張孝富

摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，可持續(xù)發(fā)展理念均得到了廣泛的應用與認可。做好水土保持工作，不僅能有效實現(xiàn)人與自然的和諧相處，還能夠?qū)崿F(xiàn)水利資源的可持續(xù)發(fā)展，貫徹我國可持續(xù)發(fā)展的理念。本文就水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的作用展開探討。

關(guān)鍵詞：水土流失；水土保持；可持續(xù)發(fā)展；作用

引言

眾所周知，淡水資源緊缺是國內(nèi)固有問題。若要更好滿足社會生活用水需求，水利部門可在水源持續(xù)開發(fā)和應用的前提下，響應可持續(xù)發(fā)展政策方針，輔之對水利工程水源保護效能的把控，貫徹落實水土保持的地位及作用。此外，水土流失問題的頻發(fā)，不僅導致水利功能無法發(fā)揮自身價值，還會造成水資源的浪費，使之面臨淡水枯竭的狀態(tài)。由此可見，增強水土流失問題的把控，是滿足生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的前提。

1水利可持續(xù)發(fā)展的必要性

水利資源是國家經(jīng)濟發(fā)展中的重要組成部分，現(xiàn)階段我國對水利資源的利用仍存在一些問題，主要表現(xiàn)：一是由于我國人口基數(shù)較大，導致人均占有的水資源相對較少，水利資源無法滿足現(xiàn)階段社會的發(fā)展需求。此外，人們的節(jié)水意識不足，使得水資源浪費的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是部分地區(qū)水資源的利用率較低，尤其是在耕地方面，導致水資源無法得到充分利用。三是部分水利工程的設計無法滿足現(xiàn)階段社會的需求，使得水利工程的效率較低。

2水土流失現(xiàn)狀、危害

2.1水土流失現(xiàn)狀

通過對水土流失現(xiàn)狀的思考，可知其主要由自然因素和人為因素引起。前者包含水力侵蝕（年均侵蝕面積約為165萬km2）、風力侵蝕（年均侵蝕面積約為191萬km2）、交集侵蝕（年均侵蝕面積約為26萬km2）等原因；后者則涉及以下內(nèi)容：荒地過度開墾；礦產(chǎn)無限制開采；亂砍濫伐；生態(tài)保護措施較少；自然災害等。同時，個別水土流失問題還和地形地貌存在聯(lián)系，如坡多或坡陡的區(qū)域，水土流失率相對較高且嚴重。

2.2水土流失對水利可持續(xù)發(fā)展的危害

2.2.1造成河道堵塞，水庫淤積

缺乏植被固定保護而直接裸露在外的土壤表層在暴雨的沖刷下，順流流入江河與水庫中，時常造成河床與水庫泥沙淤積，嚴重影響到了堤壩的防洪能力和水庫的使用壽命，非常容易造成洪水等自然災害。

2.2.2土壤結(jié)構(gòu)被破壞

由于植被無休止、無限制破壞，導致其難以對土壤予以保護，而表層土壤則在水流侵蝕的作用下，地質(zhì)結(jié)構(gòu)逐漸被瓦解，使其在喪失含水能力、生產(chǎn)能力的同時，無法為自然景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造“溫室”。再者，土壤含水能力的缺失，若出現(xiàn)泄洪或短時降水量過大的情況，則使水流集中流向河道，引起山洪，對下游人們生命安全造成威脅。特別是在土壤地質(zhì)結(jié)構(gòu)相對疏松的斜坡處，暴雨侵蝕下極易滋生泥石流、山體滑坡等自然災害。

2.2.3地質(zhì)結(jié)構(gòu)受到嚴重影響

大量水土流失，直接導致了地質(zhì)結(jié)構(gòu)的變化，一旦暴雨來襲，山體就非常容易出現(xiàn)滑坡或者泥石流，這些山洪災害不僅會毀壞道路與電力通訊設施，還會對水庫等水利設施造成十分嚴重的破壞，直接影響河道航運，妨礙水利可持續(xù)發(fā)展。

2.2.4澇災

對于水土流失現(xiàn)象而言，若未對其予以有效處理，則會使土壤結(jié)構(gòu)喪失含水能力，特別是在枯水期、豐水期時節(jié)，難以儲存足量水源。即枯水期水資源的減少，加大土壤干裂危害，尤其實在新疆等地區(qū)，水源枯竭現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)；豐水期土壤含水能力的下降，導致水庫徑流量逐步增加，而河道和湖泊等淤積，引起洪澇災害。

