【摘 要】本文以都安瑤族自治縣職業(yè)中專學(xué)校為例，分析中高職貫通辦學(xué)中做好學(xué)校辦學(xué)意志和學(xué)生報(bào)讀意愿相統(tǒng)一的必要性，針對(duì)影響學(xué)生報(bào)讀意愿的因素，探索中高職貫通辦學(xué)中做好學(xué)校辦學(xué)意志和學(xué)生報(bào)讀意愿相統(tǒng)一的措施。

【關(guān)鍵詞】中高職貫通辦學(xué) 學(xué)校辦學(xué)意志 學(xué)生報(bào)讀意愿

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2016）10B-0061-02

2012年，廣西開始出臺(tái)中高職貫通辦學(xué)政策，區(qū)內(nèi)許多中高職院校迎來學(xué)校發(fā)展的又一個(gè)良好機(jī)遇。中高職院校貫通辦學(xué)的目的很明確，但是，很多學(xué)生的報(bào)讀意愿和學(xué)校的辦學(xué)意志之間產(chǎn)生了偏差，出現(xiàn)了“一頭冷一頭熱”的現(xiàn)象，直接導(dǎo)致中高職院校貫通辦學(xué)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，造成貫通辦學(xué)招生名額資源的浪費(fèi)，也造成對(duì)中高職貫通辦學(xué)政策的重創(chuàng)。在中高職貫通辦學(xué)實(shí)踐中，都安瑤族自治縣職業(yè)中專學(xué)校于2012年主動(dòng)投身辦學(xué)體制改革，2013年該校被列為廣西8所辦學(xué)改革試點(diǎn)學(xué)校，經(jīng)過4年的探索實(shí)踐，取得了明顯的成效，2015年中高職職貫通辦學(xué)學(xué)生達(dá)到580人，2016年達(dá)到695人，中高職貫通辦學(xué)學(xué)生均占當(dāng)年招生人數(shù)的1/2強(qiáng)。本文試以都安瑤族自治縣職業(yè)中專學(xué)校為例，分析中高職貫通辦學(xué)中做好學(xué)校辦學(xué)意志和學(xué)生報(bào)讀意愿相統(tǒng)一的必要性，針對(duì)影響學(xué)生報(bào)讀意愿的因素，探索中高職貫通辦學(xué)中做好學(xué)校辦學(xué)意志和學(xué)生報(bào)讀意愿相統(tǒng)一的措施，以抓住中高職院校辦學(xué)新的機(jī)遇，促進(jìn)中高職貫通辦學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、中高職貫通辦學(xué)中做好學(xué)校辦學(xué)意志和學(xué)生報(bào)讀意愿相統(tǒng)一的必要性

所謂中高職貫通辦學(xué)意志，是指中職學(xué)校和高職學(xué)校在貫通辦學(xué)中通過協(xié)商并達(dá)成協(xié)議，雙方期望達(dá)成的貫通辦學(xué)設(shè)置專業(yè)的招生規(guī)模及其人才培養(yǎng)目標(biāo)。在貫通辦學(xué)中，辦學(xué)意志的落實(shí)首先體現(xiàn)在中職學(xué)校完成設(shè)置專業(yè)的招生規(guī)模上。招生人數(shù)不達(dá)標(biāo)，無法開班上課，只有在完成招生指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上才能開班上課，也才有人才培養(yǎng)方案的實(shí)施。所以，中高職貫通辦學(xué)意志重點(diǎn)是中職學(xué)校如何完成貫通辦學(xué)設(shè)置專業(yè)的招生指標(biāo)任務(wù)。

學(xué)校辦學(xué)意志和學(xué)生報(bào)讀意愿可以說是一個(gè)聯(lián)合體，客觀上要求統(tǒng)一。學(xué)校辦學(xué)意志的實(shí)現(xiàn)主要依賴于學(xué)生的報(bào)讀意愿，只有學(xué)生積極主動(dòng)地報(bào)讀貫通辦學(xué)設(shè)置的專業(yè)，學(xué)校才能在完成招生指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上開班上課。學(xué)生的報(bào)讀意愿同樣依托于學(xué)校的辦學(xué)意志，沒有學(xué)校辦學(xué)意志，學(xué)生的報(bào)讀意愿也無從談起。二者相輔相成，互相依賴，缺一不可，需要統(tǒng)一。

