楊爾

【摘 要】全面預(yù)算管理是企業(yè)管理中的主要內(nèi)容，也是現(xiàn)代化企業(yè)管理的關(guān)鍵手段。只有在企業(yè)管理中做好全面預(yù)算管理工作，才能預(yù)防企業(yè)風(fēng)險、優(yōu)化配置企業(yè)資源。但從實際的企業(yè)管理上來看，普遍存在認(rèn)識不足、經(jīng)驗不足等現(xiàn)象，阻礙企業(yè)發(fā)展。因此，需制定有效的全面預(yù)算管理措施，以在加快企業(yè)發(fā)展速度的同時，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。下面，本文從全面預(yù)算管理重要性、存在問題角度出發(fā)，總結(jié)完善全面預(yù)算管理的措施。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)管理；全面預(yù)算管理；問題；措施

一、企業(yè)管理中實施全面預(yù)算管理的重要性

全面預(yù)算管理作為企業(yè)的重要組成，不但能量化企業(yè)的管理行為，還能提高企業(yè)利益。一般來講，全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中的實施具備這樣幾個優(yōu)勢：①幫助企業(yè)員工達(dá)成共識。企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)管理中，全面預(yù)算管理貫穿企業(yè)整個管理過程。要想更好管理企業(yè)行為，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)進(jìn)入市場調(diào)查，充分考慮企業(yè)資源、價值鏈關(guān)系，并根據(jù)實際情況制定有效措施，以實現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)；在初步了解企業(yè)生產(chǎn)情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)自身情況綜合分析管理目標(biāo)，進(jìn)而幫助企業(yè)員工達(dá)成經(jīng)營、生產(chǎn)共識；②預(yù)防企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。在市場經(jīng)濟(jì)體制的影響下，企業(yè)資源不但具備有限性，還存在一定的財務(wù)風(fēng)險。預(yù)算企業(yè)財務(wù)時，大多通過對企業(yè)資源、現(xiàn)金流量的分析，安排、整合企業(yè)資源，從而提高企業(yè)資源利用率，從根本上預(yù)防財務(wù)風(fēng)險；③增加企業(yè)收支，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利。全面預(yù)算管理的執(zhí)行是提高企業(yè)管理水平的過程，通過對企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況的分析，能增強(qiáng)預(yù)算管理的預(yù)見性，并通過所制定的激勵機(jī)制，提高企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量；④預(yù)防盲目管理行為，實現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)。企業(yè)預(yù)算調(diào)整是圍繞企業(yè)內(nèi)部組織進(jìn)行的，通過對預(yù)算的調(diào)整，能實現(xiàn)最終的管理目的。預(yù)算管理的執(zhí)行過程中，企業(yè)的內(nèi)部、外部環(huán)境都會發(fā)生明顯性的變化，間接導(dǎo)致其不符合企業(yè)情況。通過全面預(yù)算管理的實施和對預(yù)算的有效調(diào)整，不但能從根本上預(yù)防盲目管理行為，還能凝聚企業(yè)員工力量，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、企業(yè)管理中實施全面預(yù)算管理存在的問題

1.預(yù)算管理機(jī)制不完善

全面預(yù)算管理是一項繁瑣、復(fù)雜的工程，因參與管理人員多，普遍存在預(yù)算體制不完善、設(shè)計簡單現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)信息失真，影響預(yù)算管理體制的正常運(yùn)行。報告顯示，若企業(yè)的預(yù)算管理機(jī)制比較復(fù)雜，將造成管理混亂、重復(fù)計算，甚至無法判斷財務(wù)信息。

2.信息化水平低

企業(yè)的全面預(yù)算管理中不但涉及相對較多的信息，還對信息的準(zhǔn)確性有著相對較高的要求。因企業(yè)員工受文化程度、信息化水平的影響，導(dǎo)致預(yù)算管理仍處于半手工管理狀態(tài)，間接加大人才、資源的浪費(fèi)總量，影響企業(yè)財務(wù)信息的準(zhǔn)確性。

三、企業(yè)管理中完善全面預(yù)算管理的措施

1.強(qiáng)化全面預(yù)算管理理念

要想落實全面預(yù)算管理，首先需強(qiáng)化企業(yè)員工的管理理念，這樣不但能加深企業(yè)員工對全面預(yù)算管理的認(rèn)知，還能保證每位企業(yè)員工在提高經(jīng)濟(jì)利益的同時，加快企業(yè)的發(fā)展速度。加大企業(yè)員工的預(yù)算管理培訓(xùn)力度，保證每位企業(yè)員工熟練掌握預(yù)算編制方法，提高預(yù)算工作主動性，增強(qiáng)管理責(zé)任。

