秦海濤

◆ 中圖分類號(hào)：F713 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：共享經(jīng)濟(jì)是一種基于閑置物品或多余生產(chǎn)能力分享的新的商業(yè)模式。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新背景下，發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)對于我國新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成功、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)中高速增長具有重要的意義。作為一種新的商業(yè)模式，共享經(jīng)濟(jì)具有傳統(tǒng)模式所不具有的一系列優(yōu)點(diǎn)，但由于其發(fā)展過快，導(dǎo)致對其監(jiān)管的不到位，政府在加強(qiáng)傳統(tǒng)方式監(jiān)管的同時(shí)，也應(yīng)深入了解共享經(jīng)濟(jì)，在監(jiān)管基礎(chǔ)上支持其發(fā)展并助力我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟(jì) 商業(yè)模式 共享平臺(tái) 監(jiān)管

引言

我國十八屆五中全會(huì)明確提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，《政府工作報(bào)告》中提出：“支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進(jìn)來，富裕起來”。2015年9月的夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理提出我國要通過分享、協(xié)作方式搞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，要大力發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。隨著移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的快速發(fā)展以及智能手機(jī)在普通消費(fèi)者中的普及，共享經(jīng)濟(jì)（sharing economy）作為一種新的商業(yè)模式開始出現(xiàn)并發(fā)展迅猛，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的運(yùn)營模式為共享經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新提供了更多的可能。共享經(jīng)濟(jì)在我國最早出現(xiàn)在交通出行領(lǐng)域，早期的滴滴打車和快的打車為代表性企業(yè)。近幾年，眾多的共享平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，其商業(yè)領(lǐng)域也由最初的共享交通迅速滲透至房屋租賃、網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌、知識(shí)分享以及餐飲、快遞等日常生活的諸多領(lǐng)域、共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是閑置物品、多余生產(chǎn)能力的分享，因此對于我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要的意義。

新華社的報(bào)告顯示，2015年我國共享經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)市場的規(guī)模高達(dá)1.95萬億元，未來五年，我國共享經(jīng)濟(jì)年均增長速度將達(dá)到40%，2020年，我國共享經(jīng)濟(jì)規(guī)模將占GDP比重的10%以上，共享經(jīng)濟(jì)將會(huì)是我國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)（柳悅豐等，2015）。目前，我國經(jīng)濟(jì)增長乏力，增速持續(xù)放緩，管理層多次提出我國經(jīng)濟(jì)正由高速增長逐步進(jìn)入中高速增長的新常態(tài)，新常態(tài)的首要任務(wù)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，我國經(jīng)濟(jì)增長要從要素和投資驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)型。而共享經(jīng)濟(jì)就是一種創(chuàng)新性的商業(yè)模式，共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展為新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了新思路，為我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)中高速增長找到了新的支撐點(diǎn)。

共享經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式分析

（一）共享經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

共享經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式通常包括三個(gè)主體：商品或服務(wù)的需求方、商品或服務(wù)的供給方以及第三方提供的共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)（見圖1）。

共享經(jīng)濟(jì)的核心是由第三方為共享各方搭建的平臺(tái)。第三方平臺(tái)提供技術(shù)支持和信用擔(dān)保，共享平臺(tái)搭建者可以是政府、公司或者公益機(jī)構(gòu)，消費(fèi)者通過第三方平臺(tái)共享自己的閑置物品或服務(wù)，第三方平臺(tái)通過提供移動(dòng)LBS應(yīng)用和動(dòng)態(tài)算法定價(jià)技術(shù)，并建立雙方信用評(píng)價(jià)體系，來使完全陌生的供給方與需求方達(dá)成交易。與傳統(tǒng)的商業(yè)模式不同，共享經(jīng)濟(jì)模式中，公司通常沒有眾多固定資產(chǎn)，只擁有計(jì)算機(jī)、服務(wù)器以及相應(yīng)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，通過提供技術(shù)支持和服務(wù)來獲取收益。這些平臺(tái)型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過不斷提高改進(jìn)自己的技術(shù)使供求雙方的需求得到滿足。共享經(jīng)濟(jì)模式主要具有以下特點(diǎn)：

1.利用閑置資源或服務(wù)獲取收益。這里閑置的資源和服務(wù)是供給方擁有所有權(quán)的資源和服務(wù)，而非利用公共資源進(jìn)行共享。通常供給方提供的為閑置物品或服務(wù)，如果不加以利用，則形成對資源的浪費(fèi)，通過共享經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行分享，供給者則可獲取一定收益。由于機(jī)會(huì)成本低，通常其價(jià)格低于傳統(tǒng)模式，在市場具有一定競爭力。

