo)致動物死亡，因而對免疫工作的配合積極性較低。另外，雖然防疫人員對養(yǎng)殖戶進(jìn)行耐心的勸導(dǎo)，但收效甚微。由于養(yǎng)殖戶這一方面的認(rèn)為障礙，導(dǎo)致基層動物強制免疫工作無法順利開展。

2 實施基層動物強制免疫的對策

2.1 建立并完善強制免疫相關(guān)機制

政府相關(guān)部門 （農(nóng)業(yè)部、財政部等)應(yīng)積極主動地為基層動物疫病的防控需要建立并完善相關(guān)的強制免疫制度，及時地將各類重大動物疫病、傳染性和傳播速度快以及對基層動物和人體均有害的疫病列入強制免疫和撲殺范圍[1]。對部分已達(dá)到免疫標(biāo)準(zhǔn)或已經(jīng)取得一定良好免疫效果的基層動物疫病，可適當(dāng)性地停止強制性的免疫和調(diào)整財政上的支持。

2.2 通過宣傳提高養(yǎng)殖戶免疫意識

要想更好地開展基層動物強制免疫工作，首先要做好對養(yǎng)殖戶的免疫思想工作。這就要求各地區(qū)的防疫部門不斷加大動物免疫宣傳力度，使各養(yǎng)殖戶意識到對動物進(jìn)行免疫的重要性和意義。各防疫部門應(yīng)從與動物免疫相關(guān)的法律知識和動物疫病科普知識入手進(jìn)行大幅度地宣傳，以進(jìn)一步提高人民群眾的動物防疫意識，為后續(xù)強制免疫工作的開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。

2.3 完善強制免疫經(jīng)費補助相關(guān)規(guī)定

第一，由中央和省級財政部門承擔(dān)國家和省級確定的強制免疫病種補助經(jīng)費；第二，重大動物疫病強制免疫經(jīng)費以及相關(guān)人力資源的分配由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)疫病防控部門進(jìn)行補助；第三，中央財政部門應(yīng)與省級財政部門將疫苗補助比例統(tǒng)一化[2]；第四，強制免疫補助規(guī)模應(yīng)以當(dāng)?shù)貙嶋H情況為主要依據(jù)。

2.4 強化各地區(qū)免疫檢查工作的力度

政府相關(guān)部門應(yīng)不斷加大對基層動物強制檢疫工作的檢查力度，定時或不定時地對各管轄區(qū)域防疫責(zé)任區(qū)的基層動物強制檢疫工作力度進(jìn)行抽查。務(wù)必將檢查工作落實到位，及時指出免疫工作不足之處和缺陷，爭取從各方面提高基層動物強制免疫工作的安全有效性。除此之外，應(yīng)對防疫工作做得不到位的地區(qū)和相關(guān)責(zé)任人員予以嚴(yán)肅處理。

2.5 引進(jìn)并推廣先進(jìn)的動物防疫措施

除了要定時定期對防疫工作人員進(jìn)行相關(guān)的知識技能培訓(xùn)，以不斷提高其專業(yè)知識技能的掌握度和免疫實踐能力之外，還應(yīng)在此基礎(chǔ)上不斷引進(jìn)先進(jìn)的防疫措施，為基層動物強制免疫工作添加新鮮血液。

3 結(jié)論

總之，要想確保基層動物養(yǎng)殖業(yè)能夠良好且穩(wěn)定地發(fā)展，相應(yīng)的免疫工作必須要落實到位。

[1]張云峰,楊杰.基層動物防疫工作存在的問題及對策[J].農(nóng)民致富之友,2015（7）:245.

[2]李潔,邱四海,朱林.基層動物強制免疫實施存在的問題及對策 [J].畜禽業(yè),2014（1）:69-70.