蘇聯(lián)解體25年：俄羅斯的“光榮與夢想”

蘇聯(lián)解體25年來，俄羅斯的定位始終是成為世界大國，然而，實現(xiàn)這一愿景的路程并不輕松。更加有定力和戰(zhàn)略謀劃的外交政策、具有創(chuàng)新性可持續(xù)的雄厚經(jīng)濟基礎(chǔ)，仍然是圓夢的前提。

10月17日，俄羅斯海軍北方艦隊“庫茲涅佐夫”號航母編隊通過挪威海域。有軍事專家認(rèn)為，俄羅斯航母編隊的南下，很有可能是俄在地中海東部海域建立大型永久海軍基地的第一步。而今年的12月25日是蘇聯(lián)解體25周年的日子。獨立25年來，俄羅斯始終沒有放棄大國情結(jié)和夢想。俄羅斯希望做大國，然而，實現(xiàn)這一愿景的歷程并不輕松。

挪威巡邏機在其西海岸拍到航行中的俄“庫茲涅佐夫”號航母，甲板上可以看到米格29戰(zhàn)斗機和武裝直升機

葉利欽最終導(dǎo)致了俄羅斯成為“西方的小伙伴”

俄羅斯歷史上就懷有大國情結(jié)，這種情結(jié)在俄羅斯的精英層、領(lǐng)導(dǎo)層普遍存在，甚至成為了整個社會的文化基因。有一種觀點認(rèn)為，葉利欽執(zhí)政時期，俄羅斯成為了“西方的小伙伴”，這樣的表述并不準(zhǔn)確，盡管后來產(chǎn)生的客觀結(jié)果可能是這樣，但原來的出發(fā)點并不是這樣。

葉利欽擔(dān)任總統(tǒng)期間的一系列講話和文獻便是例證。1993年4月，俄羅斯頒布的《俄羅斯聯(lián)邦對外政策構(gòu)想》是俄羅斯聯(lián)邦獨立后第一個外交政策文件，反映了俄羅斯的基本外交思想和政策取向——俄羅斯作為一個世界大國要繼續(xù)在國際社會發(fā)揮重要作用。

俄羅斯所認(rèn)為的“大國”應(yīng)該是一個什么樣的大國呢？葉利欽認(rèn)為，俄羅斯應(yīng)該是跟西方伙伴走在一起的大國，是西方強國俱樂部成員中的一個大國。在外交實踐中，葉利欽也是一直努力爭取讓俄羅斯加入七國集團。他認(rèn)為七國集團就是世界強國俱樂部，只有加入其中，俄羅斯的大國身份才能被認(rèn)同。而且不僅葉利欽一個人這么認(rèn)為，俄羅斯政治精英團隊對此也有普遍共識。他們認(rèn)為，蘇聯(lián)時期的老路是走不通了，必須走當(dāng)時世界上發(fā)揮主要影響力的西方國家所走的道路，也就是他們認(rèn)為的被“十月革命”中斷了的歷史上俄國與歐洲聯(lián)系的這條路。其本質(zhì)主要不是體現(xiàn)在外交上，而是體現(xiàn)在俄羅斯國內(nèi)政治制度和經(jīng)濟制度的建設(shè)上。精英們認(rèn)為，成為一個西方國家后，俄羅斯就可能發(fā)展起來，就能夠很自然地成為西方強國俱樂部中的一員，俄羅斯也就自然是一個世界大國了。

當(dāng)然后來客觀的結(jié)果是，葉利欽最終導(dǎo)致了俄羅斯成為“西方的小伙伴”，其主要原因是俄羅斯當(dāng)時在一些問題上的表態(tài)跟西方比較一致，比如在人權(quán)的問題上，在世界民主浪潮的問題上，等等，但這樣的表態(tài)是與其國內(nèi)政治形態(tài)相關(guān)聯(lián)的。首先，俄羅斯國內(nèi)的政治局勢處在動蕩、搖擺不定的狀態(tài)；其次，俄羅斯的經(jīng)濟也處在衰退狀態(tài)。所以俄羅斯國內(nèi)的問題牽扯了葉利欽投入在外交方面的精力，削弱了他外交活動的能力基礎(chǔ)。這是表現(xiàn)在那個時期最主要的一種因素，并不完全是他的主觀因素，也不是他愿不愿意的問題。這一點非常重要。這是對葉利欽時期相對比較客觀的評價。

影響俄羅斯與外部世界關(guān)系的兩個因素

在這個過程中出現(xiàn)了兩個因素，這兩個因素對后來的俄羅斯與外部世界，特別是俄羅斯與西方的關(guān)系產(chǎn)生了重要影響。第一個因素是俄羅斯內(nèi)部局勢，主要是從1993年、1996年的兩次選舉——1993年的杜馬選舉和1996年的總統(tǒng)選舉。當(dāng)時葉利欽差點被換下來，勉強得以繼續(xù)留任總統(tǒng)。這兩次選舉期間，漸漸彌漫的民族主義情緒和日益壯大的俄共代表的左派力量使西方開始警覺和恐慌，擔(dān)憂這樣一個大國的轉(zhuǎn)型能不能成功，如果不成功未來的俄羅斯會怎么樣，是否會走過去蘇聯(lián)的老路，俄羅斯是否有可能重新成為一種威脅，這些擔(dān)憂情緒使西方開始有所防范并調(diào)整對俄羅斯的政策。

