沒有全民健康，就沒有全面小康。健康問題已成為部長們關(guān)注的大事。在十二屆全國人大五次會議期間，國家各部委相關(guān)負(fù)責(zé)人就“十三五”開局之年健康中國建設(shè)和衛(wèi)生計生改革發(fā)展提出了自己的看法。本刊記者對部長們關(guān)于健康問題的言論進(jìn)行了整理，來看看部長們的健康大視野。

國家衛(wèi)生計生委主任李斌：

今年的政府工作報告，特別對改善和保障民生問題做了重要部署。所以，今年是我們?nèi)到y(tǒng)的工作落實年，就是要認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，落實好政府工作報告所提出的各項任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

在健康中國建設(shè)方面，今年我們主要的任務(wù)就是要把路線圖、時間表細(xì)化為施工圖，圍繞“1、5、3”這三方面的重要任務(wù)抓好落實工作?！?”是牢牢把握健康中國建設(shè)這一條主線?！?”是深化改革?！?”是改善民生。

同時，不斷提高大病保險的效用，在基本醫(yī)保普惠的基礎(chǔ)上，再精準(zhǔn)施策，對患了大病的這部分人給予特殊的照顧，筑牢全民醫(yī)保的底線，最大限度地解決群眾因大病致貧返貧的問題。

國家中醫(yī)藥管理局局長王國強：

《中醫(yī)藥法》順利頒布是中醫(yī)藥界的大事，國粹國醫(yī)終于有了國法的保障，我們把貫徹落實這部法作為根本大事。一是做好普法宣傳，對民眾解釋、解讀。二是做好對公眾的培訓(xùn)，更加落實好。三是做好這部法的配套文件的制定，我們正在抓緊研究，我們還發(fā)現(xiàn)這部法與其他法規(guī)還有不適應(yīng)的地方，如何更好地銜接也是關(guān)鍵的任務(wù)。

國家衛(wèi)生計生委副主任王培安：

中央高度重視研究解決群眾養(yǎng)育子女的后顧之憂，明確提出要構(gòu)建家庭發(fā)展支持體系，鼓勵按政策生育。下一步，國家衛(wèi)生計生委將會同相關(guān)部門按照中央的要求，堅持問題導(dǎo)向，總結(jié)地方經(jīng)驗，按照工作方案和任務(wù)分工，進(jìn)一步健全完善稅收、社會保障、住房、就業(yè)等政策，優(yōu)先配置婦幼保健、托幼、學(xué)前和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源，構(gòu)建生育友好的社會環(huán)境，鼓勵群眾按政策生育，保持適度生育水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

國家衛(wèi)生計生委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦主任王賀勝：

按照今年政府工作報告的要求，2017年要全面推開公立醫(yī)院的綜合改革，全部取消藥品加成。這意味著，我國公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)將徹底告別以藥補醫(yī)的時代。應(yīng)該說，要實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，改變以前的運行機(jī)制，還是很難的。因為它既涉及深刻的利益調(diào)整，改的是體制機(jī)制，又涉及醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革。所以，我們說取消以藥補醫(yī)這個機(jī)制，是我們深化醫(yī)改的重中之重，也是我們今年最難啃的“硬骨頭”。

財政部部長肖捷：

今年既要實施減稅降費政策降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，又要保證重點領(lǐng)域的支出，財政收支平衡的矛盾和難度都很大。要做到預(yù)算收支平衡，坦率地說，很不容易，在預(yù)算的安排上，我們只能想盡各種辦法做好“加減法”。所謂做好“加法”，就是要對扶貧、農(nóng)業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域加大保障力度。這些方面的支出要確保只增不減。

全面消除貧困是以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出的一項具有重大現(xiàn)實和歷史意義的重要決策，也賦予了財政部門責(zé)無旁貸的重要使命。今年，財政部將繼續(xù)貫徹落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，主要考慮從三方面做好財政扶貧工作。首先，要繼續(xù)多渠道增加財政扶貧資金。同時，在教育和醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，也會加大扶貧相關(guān)投入。另外，我們還致力于發(fā)揮好財政資金杠桿效應(yīng)，撬動更多的社會資本，共同參與扶貧工作。

國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富:

脫貧攻堅是要在2020年之前解決我們國家現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口的脫貧問題，所有的貧困縣要全部摘帽，解決區(qū)域性貧困問題。按照中央的部署，各地區(qū)都制定了脫貧攻堅的時間表，有一個滾動的計劃。就是說，你經(jīng)過享受國家的政策，經(jīng)過社會各個方面的幫扶和自己的努力，達(dá)到了脫貧的標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該脫貧。而且我們這個脫貧有一個標(biāo)準(zhǔn)，貧困縣、貧困村的摘帽是貧困人口降低到2%以下，貧困人口脫貧就是要做到“兩不愁、三保障”，“兩不愁”即是不愁吃、不愁穿，“三保障”即是保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全。

國家工商行政管理總局局長張茅：

在消費者投訴比較多的重點領(lǐng)域，要更好地發(fā)揮消費者組織的作用。比如，健康用品、保健用品等領(lǐng)域。同時，互聯(lián)網(wǎng)廣告也是一個新的事物，對這些新事物，往往創(chuàng)新在前，監(jiān)管相對滯后。去年9月1日，我國實施了《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》，按照《暫行辦法》，要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，特別是醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品等重點領(lǐng)域，繼續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的專項整治，同時對重大的虛假廣告向社會通告。