2.發(fā)揮預(yù)算目標(biāo)導(dǎo)向作用

預(yù)算目標(biāo)是企業(yè)全面預(yù)算管理的關(guān)鍵，該目標(biāo)是否科學(xué)、合理，將直接影響管理水平，可從這樣幾點進(jìn)行：第一，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展情況，考慮經(jīng)營期間所面臨的問題，禁止出現(xiàn)預(yù)算忽高忽低現(xiàn)象；第二，根據(jù)預(yù)算原則編制符合企業(yè)情況的預(yù)算方案，盡早下達(dá)預(yù)算編制的指導(dǎo)性意見，保證企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算目標(biāo)符合企業(yè)的總目標(biāo)；第三，加大企業(yè)內(nèi)部員工的交流、溝通力度，便于員工達(dá)成共識，保證資源的有效使用；第四點，待確定企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)后，需立即分解，并將其細(xì)化到企業(yè)的各個環(huán)節(jié)，明確每位員工的工作職責(zé)，從而在明確預(yù)算目標(biāo)的同時，形成良好的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。

3.健全預(yù)算管理體系

（1）建立預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。全面預(yù)算管理實施過程中，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況建立預(yù)算管理機(jī)構(gòu)、管理委員會，由財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任管理主任。管理委員會主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)組織、確定預(yù)算目標(biāo)工作，管理辦公室負(fù)責(zé)編制預(yù)算方案、執(zhí)行和分析企業(yè)預(yù)算情況等工作；（2）健全管理體系。根據(jù)企業(yè)的自身情況，建立相對全面、系統(tǒng)的管理體系，將預(yù)算管理程序化、制度化作為該體系的建立核心，從而在保證企業(yè)預(yù)算活動正常進(jìn)行的基礎(chǔ)上，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；（3）完善預(yù)算體系。健全以謀取最大經(jīng)濟(jì)效益、強(qiáng)化內(nèi)部管理為中心的預(yù)算體系，加大企業(yè)預(yù)算管理力度，積極、主動的推行零基預(yù)算方等編制方法，提高預(yù)算編制的安全性、科學(xué)性。并且，還需細(xì)化企業(yè)的預(yù)算工作，完善預(yù)算反饋機(jī)制；（4）加大企業(yè)的預(yù)算控制力度。全面預(yù)算管理執(zhí)行期間，影響預(yù)算結(jié)果的因素相對較多，其中，忽視企業(yè)預(yù)算本身是最為主要的問題，間接降低企業(yè)預(yù)算控制力度，造成企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)重脫離預(yù)算目標(biāo)。針對這種情況，企業(yè)需建立考核、處罰機(jī)制，便于及時堵塞預(yù)算管理漏洞，實現(xiàn)全面預(yù)算管理企業(yè)的目標(biāo)。

4.提高信息化水平

近年來，伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息化技術(shù)被廣泛用于各領(lǐng)域，特別是企業(yè)管理中，對于提高管理水平、加大內(nèi)部控制力度意義重大。企業(yè)預(yù)算管理信息化是控制內(nèi)部發(fā)展的關(guān)鍵，也是提高企業(yè)預(yù)算管理水平的基礎(chǔ)。要想提高信息化水平，可從這幾點進(jìn)行：第一，充分使用企業(yè)資源，構(gòu)建相對統(tǒng)一、規(guī)范的信息技術(shù)平臺；第二，科學(xué)、合理的梳理企業(yè)管理風(fēng)險，建立符合企業(yè)預(yù)算情況的信息化風(fēng)險控制體系；第三，加大預(yù)算管理軟件的研發(fā)力度，建立符合企業(yè)財務(wù)的預(yù)算管理體制，以在實現(xiàn)有效運(yùn)用數(shù)據(jù)、結(jié)算企業(yè)資金的同時，及時糾正企業(yè)經(jīng)營、管理問題，提高全面預(yù)算管理水平。

四、小結(jié)

綜上所述，全面預(yù)算管理是企業(yè)相對主要的環(huán)節(jié)，不但涉及到企業(yè)的財務(wù)信息，還涉及到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。隨著近年來經(jīng)濟(jì)體制的深入、經(jīng)營管理的成熟，全面預(yù)算管理被廣泛用于企業(yè)經(jīng)營管理中，然因管理體制不完善、信息化水平低等問題的存在，降低預(yù)算管理水平。因此，需加大全面預(yù)算管理力度，科學(xué)、合理的優(yōu)化企業(yè)資源，完善企業(yè)的預(yù)算管理體系，以在保證預(yù)算管理順利進(jìn)行的同時，更好發(fā)揮預(yù)算管理作用，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

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