張浩然 李廣平
(湖北省社會(huì)科學(xué)院 湖北武漢 430000)
馬克思的技術(shù)進(jìn)步和全要素生產(chǎn)理論研究
張浩然 李廣平
(湖北省社會(huì)科學(xué)院 湖北武漢 430000)
馬克思衡量經(jīng)濟(jì)增長的因素有效率和技術(shù)進(jìn)步,如何理解效率和技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長過程中的作用方式,就要深入分析其結(jié)構(gòu)和機(jī)制。經(jīng)濟(jì)增長方式即擴(kuò)大再生產(chǎn)類型劃分為外延型擴(kuò)大再生產(chǎn)和內(nèi)涵型擴(kuò)大再生產(chǎn)兩種類型。任何一種擴(kuò)大再生產(chǎn)類型即增長方式都是由投資增長率和投資效率決定的。馬克思提出全要素生產(chǎn)概率概念——TFP,是經(jīng)濟(jì)增長理論一個(gè)關(guān)鍵性概念或變量。TFP作為資本積累規(guī)律的內(nèi)在變量,它的變動(dòng)主要是一個(gè)資本積累的總體結(jié)構(gòu)的日趨合理化的過程。對TFP的衡量和模型的建立,對經(jīng)濟(jì)增長有著深刻清楚地剖析。
經(jīng)濟(jì)增長全要素生產(chǎn)率技術(shù)進(jìn)步效率
馬克思的經(jīng)濟(jì)增長理論闡明了經(jīng)濟(jì)增長運(yùn)動(dòng)的生產(chǎn)關(guān)系本質(zhì),即說明了經(jīng)濟(jì)增長過程實(shí)際上就是資本主義積累過程,是剩余價(jià)值的動(dòng)態(tài)化、長期化。由投資主導(dǎo)的外延型、粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式產(chǎn)生的高投資、高儲(chǔ)蓄、高增長速度雖然帶來了財(cái)富總量迅速擴(kuò)大,但結(jié)果嚴(yán)重束縛了經(jīng)濟(jì)增長中效率的提高,也導(dǎo)致了國民收入分配越來越不公平、越來越有利于資本家階級而不是有利于雇傭勞動(dòng)階級的利益。經(jīng)濟(jì)增長中效率的提高、技術(shù)進(jìn)步,從根本上看與公平分配不是相互沖突的,而是相一致的,而分析經(jīng)濟(jì)增長的效率決定和技術(shù)進(jìn)步也就是研究經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變問題,即投入產(chǎn)出的關(guān)系的決定和變動(dòng)趨勢的問題
什么是技術(shù)?什么是技術(shù)進(jìn)步?效率這一概念的確切含義是什么?根據(jù)一般理解,技術(shù)是生產(chǎn)過程將投入(要素)轉(zhuǎn)換成產(chǎn)出的方式,技術(shù)進(jìn)步則表現(xiàn)為生產(chǎn)函數(shù)向上移動(dòng)的過程。這種移動(dòng)的結(jié)果是效率(即單位要素投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系)的提高。因此,技術(shù)關(guān)系是指經(jīng)濟(jì)增長過程中投入產(chǎn)出關(guān)系。投入是指全要素投入,即K+V、△K+△V,產(chǎn)出指Y=V+m。通常認(rèn)為這種投入產(chǎn)出關(guān)系是純粹物質(zhì)的工藝關(guān)系。但馬克思認(rèn)為,技術(shù)(即投入產(chǎn)出率),不單純是物質(zhì)工藝關(guān)系,而是生產(chǎn)關(guān)系、階級關(guān)系決定的社會(huì)關(guān)系。新古典增長模型將技術(shù)視為一個(gè)獨(dú)立、外在于經(jīng)濟(jì)增長的外生變量,就忽視了技術(shù)的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系特性。因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步作為決定效率的提高的工藝、知識(shí)積累過程的因素和力量,本質(zhì)上是資本主義生產(chǎn)過程的方法,即剩余價(jià)值的生產(chǎn)方法,是資本積累的方法。它涉及到資本主義經(jīng)濟(jì)增長方式類型劃分標(biāo)準(zhǔn)及轉(zhuǎn)換機(jī)制問題。