第二個因素是北約“東擴”。北約擴大一經(jīng)提出，擁有大國情懷的俄羅斯首先感受到了地緣安全的新壓力。原本說好華約解散，北約也要解散，但現(xiàn)在北約不但留了下來，還擴大了，俄羅斯的安全怎么能保障呢？對地緣安全的擔(dān)憂恰恰說明俄羅斯擁有大國情懷。如果俄羅斯不想做大國，只想做“小伙計”，那北約東擴就把它也擴進去算了，俄羅斯就不會有后來的激烈反應(yīng)。直到今天，北約東擴仍然是俄羅斯跟西方過不去的一道坎兒。

經(jīng)過俄羅斯的積極努力，1997年北約啟動第一次東擴時與俄羅斯達成妥協(xié)，北約不在新加入北約的盟國領(lǐng)土上部署軍隊，這種狀況一直延續(xù)到烏克蘭危機之前。經(jīng)過俄羅斯的外交努力，北約為了做出安撫姿態(tài)，在第二次東擴前夕的2002年，成立了北約—俄羅斯理事會，即所謂“20國機制”。雙方同意就歐洲安全問題共同商議，宣稱“相互為敵的北約與俄羅斯已成為伙伴”。盡管這種機制后來沒有發(fā)揮實質(zhì)性的作用，盡管矛盾仍然存在、沒有解決，但是這種合作的框架基礎(chǔ)已經(jīng)生成，即在歐洲安全、政治問題上俄羅斯與北約尋求戰(zhàn)略合作，雙方擁有對等的發(fā)言權(quán)。

成為世界大國一直是俄羅斯外交的出發(fā)點

普京初任俄羅斯總統(tǒng)時，整個俄羅斯與西方的關(guān)系延續(xù)了葉利欽后期的局面，處在凍結(jié)的狀態(tài)。在科索沃問題上，俄羅斯出于對“近親”國家的保護意識，葉利欽時期就跟西方鬧掰了，開始產(chǎn)生比較激烈的矛盾。這也是俄羅斯所謂大國情懷的一種表現(xiàn)?！?·11”恐怖襲擊事件發(fā)生后，普京反應(yīng)非常迅速，主動給布什打電話，表示愿意支持美國進行反恐，表現(xiàn)出非常積極的合作意愿與姿態(tài)。俄羅斯自認(rèn)為與美國找到了新的共同利益，雙邊關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)圜的機會。俄美形成的聯(lián)合反恐共識，使俄羅斯與西方的對立得以暫時緩解，西方在車臣問題上對俄施壓也有所減輕，俄羅斯也因此擁有了比較好的外部環(huán)境，普京得以有機會解決國內(nèi)問題——政治權(quán)力的重新安排問題和俄羅斯經(jīng)濟復(fù)興的問題。

然而，好景不長。2003年，美國以伊拉克藏有大規(guī)模殺傷性武器并暗中支持恐怖分子為由，繞開聯(lián)合國安理會，單方面對伊拉克實施軍事打擊。俄羅斯持堅決反對的態(tài)度，這不是出于對伊拉克的保護或者對薩達姆政權(quán)的認(rèn)可，而是因為俄羅斯認(rèn)為美國在冷戰(zhàn)結(jié)束后已經(jīng)多次、頻繁地使用武力解決問題，無視俄羅斯的存在，而且越來越自認(rèn)為是世界“霸主”，這種狀況是俄羅斯絕對不能夠容忍的。俄羅斯的大國情懷到普京執(zhí)政的時候并沒有消弭，反而越來越強烈。從這個時候開始，俄羅斯對美國的單邊主義行為更加警惕、抨擊更加猛烈，對美國產(chǎn)生了更加強烈的防范和擔(dān)憂心理。也是在這種情況下，俄羅斯開始逐步?jīng)Q定奉行獨立自主的外交政策。這并不是說俄羅斯原來不獨立自主，而是說這時的獨立自主意味著俄羅斯要更多地考慮自身利益和戰(zhàn)略安排，不再跟著美國和西方的步調(diào)和節(jié)奏走。于是我們看到，俄羅斯開始對獨聯(lián)體進行重新整合，開始在國際舞臺上尋找更多的新朋友，并鞏固已有的盟友關(guān)系，重新塑造和確立在國際舞臺的地位。

同時也要看到，俄羅斯西部的環(huán)境越來越差。隨著俄羅斯對美國等西方國家對立的態(tài)度越來越強硬，西方恐俄、反俄的社會情緒和氛圍已經(jīng)逐漸成形，美國利用“俄羅斯威脅”的旗號既強化了所謂聯(lián)盟團結(jié)，又激活了北約原始的軍事職能。

另一方面，俄羅斯經(jīng)營大國力量基礎(chǔ)的努力卻有了收獲。一是對獨聯(lián)體空間的重新整合不斷加快，歐亞聯(lián)盟建設(shè)在機制、法律框架等方面邁開了步伐。二是“向東看”更加積極，中俄戰(zhàn)略協(xié)作不斷深化、各方面的務(wù)實合作持續(xù)發(fā)展。甚至在對日關(guān)系上也顯露出某些新氣象。

縱觀25年，無論是跟西方綁在一起“混”進大國俱樂部，還是自立門戶、我行我素“打”出大國地位，強國理想始終縈繞在俄羅斯的心頭。下一個25年，圓夢仍將是俄羅斯的努力方向。

（《世界知識》2016年第22期）