2.去中介化。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下，需求者需通過商業(yè)機(jī)構(gòu)才能獲取商品或服務(wù)，供給者也需要加入商業(yè)機(jī)構(gòu)才能更方便地提供商品或服務(wù)，過去商品或服務(wù)提供者難以脫離商業(yè)組織而存在。在共享經(jīng)濟(jì)模式下，供給方不需要加入某個(gè)商業(yè)組織，通過并無約束關(guān)系的第三方共享平臺(tái)，即可向需求者提供商品或者服務(wù)，共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)成為商品或服務(wù)的供給方和需求方之間溝通的橋梁。供給者只需在平臺(tái)注冊便可獲得需求信息，供給者與平臺(tái)關(guān)系松散，可同時(shí)在多個(gè)平臺(tái)注冊以獲取更多信息，共享平臺(tái)通常對供給者只有資質(zhì)要求，而無時(shí)間和制度約束。需求信息來源的簡單化和多樣化使供給者可以專注于提高自己的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量，從而使消費(fèi)者得到更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)。

3.動(dòng)態(tài)定價(jià)。共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)為共享各方提供了靈活定價(jià)的可能性，通過技術(shù)手段可以使得供給方隨時(shí)根據(jù)當(dāng)前的供需調(diào)整價(jià)格策略。共享平臺(tái)通過大數(shù)據(jù)的運(yùn)用，可以清楚地掌握各個(gè)時(shí)間段的供需情況。當(dāng)需求大于供給時(shí)，算法會(huì)自動(dòng)提高價(jià)格，減少需求提高供給，使得供需達(dá)到新的動(dòng)態(tài)平衡；而當(dāng)供給大于需求時(shí)，價(jià)格又會(huì)恢復(fù)到初始水平。對供給者來說，共享的產(chǎn)品或服務(wù)未被充分利用時(shí)，只要共享價(jià)格達(dá)到預(yù)期價(jià)格，就會(huì)參與到共享經(jīng)濟(jì)中，從中獲取收益。

4.雙向約束機(jī)制。共享經(jīng)濟(jì)模式中，第三方共享平臺(tái)通過提供技術(shù)支持建立起透明的供給方和需求方雙向評(píng)價(jià)機(jī)制，使得雙方在完成交易后可以相互評(píng)價(jià)，且評(píng)價(jià)內(nèi)容其他用戶可見，這使得供給方提供產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)必須努力做到最優(yōu)，以獲得好評(píng)并得到更多的需求；需求方也不敢提出無理的供給方無法完成的要求，否則以后無法將得到供給方的產(chǎn)品或服務(wù)。通過雙向評(píng)價(jià)機(jī)制，一方面幫助交易雙方解決信息不對稱的問題，為其他服務(wù)供給方和需求方的匹配提供重要依據(jù)；另一方面為我國建立信用社會(huì)體系，居民養(yǎng)成良好的信用習(xí)慣提供了數(shù)據(jù)支持（彭文生等，2015）。

（二）共享經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢

與傳統(tǒng)商業(yè)模式相比，共享經(jīng)濟(jì)主要具有以下四方面的優(yōu)勢：

1.共享平臺(tái)更易整合線下資源。相比傳統(tǒng)模式，共享經(jīng)濟(jì)模式下，企業(yè)更容易利用自己的在線平臺(tái)和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)獲取和積累閑置資源信息以及需求信息，利用不斷改進(jìn)的LBS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)供給和需求的最優(yōu)匹配，從而達(dá)到對線下資源整合的目的。整合的資源多種多樣，已從最初的交通、出行、住宿到現(xiàn)在的餐飲、美容、娛樂等日常生活的方方面面。

2.中間環(huán)節(jié)的減少降低了成本。和傳統(tǒng)模式相比。共享經(jīng)濟(jì)的中間方為共享平臺(tái)，共享平臺(tái)和供求雙方?jīng)]有任何依附和約束關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)公司為科技型公司，沒有過多的人力和物力成本，小而精的中間方使得供求雙方可以使用最小的成本進(jìn)行匹配，減少了金錢成本。第三方平臺(tái)通過不斷改進(jìn)的技術(shù)使得匹配速度不斷加快，又進(jìn)一步減少了雙方的時(shí)間成本。對于供給方而言，不再受雇于固定公司使其所付管理費(fèi)用大幅減少，其閑置資源也可得到有效利用，通過把閑置資源投入市場，可以增加市場的供給，并降低均衡價(jià)格。對需求方而言，供給的增加使得市場價(jià)格下降，因此直接降低了其使用產(chǎn)品或服務(wù)的成本（呂福玉，2014）。