“社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力率的水平就表現(xiàn)為一個(gè)工人在一定時(shí)間內(nèi),以同樣的勞動(dòng)力強(qiáng)度使之轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的生產(chǎn)資料的相對量。工人用來進(jìn)行勞動(dòng)的生產(chǎn)資料的量,隨著工人勞動(dòng)的生產(chǎn)率的增長而增長。在這里,一些生產(chǎn)資料的增長是勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的結(jié)果,另一些生產(chǎn)資料的增長是勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的條件……但是,不管是條件還是結(jié)果,只要生產(chǎn)資料的量比并入生產(chǎn)資料的勞動(dòng)量相對增長,這就表示勞動(dòng)生產(chǎn)率增長?!?/p>
由此可見,技術(shù)進(jìn)步也可以通過資本有機(jī)構(gòu)成提高表現(xiàn)出來。然而,技術(shù)進(jìn)步本質(zhì)上不是單純工藝、物質(zhì)關(guān)系,而是資本主義生產(chǎn)關(guān)系,因此不弄明白經(jīng)濟(jì)增長方式類型的轉(zhuǎn)變機(jī)制問題是無法弄明白效率和技術(shù)進(jìn)步的各種問題。
馬克思在《資本論》及相關(guān)手稿中,將經(jīng)濟(jì)增長方式既擴(kuò)大再生產(chǎn)類型劃分為外延型擴(kuò)大再生產(chǎn)和內(nèi)涵型擴(kuò)大再生產(chǎn)兩種類型。任何一種擴(kuò)大再生產(chǎn)類型即增長方式都是由投資增長率和投資效率決定的。我們不能認(rèn)為外延型增長方式中只有投資或生產(chǎn)要素的增長發(fā)揮作用,而生產(chǎn)資料的效能沒有發(fā)揮作用;同樣也不能認(rèn)為內(nèi)含型擴(kuò)大再生產(chǎn)中只有生產(chǎn)效率起作用,而不存在投資擴(kuò)大的因素。人們通常用投資量是否擴(kuò)大,作為劃分兩種經(jīng)濟(jì)增長方式的標(biāo)準(zhǔn),以為因積累或資本增大而增長是外延型增長;因非積累或資本增長而擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)增長是集約化、內(nèi)含型增長模式。為弄清兩種經(jīng)濟(jì)增長方式的界限,我們可以看看馬克思的有關(guān)論述。他認(rèn)為,生產(chǎn)的擴(kuò)大“如果生產(chǎn)場所擴(kuò)大了,就是外延上擴(kuò)大了;如果生產(chǎn)資料效率提高了,就是在內(nèi)涵上擴(kuò)大。這種規(guī)模擴(kuò)大的再生產(chǎn),不是由積累——剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為資本—引起的,而是由從固定資本的本質(zhì)分出來,以貨幣形式和它分離的價(jià)值再轉(zhuǎn)化為追加的或效率更大的同一種固定資本而引起的?!边@里,馬克思雖然明確指出了內(nèi)含式擴(kuò)大再生產(chǎn)是由生產(chǎn)資料效率提高引起的,但它容易引起誤解:以為外延型增長方式是單純靠生產(chǎn)資本的擴(kuò)大而不是靠效率的提高。事實(shí)上,在內(nèi)含型增長方式中,經(jīng)濟(jì)增長速度不僅取決于生產(chǎn)資料效率提高,而且也不能離開積累或投資的擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)增長過程中效能的提升,是不能離開資本積累的。沒有純粹的脫離資本積累的生產(chǎn)效率或技術(shù)進(jìn)步。在有關(guān)技術(shù)進(jìn)步、效率的觀念上,馬克思的觀點(diǎn)不同于新古典學(xué)派。后者將技術(shù)或效率視為獨(dú)立的生產(chǎn)要素,而馬克思將效率或技術(shù)不是看成非體現(xiàn)的,而是看成體現(xiàn)的,是存在于資本積累過程中的資本使用效率。