學(xué)校辦學(xué)意志和學(xué)生報(bào)讀意愿實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，中高職貫通辦學(xué)目標(biāo)才得以實(shí)現(xiàn)。一是實(shí)現(xiàn)學(xué)生、中職學(xué)校和高職院校三方共贏。做到兩者統(tǒng)一，學(xué)生才能根據(jù)學(xué)校辦學(xué)意志，結(jié)合自己的意愿合理選擇報(bào)讀專業(yè)，學(xué)生個(gè)人就能夠順利實(shí)現(xiàn)中職和高職連讀的愿望，中職學(xué)校完成既定的招生任務(wù)，有計(jì)劃的實(shí)施人才培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)校就能夠借助中高職貫通辦學(xué)的政策提升學(xué)校辦學(xué)的吸引力，高職院校同樣也實(shí)現(xiàn)了既定的招生目標(biāo)，不會(huì)產(chǎn)生招生名額的浪費(fèi)，也不會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，實(shí)現(xiàn)三方共贏。二是促使中高職貫通辦學(xué)政策的兌現(xiàn)，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。政策要在實(shí)施中加以兌現(xiàn)。做到兩者統(tǒng)一，中高職貫通辦學(xué)政策才能落地生根，開花結(jié)果。政策的順利實(shí)施，定將打破中職教育是盡頭教育的觀念，筑牢中職學(xué)生“就業(yè)有能力，升學(xué)有基礎(chǔ)”的鐵證，彰顯貫通辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大貫通辦學(xué)的社會(huì)影響力，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。

學(xué)校辦學(xué)意志和學(xué)生報(bào)讀意愿不統(tǒng)一就會(huì)導(dǎo)致兩個(gè)嚴(yán)重后果。一是貫通辦學(xué)設(shè)置專業(yè)招生指標(biāo)無法完成。如果貫通辦學(xué)設(shè)置專業(yè)沒能讓學(xué)生的滿意，自然就激發(fā)不起學(xué)生的報(bào)讀意愿，學(xué)生就不會(huì)選擇報(bào)讀，結(jié)果是專業(yè)招不到學(xué)生或者招不滿學(xué)生，貫通辦學(xué)也就無法落實(shí)。二是貫通辦學(xué)設(shè)置的專業(yè)招生失衡。如果貫通辦學(xué)設(shè)置專業(yè)有些讓學(xué)生滿意，有些又不能滿足學(xué)生的意愿，勢(shì)必造成個(gè)別專業(yè)學(xué)生爆滿、個(gè)別專業(yè)招不到學(xué)生或者招不滿學(xué)生，出現(xiàn)貫通辦學(xué)專業(yè)招生失衡現(xiàn)象。這樣就會(huì)引起個(gè)別學(xué)生爆滿的專業(yè)招不完學(xué)生，導(dǎo)致有求學(xué)意愿學(xué)生的流失，而另外專業(yè)的貫通辦學(xué)又無法落實(shí)。由此可見，中高職貫通辦學(xué)中做好學(xué)校辦學(xué)意志和學(xué)生報(bào)讀意愿相統(tǒng)一是非常必要的。

二、影響學(xué)生報(bào)讀貫通辦學(xué)設(shè)置專業(yè)意愿的因素

（一）學(xué)生對(duì)高職院校及專業(yè)缺乏認(rèn)識(shí)。在一定意義上說，認(rèn)知決定選擇，沒有對(duì)事物的認(rèn)識(shí)，就很難對(duì)事物做出決定。初中階段的學(xué)生，主要是接受文化課的教育，沒有受到專業(yè)知識(shí)、專業(yè)概念的滲透，也沒有太多的社會(huì)閱歷，絕大多數(shù)學(xué)生根本不知道專業(yè)的含義，對(duì)中高職貫通辦學(xué)設(shè)置的專業(yè)缺乏認(rèn)識(shí)。學(xué)生對(duì)高職院校同樣也缺乏了解，他們對(duì)各高職院校辦學(xué)的特色、優(yōu)勢(shì)一無所知。學(xué)生這種對(duì)高職院校及專業(yè)認(rèn)識(shí)的缺乏直接影響了學(xué)生報(bào)讀中高職貫通辦學(xué)設(shè)置專業(yè)的意愿。

（二）家長跳不出“讀高中，考大學(xué)”的固有觀念。全國普通高考制度恢復(fù)以來，長達(dá)數(shù)十年的高考升學(xué)政策已經(jīng)深入人心，高考升學(xué)觀念根深蒂固，人們普遍認(rèn)定普通高考升讀大學(xué)是唯一的出路。對(duì)沒有通過普通高考就能升學(xué)的新政策持懷疑心理，新政策難以被接受。初中畢業(yè)學(xué)生年紀(jì)尚小，年齡大多在16歲左右，他們的選擇大多決定于家長，家長的觀念直接影響著學(xué)生報(bào)讀中高職貫通辦學(xué)設(shè)置專業(yè)的意愿。就都安瑤族自治縣而言，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村，這里的少數(shù)民族同胞大多從事農(nóng)事活動(dòng)，他們?nèi)粘龆?，日落而歸，在貧瘠的土地上辛勤勞作，過著十分清貧的生活。他們很少接受外界的新生事物，很多認(rèn)定死理，認(rèn)為“讀高中，考大學(xué)”是唯一的出路。都安瑤族自治縣每年初中畢業(yè)生人數(shù)達(dá)8000人左右，參加升學(xué)考試考生約5000-6000人，普通高中錄取新生約3200-3700人。參加升學(xué)考試的學(xué)生不能被普通高中錄取的人數(shù)約為1300-2600人。這些學(xué)生本來可以到職業(yè)學(xué)校就讀，但情況并非如此。就讀普通高中是爭破門檻，中職學(xué)校卻門庭冷落，家長的固有觀念在這里起到了關(guān)鍵的作用。