3.供給方通過提供個(gè)性化產(chǎn)品或服務(wù)提升競爭優(yōu)勢。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，客戶的需求多種多樣，單一化和標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品和服務(wù)難以滿足需求，而共享經(jīng)濟(jì)的供給方可以提供更多個(gè)性化的產(chǎn)品或服務(wù)，需求方提出個(gè)性化需求后，共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)為他們提供了自由匹配的可能性（黃健青，2013）。商品的價(jià)值在于其稀缺性和不可替代性，在共享經(jīng)濟(jì)模式下，供給方可通過共享平臺(tái)，使其產(chǎn)品或服務(wù)的稀缺性更快更廣地傳播，獲取更高的風(fēng)險(xiǎn)折價(jià)，實(shí)現(xiàn)其最大收益（見圖2）。

4.供給方更易樹立個(gè)人品牌。傳統(tǒng)商業(yè)模式中，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品或服務(wù)的傳播渠道通常為口口相傳，傳播速度較慢，共享經(jīng)濟(jì)模式下，憑借第三方平臺(tái)的互評(píng)機(jī)制，具有獨(dú)特技能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的供給方，可以更容易被更多人發(fā)現(xiàn)，其品牌能夠迅速傳播，價(jià)值迅速放大，相比傳統(tǒng)模式，更易獲得成就感和知名度（高原，2015）。需求方也能更加便利地了解和獲取更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

我國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）我國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

從發(fā)展現(xiàn)狀和演化態(tài)勢看，我國共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)以下三方面特點(diǎn)。

1.共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張迅猛。近幾年，共享經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)展迅猛，相關(guān)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模都呈快速增長態(tài)勢。速途研究院數(shù)據(jù)顯示，2010年，我國共享經(jīng)濟(jì)的市場規(guī)模剛過千萬，共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量也不超過20家，截至2015年，共享經(jīng)濟(jì)直接市場規(guī)模超過100億元，與其相關(guān)的市場規(guī)模已接近2萬億元，企業(yè)數(shù)量和參與人數(shù)也呈井噴趨勢（見圖3），共享領(lǐng)域更是從最初的交通出行滲透至日常生活中的各個(gè)領(lǐng)域?！吨袊窒斫?jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2016》的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國共享經(jīng)濟(jì)服務(wù)提供者約為5000萬人，超過3億人使用過共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)提供的各類生活服務(wù)，超過5億人參與了共享經(jīng)濟(jì)。共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)只有短短幾年時(shí)間，但其發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)行業(yè)。

2.共享交通領(lǐng)域的示范引領(lǐng)作用十分明顯。共享交通為我國共享經(jīng)濟(jì)模式的先行企業(yè)（鄭志來，2016），2010年滴滴打車和快的打車的成立是我國共享經(jīng)濟(jì)正式出現(xiàn)的標(biāo)志，之后交通出行領(lǐng)域相繼出現(xiàn)多家企業(yè)，但規(guī)模和知名度均如不以上兩家企業(yè)，商業(yè)模式也由最初的打車發(fā)展到專車、順風(fēng)車、代駕等模式（見表1）。2014年美國uber進(jìn)入我國，交通出行領(lǐng)域由兩強(qiáng)爭霸變成三足鼎立，2015年2月，滴滴和快的實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合并，至此這兩家企業(yè)在我國的龍頭地位已確定。作為我國共享經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)軍領(lǐng)域，共享交通的發(fā)展先后經(jīng)歷了多家競爭階段和寡頭競爭階段，再到目前的戰(zhàn)略整合。共享交通的發(fā)展歷程以及各地政府對其監(jiān)管的措施對我國其他行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)管起到了重要的示范作用。

3.本土化創(chuàng)新后積極開拓國際市場。我國共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)的發(fā)展初期多為模仿國外公司，之后逐漸在模仿的基礎(chǔ)上進(jìn)行本土化創(chuàng)新，激烈的市場競爭又進(jìn)一步加快了創(chuàng)新速度，網(wǎng)絡(luò)科技企業(yè)技術(shù)至上的特性加上我國的人口優(yōu)勢，加快了國內(nèi)共享企業(yè)從模仿到創(chuàng)新再到引領(lǐng)全球的過程，當(dāng)前，我國部分共享企業(yè)憑借自身創(chuàng)新的獨(dú)特模式，已開始打入國際市場。我國共享企業(yè)WiFi萬能鑰匙已成功進(jìn)入并占領(lǐng)拉丁美洲和東南亞多個(gè)國家的市場，滴滴出行通過國際合作，服務(wù)也將遍布全球多個(gè)國家和地區(qū)。