其實(shí)內(nèi)含增長模式與外延增長模式的區(qū)別可通過投資或生產(chǎn)要素的增長率與一般產(chǎn)量或收入增長率的對比體現(xiàn)出來?!霸诳疾煸偕a(chǎn)時(shí),首先假定生產(chǎn)方式不變,而在生產(chǎn)擴(kuò)大的時(shí)候,生產(chǎn)方式實(shí)際上在一段時(shí)間內(nèi)也是保持不變的。這里生產(chǎn)出來的商品量所以增加,是由于使用了更多的資本,而不是由于更有效地使用了資本。但是單單資本的量的增加,同時(shí)也就包含了資本的生產(chǎn)力的增加?!保R克思:《剩余價(jià)值理論》第二冊,人民出版社1975年,第596頁)。馬克思明確指出了所謂生產(chǎn)效率是資本的生產(chǎn)力,真正表現(xiàn)生產(chǎn)率概念的是生產(chǎn)資料的效能,它體現(xiàn)在固定資本、設(shè)備、機(jī)器的使用與更新中,表現(xiàn)在用質(zhì)量更好、效能更高的設(shè)備、機(jī)器替代舊的設(shè)備。所以,“勞動(dòng)資料的大部分都因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)進(jìn)步而不斷革新。因此他們不是以原來的形式,而是以新的形式進(jìn)行補(bǔ)償。”生產(chǎn)資料的效能通過技術(shù)更新和改造才推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型。但是,增長方式轉(zhuǎn)變的標(biāo)志不是生產(chǎn)資料效能絕對水平的提高,而是通過投資、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素增長率與一般收入或產(chǎn)出增長率,即G和g的對比體現(xiàn)出。馬克思明確指出,“在同樣的生產(chǎn)條件下投入更多的資本,但在某一點(diǎn)上也總會(huì)在質(zhì)上表現(xiàn)為進(jìn)行再生產(chǎn)的條件具有較大的效率。因此,產(chǎn)品質(zhì)量的增加比率要大于在擴(kuò)大再生產(chǎn)即積累中資本增長的比例?!?/p>
上述論述意義在于提出了經(jīng)濟(jì)增長理論一個(gè)關(guān)鍵性概念或變量,即全要素生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率增長率,即TFP。在西方,自從索洛提出新古典增長模型以來,西方經(jīng)濟(jì)增長理論研究越來越重視分析TFP在經(jīng)濟(jì)增長中的作用。從理論上看,TFP代表著技術(shù)進(jìn)步因素,從實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)TFP作為經(jīng)濟(jì)增長中效率擺動(dòng)對經(jīng)濟(jì)增長起著至關(guān)重要的作用。世界銀行的一份研究報(bào)告指出,在1960—2000年,41%~90%的經(jīng)濟(jì)增長差異不是由物質(zhì)資本或人力資本,而是由TFP引致的??唆敻衤?997年)指出:“TFP不是全部,但在長期中,TFP幾乎決定一切?!保ㄞD(zhuǎn)引自:《經(jīng)濟(jì)研究》2005年第10期)。西方學(xué)者對TFP的計(jì)量及核算進(jìn)行了大量研究,但由于長期將TFP看成經(jīng)濟(jì)增長外生變量,或只是單純從技術(shù)關(guān)系角度分析這一變量,并沒有從資本主義生產(chǎn)過程積累規(guī)律來分析TFP的本質(zhì)及決定機(jī)制。在馬克思那里,預(yù)付資本的的使用效率就是TFP,它是由Y=(K+V)·q這一模型給出的,是指單位預(yù)付資本和產(chǎn)出的比例關(guān)系,用公式表示既:
應(yīng)當(dāng)指出,這些內(nèi)容同新古典主義增長理論觀點(diǎn)是基本一致的,索洛從道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)Y=Ka·L(1-a)·A出發(fā),通過公式變形得到:
根據(jù)勞動(dòng)價(jià)值論,商品價(jià)值量與投入商品中活動(dòng)投入量(即勞動(dòng)力規(guī)模或人口規(guī)模設(shè)為N)成正比,與勞動(dòng)生產(chǎn)力的大小成反比例關(guān)系(Q):
此公式是一個(gè)十分重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,可以說明許多重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題:
這一公式表明勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率水平受兩個(gè)因素決定:一是實(shí)際工資水平;二是各經(jīng)濟(jì)行業(yè)、部門、企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平。實(shí)際工資水平越高,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率越高,而企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率或資本有機(jī)構(gòu)成水平越高L越小。對比公式進(jìn)行變形,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增長率的決定和核算公式是:
經(jīng)過變形得到公式:
從不同視域研究全要素生產(chǎn)率(q)或TFP為增長方式轉(zhuǎn)變過程,也就是由以要素投入為主的增長方式,改變以全要素生產(chǎn)率增長為主的增長方式。經(jīng)驗(yàn)研究也說明了,經(jīng)濟(jì)增長中資本積累的逐漸變得次要,而全要素生產(chǎn)率(TFP)的提高越來越成為經(jīng)濟(jì)增長的終極根源。索洛通過研究得出結(jié)論:TFP的提高能夠解釋經(jīng)濟(jì)增長的80%。喬根森和尹普對多國數(shù)據(jù)進(jìn)行了仔細(xì)研究,他們發(fā)現(xiàn)接近80%的日本產(chǎn)出增長以及超過40%的德國和意大利產(chǎn)出增長,可歸因于TFP增長。所以,增長方式轉(zhuǎn)變和技術(shù)進(jìn)步本質(zhì)上是全要素生產(chǎn)率的增長。
公式(5·1)說明了經(jīng)濟(jì)增長中三種效率變量,即全要素生產(chǎn)率水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資本有機(jī)構(gòu)成之間內(nèi)在必然聯(lián)系。先取對數(shù),然后對公式兩邊變量時(shí)間求導(dǎo)數(shù),即:
得到以下公式:
也就是說,人均產(chǎn)出增長率,也是經(jīng)濟(jì)增長率和勞動(dòng)力增長率之間的差額。
設(shè)m’+1=e所以公式(5·6)亦為:
取增長率公式變形為:
公式(5·7)說明,全要素生產(chǎn)率(TFP)的增長不單純是勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的結(jié)果,更是剩余價(jià)值規(guī)律的要求,是剩余價(jià)值生產(chǎn)方式由絕對剩余價(jià)值生產(chǎn)轉(zhuǎn)向相對剩余價(jià)值生產(chǎn)的表現(xiàn)。人均產(chǎn)出水平、人均資本水平、剩余價(jià)值率都是調(diào)節(jié)TFP的因素。馬克思在《資本論》第2卷分析決定預(yù)付資本使用效率的因素時(shí),明確指出了加強(qiáng)勞動(dòng)剝削程度、提高勞動(dòng)生產(chǎn)力水平是兩個(gè)重要的因素。還有兩點(diǎn)要注意:人均總資本增長速度與TFP是一種此消彼漲的關(guān)系,也就是說,人均資本的增長限制TFP的增長,資本積累和TFP之間是相互排斥的關(guān)系。這里調(diào)節(jié)TFP上升的剩余價(jià)值率只是指相對剩余價(jià)值率,根據(jù)公式
第一,對公式(5·13)進(jìn)行整理、變形,可得到新古典增長理論的人均資本的積累公式:
人均產(chǎn)量取決于兩個(gè)變量:一是TFP的變動(dòng),二是人均資本水平。經(jīng)過變形得到以下人均產(chǎn)出增長率決定和計(jì)算模型:
增長方式轉(zhuǎn)變、技術(shù)進(jìn)步是全要素生產(chǎn)率不斷增長的過程,是人均產(chǎn)出增長率快于人均資本增長率并且二者的差額越來越大的過程。問題是:調(diào)節(jié)、決定這一進(jìn)程的根本性因素或力量是什么?是實(shí)際工資水平增長、勞動(dòng)力成本上升及其所決定的商品市場價(jià)值的下降。
在《資本論》第二卷中,馬克思曾在分析投資建設(shè)周期問題時(shí)指出,在投資建設(shè)周期內(nèi),效率是較低的,社會(huì)絕大多數(shù)企業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)沒向市場提供任何產(chǎn)品,但同時(shí)卻要不斷從市場上取走生產(chǎn)資本的各種物質(zhì)要素,取走各種消費(fèi)資料。這樣,較低水平的TFP意味著g-G〈0或AD〉A(chǔ)S的賣方市場的存在。
3.TFP作為資本積累規(guī)律的內(nèi)在變量,它的變動(dòng)主要是一個(gè)資本積累的總體結(jié)構(gòu)的日趨合理化的過程。決定資本積累結(jié)構(gòu)合理化的力量正是市場價(jià)值下降和實(shí)際工資水平上升,確切地說,平均利潤率遞減規(guī)律必然要求積累結(jié)構(gòu)即投資結(jié)構(gòu),勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量升級、人力資本積累、研發(fā)型投資、設(shè)備更新改造投資的擴(kuò)張和變化。
第一,TFP作為技術(shù)進(jìn)步的存在,不是外生變量,它們是資本積累的表現(xiàn),是資本積累結(jié)構(gòu)變動(dòng)的產(chǎn)物和表現(xiàn)。技術(shù)進(jìn)步,TFP的增長的內(nèi)容及原因表現(xiàn)為預(yù)付總資本的結(jié)構(gòu)的變化。①提高對企業(yè)的設(shè)備更新和技術(shù)改造投資在總固頂資本投資中的比率;②提高人力資本投資在可變資本支出中的比率;③擴(kuò)大研究與開發(fā)投資在總投資中的比率,提高勞動(dòng)者素質(zhì),擴(kuò)大企業(yè)研發(fā)人員在就業(yè)人口中的比例;④改進(jìn)投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。投資的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改進(jìn)包括產(chǎn)品質(zhì)量升級換代,產(chǎn)品品種增加,高附加值產(chǎn)品的擴(kuò)大。應(yīng)當(dāng)說,這些問題,當(dāng)代西方的各種新經(jīng)濟(jì)增長理論模型已經(jīng)涉及到了。這一理論將技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化了,其方法是建立專門的知識(shí)積累和人力資源積累的生產(chǎn)函數(shù),并且探討了技術(shù)進(jìn)步的各種具體形式。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為:技術(shù)進(jìn)步不是純粹物質(zhì)、工藝方法,而是剩余價(jià)值的生產(chǎn)方法及資本主義積累方法,只有將技術(shù)進(jìn)步作為資本積累的函數(shù),才能真正理解技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)生變量的性質(zhì)。當(dāng)然,推動(dòng)TFP增長或技術(shù)進(jìn)步的并不是資本積累規(guī)模和速度,而是積累結(jié)構(gòu)的變化。歸根到底是總投資結(jié)構(gòu)(包括不變資本支出及可變資本支出)的改變及產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的改變問題。
