文|知一

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體讓“農(nóng)民”成為一種職業(yè)

文|知一

當(dāng)前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正處在成長的關(guān)鍵期，亟須引導(dǎo)扶持。從調(diào)查看，一方面，由于大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行，經(jīng)營主體收入下降；由于成本剛性上漲，經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)較重；由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，靠經(jīng)營主體自身投入難以承擔(dān)。另一方面，有的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶農(nóng)助農(nóng)能力不夠強(qiáng)，與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠緊，自身運(yùn)作不夠規(guī)范等問題也還存在，需要正確引導(dǎo)，促進(jìn)其健康發(fā)展。

——農(nóng)業(yè)部部長 韓長賦

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能否在市場條件下健康生存，是衡量各地新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)系處理好壞的表征。宏觀層面，政府要做好頂層設(shè)計(jì)、主體規(guī)劃、整體把握；中觀層面，對于市場好、帶動(dòng)性強(qiáng)、發(fā)展前景好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要優(yōu)先支持，對于市場不好、帶動(dòng)性弱、發(fā)展前景黯淡的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要指導(dǎo)其進(jìn)行調(diào)整改革；微觀層面，對于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體而言，應(yīng)盡快熟悉國家有關(guān)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策，根據(jù)市場需求調(diào)整發(fā)展方向。

——中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員 姜文來

完善財(cái)政稅收政策，增強(qiáng)補(bǔ)貼政策的針對性實(shí)效性。支持地方擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)行業(yè)范圍，完善農(nóng)產(chǎn)品初加工所得稅優(yōu)惠目錄。改善金融信貸服務(wù)，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。

——農(nóng)業(yè)部經(jīng)管總站副站長 趙鐵橋

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的要義是大力培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，逐步形成以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，其他組織形式為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。其核心在于發(fā)展集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多樣化經(jīng)營主體，關(guān)鍵是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，讓務(wù)農(nóng)成為體面的職業(yè)，讓“農(nóng)民”從身份概念轉(zhuǎn)化為職業(yè)行當(dāng)。

—— 南方網(wǎng) 張全林