（二）我國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題

共享經(jīng)濟(jì)作為一種新的商業(yè)模式，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，但作為一個(gè)快速生長的新生事物，共享經(jīng)濟(jì)仍面臨一些問題。

1.出現(xiàn)問題時(shí)消費(fèi)者權(quán)益得不到保障。共享經(jīng)濟(jì)能夠快速發(fā)展，離不開第三方提供的共享平臺(tái)，第三方平臺(tái)有為交易雙方提供信用擔(dān)保的責(zé)任和義務(wù)。但目前我國第三方平臺(tái)的準(zhǔn)入門檻較低，平臺(tái)缺乏對于交易過程的強(qiáng)制保險(xiǎn)服務(wù)，部分平臺(tái)對于用戶的資格審查不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致交易中存在安全保障漏洞，消費(fèi)者利益受到侵害時(shí)，缺少保險(xiǎn)提供的保障，共享平臺(tái)通常也不為用戶在服務(wù)過程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)事故提供保障，由于目前缺少相關(guān)的立法，利用現(xiàn)有法律法規(guī)難以厘清責(zé)任（王利冬，2015）。

2.共享經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)易發(fā)沖突。中央政府雖在工作報(bào)告中明確提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召，但由于共享經(jīng)濟(jì)在近幾年的發(fā)展過于迅速，許多地方政府對其監(jiān)管和合法化運(yùn)營的政策還在制定之中，在政策不明朗期間，共享經(jīng)濟(jì)逃避了傳統(tǒng)商業(yè)的稅收、社保等義務(wù)和責(zé)任（張新紅等，2016），和傳統(tǒng)企業(yè)之間形成了不公平競爭，部分不法分子更是在監(jiān)管的空白期出現(xiàn)違法違規(guī)行為，共享經(jīng)濟(jì)從業(yè)者對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者的利益造成了一定沖擊，在全球范圍內(nèi)都引發(fā)了不少社會(huì)問題。

3.大數(shù)據(jù)技術(shù)壁壘形成新的壟斷。共享經(jīng)濟(jì)在運(yùn)營過程中，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行用戶匹配和動(dòng)態(tài)價(jià)格調(diào)整，從而為用戶提供更高質(zhì)量的體驗(yàn)，并降低交易成本，用戶數(shù)量和交易次數(shù)的增加又會(huì)作為共享經(jīng)濟(jì)的副產(chǎn)品來不斷完善大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，兩者相互促進(jìn)。這種新的商業(yè)模式?jīng)Q定了在位者擁有的市場和消費(fèi)者信息多于新進(jìn)入者，競爭力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于新進(jìn)入者，在位者憑借自身不斷完善的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，逐漸形成壟斷地位，在與新進(jìn)入者的競爭過程中可能會(huì)利用其大數(shù)據(jù)優(yōu)勢進(jìn)行壟斷并惡意操縱市場，最終形成行業(yè)壁壘（肖本華，2013）。

我國進(jìn)一步發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)的建議

共享經(jīng)濟(jì)是一種新的商業(yè)模式，目前我國政府還沒有專門針對共享經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī)，而是由各級(jí)政府各自規(guī)范管理。通常新出現(xiàn)的商業(yè)模式都不符合現(xiàn)有法律法規(guī)的要求，共享經(jīng)濟(jì)也是如此，政府適應(yīng)新的商業(yè)模式并制定新的監(jiān)管措施需要一個(gè)過程，但在新模式出現(xiàn)時(shí)監(jiān)管部門首先要考慮如何去支持新模式、新技術(shù)的發(fā)展，而不應(yīng)強(qiáng)行將其置入舊的監(jiān)管體系內(nèi)，政府要做的是對新舊模式的利益各方做到制約和平衡。

