肖曉燕

【摘 要】隨著科技進步和網絡信息技術的不斷發(fā)展和普遍應用，尤其是財政信息化工作的不斷推進，基層財政部門檔案信息化建設工作受到財政部門越來越多的重視。本文就基層財政檔案信息化推進工作存在的問題進行了簡要分析，并提出了一些建議。

【關鍵詞】基層財政；信息化建設；對策

一、基層財政部門檔案信息化建設的重要性

檔案信息化管理工作是基層財政部門檔案管理工作的重要組成，是檔案管理事業(yè)發(fā)展路程的必然要求。為適應經濟發(fā)展的新常態(tài)，提高檔案管理服務水平，基層財政部門必須通過優(yōu)化檔案管理結構，整合檔案管理資源，建設檔案管理一體化系統(tǒng)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和網絡發(fā)展的力量，實現(xiàn)檔案信息化管理，滿足單位和人民對檔案管理服務的需求，從而推進服務型政府建設。目前基層財政所檔案信息化建設還存在一些問題，這就需要對這些存在的問題進行全面合理的分析，從根本的角度上提出有效的解決對策。

二、基層財政部門檔案信息化管理工作存在的問題

1.檔案管理員的專業(yè)素質不高與變動頻繁

檔案管理人員不僅要掌握嫻熟的檔案專業(yè)知識，而且需要掌握計算機、網絡和軟件應用的能力。而從現(xiàn)在檔案管理人員現(xiàn)狀看，絕大部分基層財政部門單位沒有專門的檔案人員，而是由從未系統(tǒng)地學習檔案管理的財務人員兼職擔任，再加上基層單位人員流動頻繁，檔案管理員任職時間都較短，前后銜接次數(shù)多和斷層影響了檔案信息化建設前后的一致性，所以不能達到專業(yè)檔案管理現(xiàn)代化要求的水平。

2.硬件設施條件普遍落后

基層財政部門普遍存在基礎設施簡陋問題，電腦多數(shù)為已經淘汰的老舊機型，性能不高。再加上缺乏配套設備，刻錄機、掃描儀等更是無從談起。有些基層財政單位沒有固定的檔案室和專門的檔案柜，無法分門別類地將檔案資料雜亂無章地堆放一個柜子里。這些硬件設備的滯后原因，嚴重影響了檔案管理現(xiàn)代化的進程。

3.檔案信息化建設的體系不健全

檔案信息化工作的推進不能僅僅依靠信息化技術，更要在原有的基礎上對檔案的管理建立完整的管理體系。我國財政部門內部的檔案信息化管理體系通常是由上級部門制定的，各級財政部門大都結合自己實際開發(fā)了專用財務軟件，比如常用的財務軟件按品牌分有用友U8、金蝶等，按品種分有辦公自動化、債務管理軟件、預算管理軟件等等。而檔案管理系統(tǒng)大多是根據(jù)當?shù)貦n案局的規(guī)定購買投入使用的。品目繁多的財務辦公軟件使得財政業(yè)務系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)通用性方面存在著一定的差異。所以，相對于一些省市財政部門，基層財政部門檔案信息化發(fā)展較慢。同時，檔案信息規(guī)范化還沒有形成統(tǒng)一的標準和規(guī)范，這些都制約著基層財政檔案信息化建設前進的步伐。

三、對基層財政檔案信息化管理工作的建議

1.加強業(yè)務學習提高人員素質

基層財政部門要有計劃地組織財政檔案人員進行學習業(yè)務培訓，向檔案管理先進工作者取經學習，取他人之長補自己之短，將優(yōu)秀的檔案檔案管理經驗結合本部門工作實際，培養(yǎng)出屬于基層財政部門自己的優(yōu)秀檔案管理人才。同時，鼓勵基層財政檔案人員加強自身素養(yǎng)，不斷學習新知識，新技能，提高自身檔案信息化管理水平，成為基層財政部門檔案信息化建設不可或缺的高素質人才。

2.加大設施投入提高辦公效率

在信息技術飛速進步的背景下，基層財政部門要想提高工作效率，跟上時代發(fā)展的步伐，必須積極進行檔案信息化建設，而實現(xiàn)檔案信息化的基礎就是資金投入?；鶎迂斦块T應根據(jù)自身情況，適當對資金進行整合，在檔案信息化建設中增加財政投入，并根據(jù)自己辦公所需購買必備的現(xiàn)代化設備，如計算機、數(shù)碼相機、刻錄機、掃描儀、縮微設備、復印、打印機等的配備，為檔案信息化建設打下硬件基礎，大大提高檔案信息化的工作效率。

3.完善體系建設提高檔案管理水平

一是要財政部門在開發(fā)財務應用軟件時就要將財政信息化系統(tǒng)與檔案信息系統(tǒng)進行對接，這有利于基層財政部門加快構建檔案信息化的步伐；二是構建并完善基層檔案信息化建設標準體系?；鶎迂斦n案管理部門應向先進檔案信息化工作部門學習借鑒成熟的經驗和標準，結合基層實際，研究制定出科學合理的檔案信息化標準規(guī)范體系方案，使之成為基層財政部門檔案信息化建設的最重要的依據(jù)。

財政檔案信息化建設是基層財政部門重要的一項管理工作，為促進基層檔案信息化事業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展和為基層政府經濟發(fā)展與現(xiàn)代化建設提供了優(yōu)質服務。通過信息化的檔案管理模式，能夠迅速完成檔案查詢、借閱等日常工作，大大地提高了檔案管理工作效率，促進了基層財政事業(yè)健康快速發(fā)展，為更好地建設服務型政府打下了良好的財政基礎。

參考文獻：

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