（三）中高職貫通辦學(xué)的社會(huì)大氣候沒有形成。廣西2012年中高職貫通辦學(xué)的政策開始出臺(tái)，中高職貫通辦學(xué)的號(hào)角已經(jīng)吹響，春風(fēng)拂面，但寒冬依舊。絕大部分的中高職院校本身沒有積極響應(yīng)，猶豫徘徊，舉棋不定，等待觀望。很多的政府領(lǐng)導(dǎo)和干部、企事業(yè)單位干部職工對(duì)中高職貫通辦學(xué)也缺乏認(rèn)同感，甚至對(duì)于中高職貫通辦學(xué)缺乏了解。這些本來就屬于社會(huì)前緣的人群還沒有對(duì)中高職貫通辦學(xué)起到帶頭引領(lǐng)的作用，他們不僅沒有帶頭認(rèn)知和執(zhí)行中高職貫通辦學(xué)的政策，有時(shí)還起到阻礙的作用。中高職貫通辦學(xué)的社會(huì)大氣候沒有形成，中高職貫通辦學(xué)實(shí)踐只能在徘徊、猶豫的道路上摸索，這同樣影響著學(xué)生報(bào)讀貫通辦學(xué)設(shè)置專業(yè)的意愿。

三、中高職貫通辦學(xué)中做好學(xué)校辦學(xué)意志和學(xué)生報(bào)讀意愿相統(tǒng)一的措施

促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)意志和學(xué)生的報(bào)讀意愿的統(tǒng)一，關(guān)鍵是做好學(xué)生的報(bào)讀意愿引導(dǎo)工作。針對(duì)學(xué)生報(bào)讀貫通辦學(xué)設(shè)置專業(yè)意愿的影響因素，中高職貫通辦學(xué)中做好學(xué)校辦學(xué)意志和學(xué)生報(bào)讀意愿的統(tǒng)一，可從以下方面采取措施。

（一）加強(qiáng)中高職貫通辦學(xué)政策宣傳和高職院校信息的傳輸工作，讓學(xué)生主動(dòng)朝著學(xué)校辦學(xué)意志形成報(bào)讀意愿。首先，要加強(qiáng)對(duì)初二、初三學(xué)生進(jìn)行中高職貫通辦學(xué)政策宣傳，在總體目標(biāo)上構(gòu)筑學(xué)校辦學(xué)意志和學(xué)生報(bào)讀意愿的統(tǒng)一。利用每年春季學(xué)期開學(xué)初及秋季學(xué)期中考前后，安排招生宣傳小組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)進(jìn)行中高職貫通辦學(xué)政策宣傳，進(jìn)校入班，解讀貫通辦學(xué)政策優(yōu)勢(shì)，讓政策的春風(fēng)溫暖每一個(gè)即將升學(xué)的學(xué)生，讓學(xué)生自覺接受并愿意走中高職貫通辦學(xué)之路；其次，學(xué)生進(jìn)入中職學(xué)校后，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)辦高校信息的傳輸，在目標(biāo)分配上構(gòu)筑學(xué)校辦學(xué)意志和學(xué)生報(bào)讀意愿的統(tǒng)一。學(xué)生入校第一個(gè)月，學(xué)校首先對(duì)年級(jí)主任、班主任及任課教師進(jìn)行聯(lián)辦高校及專業(yè)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，讓教師先理解掌握信息，學(xué)校再利用全校學(xué)生會(huì)議、年級(jí)學(xué)生會(huì)議、班會(huì)課、宣傳板報(bào)等多種形式加強(qiáng)對(duì)聯(lián)辦高職院校信息的解讀，從高職院校的辦學(xué)地位、辦學(xué)特色、專業(yè)設(shè)置、師資配備、專業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀及前景等方面進(jìn)行解讀，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)聯(lián)辦高校及專業(yè)的認(rèn)知，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合自身實(shí)際選擇報(bào)讀。