在針對新的商業(yè)模式立法時(shí)，政府需要考慮的是如何權(quán)衡公共利益以及立法的規(guī)范性。為適應(yīng)和支持新商業(yè)模式的發(fā)展，可定期審核和修改已不適應(yīng)新模式的法律法規(guī)。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下，作為對新產(chǎn)業(yè)、新模式和創(chuàng)新活動(dòng)的回應(yīng)，政府應(yīng)重新思考自己的定位，在合理合規(guī)，不損害他人利益的前提下幫助創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的成功。相關(guān)部門可在加快立法過程，完善信息披露制度，健全個(gè)人和企業(yè)信用管理，加強(qiáng)監(jiān)管等傳統(tǒng)方法之外，從以下幾方面入手，規(guī)范和支持共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第一，向相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)并深入了解各共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的運(yùn)作過程。只有準(zhǔn)確掌握其運(yùn)營流程，才能區(qū)分共享經(jīng)濟(jì)中特定的商業(yè)模式，以便更加高效地規(guī)范其發(fā)展。通過由政府、法律專家和業(yè)內(nèi)資深人士成立跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的專家咨詢委員會(huì)，確保監(jiān)管程序不會(huì)對共享經(jīng)濟(jì)各方造成過分的限制。行政管理只有簡政放權(quán)才不會(huì)限制共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而過多的限制會(huì)使創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)。

第二，加強(qiáng)對于共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)數(shù)據(jù)的保密管理。大型公司的共享平臺(tái)擁有規(guī)模龐大的數(shù)據(jù)庫，這些數(shù)據(jù)庫包含一個(gè)地區(qū)乃至全國的消費(fèi)者偏好信息、商品價(jià)格信息、居民生活習(xí)慣信息等大量重要數(shù)據(jù)，對于國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、打擊商業(yè)犯罪、制定公共政策，乃至維護(hù)國家安全有著重要的作用，因此監(jiān)管層應(yīng)加強(qiáng)保密管理。政府用好此類信息的同時(shí)，應(yīng)做好保密措施，嚴(yán)防落入不法分子手中。

第三，加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，改善政府監(jiān)管模式。好的商業(yè)環(huán)境可以和新商業(yè)模式的發(fā)展相互影響，相互促進(jìn)，政府應(yīng)通過簡政放權(quán)，減少不必要的監(jiān)管讓經(jīng)濟(jì)環(huán)境變得更加安全有效，更能促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為一種基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的，在運(yùn)營發(fā)展過程中需要不斷創(chuàng)新的商業(yè)模式，共享經(jīng)濟(jì)符合我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的大趨勢，政府應(yīng)鼓勵(lì)業(yè)界發(fā)展出能夠適應(yīng)并利用這種新模式的能力。

第四，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。共享經(jīng)濟(jì)模式中，網(wǎng)絡(luò)是必不可少的工具，網(wǎng)絡(luò)安全也就成為政府支持共享經(jīng)濟(jì)過程中面臨的最大挑戰(zhàn)，共享平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫的安全將會(huì)威脅到企業(yè)的運(yùn)營和消費(fèi)者的利益，政府可通過與高校和研究機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行項(xiàng)目研究，并通過制定優(yōu)惠政策提早選拔和培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的人才。

第五，強(qiáng)制實(shí)行保險(xiǎn)制度。責(zé)任承擔(dān)機(jī)制不明確是目前共享經(jīng)濟(jì)普遍存在的問題，部分平臺(tái)在運(yùn)營過程為促成交易或降低交易成本，并不要求交易各方購買保險(xiǎn)，作為信用擔(dān)保的共享平臺(tái)本身也不提供保險(xiǎn)，導(dǎo)致在交易過程出現(xiàn)問題時(shí)理賠困難。為解決此問題，監(jiān)管部門應(yīng)強(qiáng)制平臺(tái)推出詳盡的保險(xiǎn)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)保證出現(xiàn)問題時(shí)各方利益得到保障，減少消費(fèi)者損失，政府也應(yīng)鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司推出與共享經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各類保險(xiǎn)產(chǎn)品。

第六，政府要立法規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，也要參考共享經(jīng)濟(jì)參與者的意見與建議?？赏ㄟ^建立與業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)對話的機(jī)制，為共享經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)中間地帶，了解共享經(jīng)濟(jì)對于政策、人才、監(jiān)管方面的需求，也讓共享企業(yè)清楚政府對于其監(jiān)管的態(tài)度。雙方在合理合規(guī)的前提下，通過互相了解，政府可以更加便利地了解共享經(jīng)濟(jì)的需求，并根據(jù)其需求和行業(yè)運(yùn)行情況制定和完善監(jiān)管政策，共享企業(yè)也通過了解政府的監(jiān)管目標(biāo)制定自己的發(fā)展和運(yùn)營邊界，始終在監(jiān)管框架下運(yùn)營和發(fā)展，對話機(jī)制的建立對于規(guī)范和促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可起到事半功倍的作用。

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