3水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的重要作用

3.1有助于減少山洪與洪澇災害

山地地區(qū)基于特殊的地形和季風氣候的影響，致使降水量多在6、7、8月份出現(xiàn)，甚至一些地區(qū)還會出現(xiàn)多次暴雨天氣，基于此出現(xiàn)洪澇災害的可能性較大。在水土保持作用下，可以促進土壤入滲量的顯著提高，促進攔蓄徑流目標的實現(xiàn)；通過開展保持水土工作，可以更好的把握地區(qū)的降水情況，汛期可以適當?shù)南鳒p洪峰，以此來可以極大的提高該地區(qū)的防洪能力；枯水期通過徑流的補充，可以更好的利用雨水，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展需要的滿足。

3.2延長水庫使用年限

水土保持工作的有效施行，可在增強土壤結(jié)構(gòu)持水能力、基礎(chǔ)設施建設的同時，對水資源內(nèi)泥沙予以攔截，繼而在杜絕水庫泥沙淤積現(xiàn)象，保證其正常運轉(zhuǎn)，提高水資源實際利用率。此外，針對性水土保持，能夠強化水庫防洪效能，在減少水庫洪災的基礎(chǔ)上，延長其使用年限，以此體現(xiàn)水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的作用。

3.3提高水利工程的使用效益

水土保持可有效攔截泥沙，從而使泥沙不會沉積于水庫與河流中，使水庫的作用能夠得到充分發(fā)揮，提高水庫的使用壽命。完善的監(jiān)查制度能夠?qū)λこ探ㄔO以及水土保持工作人員起到約束與明確目標的作用，使其能夠按照既定的目標與標準進行相應的工作，從而使水土保持與水利工程的建設能夠更加科學、合理。所以要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，完善水土保持的監(jiān)查制度，而在完善監(jiān)查制度的過程中，需要將屬地管轄與許可機關(guān)的監(jiān)查相結(jié)合。

3.4有利于改善水體的質(zhì)量

水土保持措施除了工程方面的措施，同時還有大面積的植被種植。通過種植植被，可使快速恢復生態(tài)環(huán)境。植被不僅能夠吸收溫室氣體，還能吸收降解土壤中的部分有害物質(zhì)，防止這些物質(zhì)流入河流，進而改善水資源生態(tài)環(huán)境。

4水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的措施

（1）提高水土保護意識。對于本地區(qū)政府部門來講，若要將提高水土保護意義的工作落實到實處，則可以自身現(xiàn)狀為切入點，通過對可行性水土保護方案、相關(guān)政策的擬定，倡導水利工程轉(zhuǎn)型建設。而必要的水土保持教育宣傳，能夠在切實水土保持實踐和設計意義的前提下，達到相應的治理效果，將水土流失問題杜絕于根本。（2）強化水土保持管理力度。目前，雖已將水土保持放于基本國策內(nèi)，但有效的政府領(lǐng)導和管理，能夠為該項工作的施行提供保障及后盾。即水利工程建設并非表層意義上的水壩建設，而是涉及溝道壩系和坡面水系等工程，同時還和退耕還林、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水資源利用等存在關(guān)聯(lián)。簡而言之，水土保持管理工作的合理性和科學性，不僅可為生態(tài)環(huán)境的恢復創(chuàng)造條件，還可將水庫承載力納入重點，使之在構(gòu)建健全化水土保持管理機制的同時，做好水土管理優(yōu)化工作。（3）貫徹落實水土保持后續(xù)機制。若要從根源上預防水土流失現(xiàn)象，則不應僅注重水土保持工作的實踐效果，還可通過后續(xù)工作實行，以水利部門定期檢查的層面，將水土保持后續(xù)機制落實到根本。例如：草坪種植時，可通過對草坪成活率的定期檢查，對其死亡草坪予以填補，以此提高植被覆蓋率；通過產(chǎn)業(yè)化鏈條的施行，將水土保持開發(fā)、治理工作予以落實；水利部門可在注重生態(tài)效益的同時，逐步構(gòu)建健全化市場經(jīng)濟體制，以此更好為水土保持工作的施行創(chuàng)造條件。

結(jié)語

綜上所述，水利可持續(xù)發(fā)展作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標，水土保持工作在其中起到不可或缺的作用。水土保持能夠有效降低洪澇災害、提高水利工程的使用效益，同時還能夠有效保證水環(huán)境的質(zhì)量安全，大大提高水資源的利用率。