（二）執(zhí)行自愿報(bào)讀、擇優(yōu)選擇與善意分流相結(jié)合，在專業(yè)人數(shù)調(diào)配細(xì)節(jié)上實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)意志和學(xué)生報(bào)讀意愿的統(tǒng)一。學(xué)校首先尊重學(xué)生的報(bào)讀意愿，讓學(xué)生自由選擇報(bào)讀高校及專業(yè)。當(dāng)某一高校的某一專業(yè)學(xué)生自愿報(bào)讀人數(shù)過多，超過目標(biāo)人數(shù)的時(shí)候，學(xué)校將按照中考成績的優(yōu)劣擇優(yōu)確定，也可以重新安排考試，按成績優(yōu)劣擇優(yōu)確定。當(dāng)某一高校的某一專業(yè)學(xué)生自愿報(bào)讀人數(shù)過少，學(xué)校就重點(diǎn)引導(dǎo)部分學(xué)生報(bào)讀，執(zhí)行善意分流。善意分流的重點(diǎn)是單獨(dú)做好學(xué)生的思想工作，最終達(dá)成學(xué)生報(bào)讀的自愿。

（三）抓好貫通辦學(xué)試點(diǎn)引領(lǐng)工作，在標(biāo)本效仿上達(dá)成學(xué)校辦學(xué)意志和學(xué)生報(bào)讀意愿的統(tǒng)一?！霸圏c(diǎn)是改革的重要任務(wù)，更是改革的重要方法?！绷?xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議并發(fā)表重要講話時(shí)指出，試點(diǎn)能否邁開步子、趟出路子，直接關(guān)系改革成效。中高職貫通辦學(xué)探索過程同樣需要建立試點(diǎn)，通過試點(diǎn)大膽探索，積極作為，使試點(diǎn)起到中高職貫通辦學(xué)的示范、突破、帶動(dòng)作用。都安職業(yè)中專學(xué)校從2013年開始就確立與南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行汽車運(yùn)用與維修、機(jī)電技術(shù)運(yùn)用（對(duì)接高職汽車檢測(cè)與維修技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)）兩個(gè)專業(yè)作為兩校貫通辦學(xué)的試點(diǎn)。試點(diǎn)開始后，兩校積極構(gòu)筑中高職貫通辦學(xué)活動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同組織學(xué)生參觀高校校園及高校教學(xué)專業(yè)設(shè)備活動(dòng)，在高校食堂就餐，體驗(yàn)高校生活。請(qǐng)高校領(lǐng)導(dǎo)、教師到校給貫通辦學(xué)的學(xué)生現(xiàn)身說教，互派代表參加兩校舉辦的一些活動(dòng)。通過兩個(gè)專業(yè)貫通辦學(xué)的試點(diǎn)引領(lǐng)，讓學(xué)生看到了貫通辦學(xué)希望，也讓學(xué)生家長吃上貫通辦學(xué)的定心丸，在學(xué)校及社會(huì)上樹起了標(biāo)桿，在標(biāo)本效仿上構(gòu)筑了學(xué)校辦學(xué)意志和學(xué)生報(bào)讀意愿的統(tǒng)一。

（四）加強(qiáng)在政府層面對(duì)中高職貫通辦學(xué)政策的宣傳力度，主動(dòng)營造貫通辦學(xué)的社會(huì)大氣候，在大氣候上催化學(xué)校辦學(xué)意志和學(xué)生報(bào)讀意愿的統(tǒng)一。政策是由政府出臺(tái)的，中高職貫通辦學(xué)新政策的宣傳，政府出面是最有說服力的。為了讓家長更快、更堅(jiān)定的相信中高職貫通辦學(xué)政策，學(xué)校在政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上加大宣傳力度。一是請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)做電視講話，樹立貫通辦學(xué)政策的可信度。二是在人大政協(xié)及其他黨政組織召開的會(huì)議上宣傳，讓黨政領(lǐng)導(dǎo)及人大、政協(xié)代表知曉；三是在全縣中小學(xué)校長會(huì)議上解讀，讓中小學(xué)校長再向教師及學(xué)生灌輸；四是在鄉(xiāng)府召開的村一級(jí)干部會(huì)議上解讀，讓村一級(jí)干部向群從轉(zhuǎn)播。通過政府層面對(duì)中高職貫通辦學(xué)政策的層層宣傳，主動(dòng)營造貫通辦學(xué)的社會(huì)大氣候，通過社會(huì)大氣候的形成催化學(xué)校辦學(xué)意志和學(xué)生報(bào)讀意愿的統(tǒng)一。

【參考文獻(xiàn)】

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【作者簡介】玉勝忠，男，廣西都安瑤族自治縣職業(yè)教育中心校長，黨支部書記，中學(xué)高級(jí)教師，研究方向：職業(yè)教育創(chuàng)新與發(fā)展。

（責(zé)編 江月陽）