馬克思的經(jīng)濟(jì)增長理論,尤其是技術(shù)進(jìn)步、增長方式轉(zhuǎn)變機(jī)制思想對于科學(xué)認(rèn)識(shí)、解決當(dāng)代中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、增長及發(fā)展中一系列緊迫、重大問題具有極重要的指導(dǎo)意義。近30多年來,中國經(jīng)濟(jì)一直呈現(xiàn)出高增長、高投資率、高儲(chǔ)蓄率格局。自從1993年以來,中國的全要素生產(chǎn)率增長率一直是負(fù)值;而投資率則上升到45%以上。盡管從表面上,中國的人均資本增長率水平因?yàn)楦邇?chǔ)蓄率而較高,但如果考察到中國經(jīng)濟(jì)中需要淘汰的落后生產(chǎn)力成分較多,尤其是較高的資本消耗水平為(-9.17%),及占世界第一位的能源、資源、污染、損耗凈額,不僅表明了(n+d)·k結(jié)構(gòu)極度不合理,它也說明了當(dāng)代中國真實(shí)的人均資本增長率是較低的。這樣看來,中國人均產(chǎn)出增長率的統(tǒng)計(jì)需要大打折扣。盡一切努力提高要素生產(chǎn)率水平,已成為當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的最根本性任務(wù)。
應(yīng)當(dāng)指出,無論是廣大專家還是決策者自己早已感受到了當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)增長這一問題的緊迫性,因?yàn)椴慌徑釺FP下降的問題,不爭取逐步提高TFP在經(jīng)濟(jì)增長中的份額,中國的經(jīng)濟(jì)增長不可能具有可持續(xù)性。但不得不看到如下事實(shí):盡管我們早已在改革開放初期就已提出了這一任務(wù),一切可能想到思路、對策都已被提出來,并付諸了實(shí)施,但問題不但沒有得到絲毫解決,而且趨于惡化。由此看來,大家并沒有找到當(dāng)代中國技術(shù)進(jìn)步動(dòng)力缺失及增長方式難以轉(zhuǎn)變真正癥結(jié)所在。
馬克思經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變機(jī)制的基本模型為我們理解這一癥結(jié)并提出能真正解決問題的舉措,提供了理論基礎(chǔ)。這一模型認(rèn)為實(shí)際工資水平、工資率和市場價(jià)值的相互關(guān)系是制約TFP增長的內(nèi)在生產(chǎn)關(guān)系因素。已知V=Y·R,且V=ε·P,并且可以得到Y(jié)=q·k以下公式:
(1)高度重視工資分配政策的意義,作為國民收入初次分配關(guān)系,它應(yīng)當(dāng)置于宏觀經(jīng)濟(jì)政策的核心。要逐步改變低工資的狀況,在近10年內(nèi)逐步將工資率,即工資總額在GDP中的比重提高到世界平均水平,確保實(shí)際工資每年以不低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長速度平穩(wěn)、長久的遞增,在千方百計(jì)提高勞動(dòng)力成本的同時(shí),盡一切努力抑制其他生產(chǎn)要素價(jià)格,如土地、能源、原材料價(jià)格過快增長,控制居民生活費(fèi)用支出的過快增長,實(shí)行以控制通貨膨脹為首要目標(biāo)財(cái)政政策和貨幣政策。與此相適應(yīng),要逐步建立健全完善國民收入分配和再分配政策體系,根本改變現(xiàn)行以間接稅為主稅制結(jié)構(gòu),過渡到以所得稅為基本稅種的稅制結(jié)構(gòu),爭取在中國建立累進(jìn)的所得稅制,并以此為基礎(chǔ)建立社會(huì)福利體系;建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場,實(shí)行就業(yè)技能準(zhǔn)入制;高度重視對企業(yè)勞資關(guān)系處理,指導(dǎo)各類企業(yè)建立正常協(xié)商工資機(jī)制。
