文/伍月明

自駕車旅居車旅游產(chǎn)業(yè)釋放積極信號(hào)

文/伍月明

2016年11月29日上午，國家發(fā)改委就進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)政策措施有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)，就《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見》回答記者提問。國家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司副司長張西龍表示，目前我國全面進(jìn)入大眾旅游消費(fèi)時(shí)代，自駕車和旅居車（房車），是旅游發(fā)展中速度快、潛力大的新消費(fèi)領(lǐng)域。國家旅游局按照李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中加強(qiáng)自駕車營地等設(shè)施建設(shè)，迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代的要求，積極推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

去年7月，國家旅游局在北京召開了全國自駕車房車營地建設(shè)的推進(jìn)大會(huì)，就加快自駕車房車旅游發(fā)展做了統(tǒng)一部署。9月份國家旅游局會(huì)同公安部、交通運(yùn)輸部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)2016年自駕車房車營地建設(shè)的通知》，共同推進(jìn)自駕車房車營地建設(shè)。

11月，國家旅游局又會(huì)同10個(gè)部門，針對(duì)當(dāng)前自駕車旅居車在上牌上路、準(zhǔn)駕制度、營地建設(shè)等方面存在的一些問題，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見》?！兑庖姟分攸c(diǎn)解決了制約自駕車旅居車旅游發(fā)展的十大問題。

一是解決了上牌上路難的問題。《意見》提出，對(duì)于列入《機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品公告》的國產(chǎn)旅居掛車及符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口旅居掛車應(yīng)該依法予以辦理登記手續(xù)。安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)牽引裝置的小型客車可以拖掛重量不超過2.5噸的中置軸旅居掛車上路行駛。并研究改進(jìn)旅居車駕駛證管理制度。

二是解決了營地用地不明確的問題?！兑庖姟愤M(jìn)一步明確了自駕車房車營地的用地政策，營地用地按照不同情況分別處置。今后營地的用地問題就有章可循了。

三是解決了旅居車上路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問題。明確拖掛式旅居掛車上路按照牽引車輛的高一檔標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

四是降低了營地的運(yùn)營成本。明確營地的用水、用電價(jià)格，實(shí)行工業(yè)企業(yè)相同的價(jià)格政策。

五是完善了相關(guān)的服務(wù)管理制度。原則上，自駕游俱樂部納入旅行社序列管理，自駕游領(lǐng)航員納入導(dǎo)游序列管理，開展旅游經(jīng)營的各類營地納入景區(qū)序列登記管理。相關(guān)的服務(wù)管理、工商登記問題有了明確答案。

六是進(jìn)一步放寬旅居車租賃企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)條件、經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模，鼓勵(lì)取得汽車租賃經(jīng)營許可的企業(yè)從事自行式和拖掛式旅居車的租賃業(yè)務(wù)。

七是鼓勵(lì)對(duì)營地建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助?！兑庖姟访鞔_，到2020年，建設(shè)各類營地2000個(gè)，鼓勵(lì)利用PPP模式建設(shè)營地。在旅游扶貧的重點(diǎn)村，鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設(shè)營地，政府可給予適當(dāng)補(bǔ)助。

八是推動(dòng)完善相關(guān)的公共服務(wù)。加快建設(shè)交通主干道、重點(diǎn)景區(qū)與營地的連接道路，推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)改造升級(jí)，完善旅游交通和營地標(biāo)識(shí)。

九是推進(jìn)自駕車旅居車及營地設(shè)施制造業(yè)發(fā)展。企業(yè)開展自駕車旅居車裝備、營地設(shè)施、戶外運(yùn)動(dòng)裝備等自主研發(fā)，可按規(guī)定享受國家鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策。

十是參照旅館業(yè)治安管理，嚴(yán)格落實(shí)自駕車旅居車營地住宿實(shí)名登記，加快自駕游呼叫中心和緊急救援基地建設(shè)，健全自駕游信息的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)。

張西龍表示，上述政策和舉措出臺(tái)后，給自駕車旅居車旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)明確積極的發(fā)展信號(hào)，對(duì)影響自駕車旅居車旅游發(fā)展的重要問題、關(guān)鍵難題提出了解決的辦法和措施，對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。下一步，將會(huì)同有關(guān)部門抓好政策落實(shí)，不斷滿足消費(fèi)者的需求。