牛海龍，黨武吉

（1.甘肅省武威市涼州區(qū)金羊鎮(zhèn)人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，甘肅武威733000；2.涼州區(qū)畜牧獸醫(yī)局，甘肅武威733000）

淺談甜菜種植基地面源污染問題與防治對(duì)策

牛海龍1，黨武吉2*

（1.甘肅省武威市涼州區(qū)金羊鎮(zhèn)人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，甘肅武威733000；2.涼州區(qū)畜牧獸醫(yī)局，甘肅武威733000）

論述了甜菜種植基地面源污染的形式和危害，分析了造成甜菜面源污染的原因，從建立長效機(jī)制、減少農(nóng)藥和化肥使用、控制地膜殘留、推廣資源化綜合利用和甜菜綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植等方面針對(duì)性地提出了防治對(duì)策，為推進(jìn)涼州區(qū)甜菜種植基地面源污染防治工作提供了理論參考。

甜菜；面源污染；問題與對(duì)策；涼州區(qū)

甜菜是我國重要的制糖工業(yè)原料，也是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)作物[1]。農(nóng)戶在種植甜菜過程中，為了提升甜菜品質(zhì)、提高甜菜單產(chǎn)量，全面普及應(yīng)用了地膜覆蓋、農(nóng)藥噴施等技術(shù)。這些技術(shù)的廣泛應(yīng)用，雖然提高了產(chǎn)量，增加了農(nóng)民收入，但隨之也由于化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品過量使用，農(nóng)田殘膜、甜菜葉等廢棄物處置不合理，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重，加劇了土壤和水體污染風(fēng)險(xiǎn)。因此，有必要加大甜菜種植基地面源污染防治力度，確保產(chǎn)地環(huán)境安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障人民身體健康[2]。

1 甜菜種植基地面源污染的幾種形式

甜菜種植基地在生產(chǎn)過程中面源污染形式主要包括：（1）農(nóng)藥污染：在甜菜種植中為了防止雜草生長和病蟲害侵害，使用農(nóng)藥防治所造成的水源、土壤、環(huán)境等的污染。（2）化肥污染：在甜菜種植過程中為了促進(jìn)甜菜根莖生長，增加產(chǎn)量，大劑量或不合理施用尿素、硫酸鉀復(fù)合肥等肥料所造成的污染。（3）地膜污染：在甜菜覆膜種植收獲、撿拾地膜過程中，深翻平整土地，殘膜留在土壤中所造成的污染。（4）甜菜葉等尾菜污染：在甜菜收獲后殘留于耕地中的甜菜葉及切削甜菜所造成的污染。

2 甜菜種植基地面源污染的危害及污染原因

2.1 甜菜種植基地面源污染的危害

2.1.1 農(nóng)藥的污染危害殺滅了土壤中微生物，破壞了土壤生態(tài)系統(tǒng)平衡，改變了土壤結(jié)構(gòu)，使土壤酸化，土質(zhì)變劣，功能散失[3]。土壤中農(nóng)藥滲入農(nóng)作物產(chǎn)品殘留被人體攝入，危害人體健康。經(jīng)過雨水、灌水滲濾進(jìn)入地下水，污染地下水源[4]。

2.1.2 化肥的污染危害使土壤中重金屬和有毒元素增加，農(nóng)作物生長營養(yǎng)失調(diào)，土壤板結(jié)加劇。土壤中存留的氮、磷等過量元素被農(nóng)作物吸收，人們長期食用農(nóng)作物間接導(dǎo)致各種疾病發(fā)生，影響人身體健康。土壤中存留的過量化肥，隨雨水、澆灌水等滲入地下，導(dǎo)致地表水和地下水質(zhì)變劣。

2.1.3 地膜的污染危害破壞了耕地土壤結(jié)構(gòu)層次，使土壤間隙和通透性降低，土地質(zhì)量下降。阻斷了水肥向農(nóng)作物根系傳導(dǎo)，影響水分下滲，不利于農(nóng)作物正常生長，影響農(nóng)作物產(chǎn)量[5]。地膜殘留于土壤中難以降解，在土壤中殘留積累，造成生態(tài)環(huán)境破壞和農(nóng)村環(huán)境污染。