人力資源和社會保障部部長尹蔚民：

異地就醫(yī)直接結(jié)算是“三步走”的目標(biāo)。第一步，首先實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)的直接結(jié)算，去年年底全國30個?。▍^(qū)、市）已經(jīng)實現(xiàn)，除西藏以外。第二步，就是我們要在今年上半年實現(xiàn)異地退休安置人員跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。子女在外面工作，老人退休了，把他們接過去在異地直接可以看病就醫(yī)結(jié)算。第三步，就是在今年年底之前，我們要實現(xiàn)所有符合轉(zhuǎn)診條件的人員異地就醫(yī)結(jié)算。當(dāng)然我講的符合轉(zhuǎn)診條件，不是說所有人想上大醫(yī)院看病就上大醫(yī)院看病，因為我們醫(yī)療改革一個很重要的指向就是分級診療，就是一般的小病、常見病就不要往大醫(yī)院跑，就近就地就醫(yī)。

工業(yè)和信息化部部長苗圩：

進(jìn)一步深入實施消費品工業(yè)“三品”專項行動，進(jìn)一步提升供給能力。在“增品種”方面，發(fā)展智能消費品和營養(yǎng)與健康消費品；新增一批藥品和醫(yī)療機(jī)械上市。在“提品質(zhì)”方面，組織一些產(chǎn)品開展國際對標(biāo)和品質(zhì)對比活動，特別要建立一批食品質(zhì)量檢測示范中心，新增一批制劑和原料藥企業(yè)通過GMP的認(rèn)證。

目前，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是一個熱點行業(yè)，關(guān)注度比較高。我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平明顯提升，人機(jī)協(xié)作機(jī)器人等高技術(shù)含量機(jī)器人已經(jīng)推向市場，骨科手術(shù)機(jī)器人在三甲醫(yī)院已經(jīng)實現(xiàn)了批量應(yīng)用。服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，服務(wù)機(jī)器人已經(jīng)在醫(yī)療手術(shù)、康復(fù)、餐飲、消費、消防、公共服務(wù)等領(lǐng)域得到了應(yīng)用。

教育部部長陳寶生：

打勝脫貧攻堅戰(zhàn)對教育具有非常重要的意義。脫貧攻堅戰(zhàn)是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣闹匾獌?nèi)容，是最關(guān)鍵的一招。從目標(biāo)上講，叫“兩不愁、三保障”，就是吃不愁、穿不愁，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全。這就是5個字“吃穿教醫(yī)住”，5個字，“教”在中間，它具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、根本性的作用。所以，我們制定了一個規(guī)劃。由教育部牽頭，國務(wù)院6部委聯(lián)合頒發(fā)《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》，圍繞“吃穿教醫(yī)住”這5個方面，定了這樣一個規(guī)劃。

國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰:

30多年來，我國價格改革取得了顯著的成就，目前在全部商品和服務(wù)價格中，由市場決定的商品和服務(wù)價格的比例已達(dá)到97%左右，只是還有極少數(shù)重要的公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)的價格還是由政府制定，相關(guān)的法規(guī)、制度和政策體系也日益完善。今年，我們將繼續(xù)深化價格改革，同時加強市場價格監(jiān)管，打好電力、醫(yī)療、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域價格改革的攻堅戰(zhàn)，這些領(lǐng)域都很重要。

科學(xué)技術(shù)部部長萬鋼：

人工智能是我們長期關(guān)注的領(lǐng)域，這次政府工作報告也提到了人工智能。多年來，科技部通過“863”、“973”、科技支撐計劃等一系列科技計劃，積極推動人工智能技術(shù)發(fā)展。在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面，重點支持智能計算機(jī)系統(tǒng)、智能機(jī)器人、自動信息處理，在智能交通、智能電網(wǎng)、智慧城市等方面也支持了一批項目。人工智能確實取得了很快發(fā)展，它將引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改善我們的生活，特別是在精準(zhǔn)醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)等方面會有良好的發(fā)展前景。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局長支樹平：

如果老百姓關(guān)心的醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等方面都重視質(zhì)量，甚至我們國家機(jī)關(guān)辦文辦會，給老百姓辦事都講究質(zhì)量，各行各業(yè)都讓重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量成為一個社會風(fēng)尚，那質(zhì)量時代就到來了。必須從質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)抓起，國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)在國外也翻譯為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，和交通、通訊、水利、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施一樣，甚至是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，要統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)、加快建設(shè)，改進(jìn)和完善標(biāo)準(zhǔn)的制定方式，加快標(biāo)準(zhǔn)的立項頻次，縮短標(biāo)準(zhǔn)的立項周期。我們在很多領(lǐng)域處于國際領(lǐng)跑，比如中國標(biāo)準(zhǔn)在高鐵、網(wǎng)絡(luò)通信、民用核電等高技術(shù)領(lǐng)域，還有家用電器、中醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域，中國標(biāo)準(zhǔn)都處于國際領(lǐng)跑水平。