(2)全面而強(qiáng)有力地推行企業(yè)加速折舊的政策,要大幅度提高折舊率,強(qiáng)制縮短設(shè)備生命周期,加快舊設(shè)備、舊技術(shù)廢棄,新設(shè)備、新技術(shù)充值的速度。高度重視對現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造,提高總投資中更新改造投資所占比重;堅(jiān)決執(zhí)行舊設(shè)備、舊工藝的淘汰政策,爭取在不太長時(shí)間內(nèi)淘汰國內(nèi)一切落后的生產(chǎn)力成分,對一切超齡的,能耗、物耗高,使用效能低、所出制品質(zhì)量不達(dá)標(biāo),沒有達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)和設(shè)備禁止使用和關(guān)停;建立新建項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制,對一切沒有達(dá)到技術(shù)、工藝、節(jié)能、降耗及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的新建投資項(xiàng)目一律禁止開工、施工及投入使用。以此為前提,政府要采取措施鼓勵(lì)企業(yè)普遍實(shí)行一切可行、有效的節(jié)能、降耗、環(huán)保及資源循環(huán)利用技術(shù)。這樣,就能擴(kuò)大(n+d)·k中dk的比重,減少nk的比重。只有這樣才能真正降低商品的市場價(jià)值,提高實(shí)際工資水平和工資率,為TFP的增長創(chuàng)造條件。
(3)逐步降低名義儲(chǔ)蓄率,提高真實(shí)儲(chǔ)蓄率。在宏觀經(jīng)濟(jì)總量方面,要實(shí)行逐步降低儲(chǔ)蓄率、投資率,提高消費(fèi)率的政策。爭取在近10年內(nèi)將儲(chǔ)蓄率、投資率降到35%左右,將消費(fèi)率提高到65%。在消費(fèi)需求中,壓縮公共消費(fèi)率,鼓勵(lì)、開放個(gè)人消費(fèi)水平增長,提高個(gè)人消費(fèi)率。通過制度改革,降低、消除各級政府的擴(kuò)充項(xiàng)目、擴(kuò)充投資的欲望,消除投資過快增長的制度根源。力爭在不太長時(shí)間內(nèi)解決投資增長率一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于產(chǎn)出增長率的問題,這樣能降低投資的加速系數(shù),提高投資乘數(shù)。更為緊迫的問題是:我國的名義儲(chǔ)蓄高達(dá)48%左右,但資本損耗比率過大(占GDP9.17%),能源、資源、污染耗減爭額過高(占GDP7%左右),中國的真實(shí)儲(chǔ)蓄率大大降低。應(yīng)當(dāng)通過調(diào)整(n+d)·k的機(jī)構(gòu)及其他一些措施,包括著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的措施,提高中國的真實(shí)儲(chǔ)蓄率,這是確保中國經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性的基本途徑。
(4)努力提高投資效能、改進(jìn)投資結(jié)構(gòu),采取相應(yīng)舉措鼓勵(lì)企業(yè)提高研發(fā)性投資在企業(yè)預(yù)付總投資中的比重,提高研發(fā)人員在就業(yè)人口中的比重。國家要真正落實(shí)科教興國戰(zhàn)略,提高政府支出中科技支出、教育支出的比重;下決心解決中國的教育系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步嚴(yán)重脫節(jié)的“精英式”問題,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,幫助企業(yè)建立完善的技能培訓(xùn)體系,采取一切措施降低居民參與技能培訓(xùn)的成本,增加培訓(xùn)的收益;努力解決日趨嚴(yán)重的、因?yàn)榻逃a(chǎn)業(yè)化和科研功利化帶來的教學(xué)研究質(zhì)量下降,教研秩序混亂的問題;逐步建立健全合理的國家創(chuàng)新體系,把自主創(chuàng)新政策變?yōu)檎嬲默F(xiàn)實(shí)。
F224
A
1007-9106(2017)01-0045-11
張浩然,湖北省社會(huì)科學(xué)院副研究員;李廣平,湖北省社會(huì)科學(xué)院副研究員。