2.1.4 甜菜尾菜的污染危害堆放在田間地頭，妨礙農(nóng)事操作，影響農(nóng)村景觀；堆放在道路、溝渠等影響交通、堵塞水渠。夏季腐爛滋生細(xì)菌，造成環(huán)境大氣污染。

2.2 造成污染的原因分析

2.2.1 農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平較低農(nóng)村居民主要以農(nóng)業(yè)種植業(yè)收入為主，農(nóng)民家庭收入不高。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，根本顧及不到農(nóng)業(yè)面源污染控制。為達(dá)到提高甜菜產(chǎn)量，防治病蟲害疾病，增加收入的目的，種植戶在農(nóng)藥、化肥使用過程中不按施用量使用，過量或超量使用化肥、農(nóng)藥。

2.2.2 種植戶無環(huán)保意識(shí)甜菜種植戶普遍為年齡40～50歲的農(nóng)民，文化水平低，對(duì)農(nóng)藥、化肥、地膜破壞環(huán)境、污染水質(zhì)的危害根本無認(rèn)知，在種植過程中無環(huán)保意識(shí)。

2.2.3 綠色環(huán)保種植技術(shù)推廣應(yīng)用率低受種植農(nóng)戶文化層次低、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)科技服務(wù)和宣傳不到位等多種因素影響，測土配方施肥技術(shù)、病蟲害綠色防控等技術(shù)推廣應(yīng)用率低。有部分農(nóng)戶不相信、不重視綠色環(huán)保種植及病蟲害防控技術(shù)，存在抵觸情緒，不愿使用新技術(shù)。

3 甜菜種植基地面源污染防治對(duì)策

3.1 建立長效機(jī)制，科學(xué)防治面源污染

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將面源污染防治工作作為農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作來抓，納入年度考核責(zé)任目標(biāo)。明確發(fā)改、財(cái)政、國土、環(huán)保、水利等部門監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力。二要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)教育。通過舉辦種植技術(shù)培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等形式，大力宣傳普及面源污染防治知識(shí)、科學(xué)施肥、病蟲科學(xué)防治等知識(shí)，讓人們?nèi)罕姵浞终J(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)面源污染造成的嚴(yán)重危害，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。三要加強(qiáng)法制建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)法》《環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染防治要求，推動(dòng)“土壤污染防治法”“耕地質(zhì)量保護(hù)條例”“肥料管理?xiàng)l例”等出臺(tái)及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等修訂工作。制定完善甜菜生產(chǎn)、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等生產(chǎn)技術(shù)及面源污染監(jiān)測、治理等標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系[2]。四要強(qiáng)化面源污染防治監(jiān)管。探索建立一套適合本地區(qū)面源污染綜合防治的監(jiān)測防控體系，做到有章可循，對(duì)污染嚴(yán)重的依法懲處。加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥等投入經(jīng)營主體和甜菜生產(chǎn)全過程的監(jiān)管，切實(shí)有效地加強(qiáng)“三品一標(biāo)”的認(rèn)證工作。

3.2 加強(qiáng)綜合防控，減少化學(xué)肥料使用量

一是大力推廣甜菜測土配方施肥技術(shù)，實(shí)現(xiàn)甜菜基地測土配方施肥全覆蓋，做到因地施肥，減少化肥使用量。二是加快甜菜專用有機(jī)肥、生物質(zhì)肥料等新型低污染專用甜菜肥料的科技研發(fā)與推廣應(yīng)用，集成示范推廣甜菜種子肥料同播、化肥深耕深施等高效低污染施肥技術(shù)，提高肥料轉(zhuǎn)化利用率，減少面源污染。三是鼓勵(lì)甜菜種植戶積極施用牛、羊、豬、雞糞等農(nóng)家肥，合理調(diào)整農(nóng)家肥與化學(xué)肥料施肥比例。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，大力開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，著力提升耕地內(nèi)在質(zhì)量。

3.3 狠抓節(jié)點(diǎn)管理，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量

一是選用抗病力強(qiáng)的甜菜品種，降低病害發(fā)生，減少農(nóng)藥使用量。加強(qiáng)病蟲害預(yù)警體系建設(shè)，在田間建設(shè)智能化病蟲害信息監(jiān)測采集點(diǎn)，隨時(shí)監(jiān)測病蟲害發(fā)生情況，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、12316、微信公眾服務(wù)號(hào)等多種信息傳播媒介，及時(shí)發(fā)布傳遞病蟲害預(yù)警信息，精準(zhǔn)掌握病蟲害發(fā)生規(guī)律，指導(dǎo)農(nóng)民選擇最佳防治時(shí)期，正確選用農(nóng)藥進(jìn)行科學(xué)施藥防治。二是制定新型農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥等低毒農(nóng)藥使用補(bǔ)貼政策，對(duì)使用低毒生物農(nóng)藥種植農(nóng)戶進(jìn)行購藥補(bǔ)貼，加速生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用，逐步減少、淘汰高毒農(nóng)藥的使用量。三是推廣綠色防控技術(shù)，在甜菜種植上大力推行粘蟲板、防蟲網(wǎng)、黑色地膜、太陽能殺蟲燈、種子包衣、生長期統(tǒng)防統(tǒng)治、清潔生產(chǎn)等技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量控害。四是采取召開現(xiàn)場會(huì)、印發(fā)宣傳培訓(xùn)資料等形式，大力宣傳農(nóng)藥科學(xué)使用、病蟲害識(shí)別、綠色防控技術(shù)和新型植保器械使用等知識(shí)，提高技術(shù)普及率與到位率。

3.4 強(qiáng)化資源利用，減少農(nóng)膜殘留污染

一是嚴(yán)格甜菜基地地膜質(zhì)量，選用正規(guī)廠家生產(chǎn)的高強(qiáng)度地膜或可降解地膜，減少撿拾過程中的破損，降低殘膜土壤留存數(shù)量。嚴(yán)格甜菜地膜使用標(biāo)準(zhǔn)要求，禁止使用厚度≤0.01mm、拉伸強(qiáng)度低的地膜。二是加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜資源化利用。積極爭取實(shí)施廢舊農(nóng)膜加工轉(zhuǎn)化和再利用項(xiàng)目，建立廢舊農(nóng)膜回收點(diǎn)和加工企業(yè)，建立“戶收集、村集中、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）收集點(diǎn)儲(chǔ)存、加工企業(yè)集中收購加工”的廢舊農(nóng)膜回收加工模式，確定廢舊農(nóng)膜回收利用率和回收量。三是轉(zhuǎn)變甜菜種植模式，大力推廣甜菜直播種植技術(shù)、研發(fā)專門的廢舊地膜撿拾機(jī)械、制定甜菜基地地膜撿拾技術(shù)規(guī)范，減少地膜用量和殘留量。

3.5 制定綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植，實(shí)行甜菜清潔化生產(chǎn)

制定簡明易懂的綠色甜菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)格按照化肥、農(nóng)藥限量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。推行甜菜生產(chǎn)全程監(jiān)管，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過程和產(chǎn)品全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)甜菜生產(chǎn)認(rèn)證。新鮮甜菜尾菜要及時(shí)收集處理，積極開展甜菜尾菜田間堆肥、挖簡易坑漚肥和直接還田等肥料化技術(shù)的推廣；大力推廣甜菜尾菜養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊技術(shù)，加大甜菜尾菜深加工技術(shù)的研發(fā)。

[1]徐國余，王鋒.關(guān)于加快安徽農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化步伐的思考[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2001，7（1）：30-32.

[2]農(nóng)業(yè)部《關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》[R].中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公報(bào)，2015.

[3]朱軍，吳欣榮.織金縣主要立地因子與水土流失關(guān)系的初步研究[J].貴州農(nóng)學(xué)院叢刊，1994（1）：88-97.

[4]李莉.不可忽視的土壤污染[J].鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇，2012（26）：20.

[5]童生紅.淺談農(nóng)用地膜對(duì)環(huán)境的影響[J].青海農(nóng)林科技，2015（1）：45-46.

S435.663

B

1007－2624（2017）05－0079－02

10.13570/j.cnki.scc.2017.05.025

2017-01-18

牛海龍（1988-），男，山西長治人，助理農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。通信作者：黨武吉（1980-），男，甘肅武威人，大學(xué)本科，電子郵箱：379351772@qq.com