丘洪興

學(xué)做結(jié)合知行合一推動(dòng)人社工作邁向新臺(tái)階

丘洪興

福建省長(zhǎng)汀縣人社局機(jī)關(guān)黨委下設(shè)7個(gè)支部，有正式黨員82名。2016年以來，根據(jù)長(zhǎng)汀縣委關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的安排部署，長(zhǎng)汀縣人社局高度重視，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)，制定了《關(guān)于在黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”的學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，認(rèn)真開展黨組織關(guān)系集中排查工作，確保全體黨員參加學(xué)習(xí)教育；強(qiáng)化宣傳，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍；精心組織，周密安排好每一主題的學(xué)習(xí)任務(wù)，做到學(xué)習(xí)認(rèn)真、目標(biāo)明確、要求到位，有序推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的深入開展。

根據(jù)學(xué)習(xí)安排，長(zhǎng)汀縣人社局于2016年6月底圓滿完成第一專題的學(xué)習(xí)教育任務(wù)后，及時(shí)轉(zhuǎn)入到第二專題的學(xué)習(xí)教育，制定了具體的《學(xué)習(xí)方案》，堅(jiān)持“學(xué)為基礎(chǔ)、做為關(guān)鍵”，把學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱“《準(zhǔn)則》”）、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱“《條例》”）、習(xí)近平總書記系列重要講話以及縣紀(jì)委批轉(zhuǎn)的有關(guān)典型案例貫穿全過程，通過專題討論，黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)以及紀(jì)律意識(shí)、廉政意識(shí)有了明顯的提高，黨員模范作用得到較好的發(fā)揮，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

我們的主要做法是：

一、精心組織“學(xué)”，提高黨員素質(zhì)

以《條例》《準(zhǔn)則》為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，以習(xí)近平總書記系列講話精神統(tǒng)領(lǐng)思想，著力增強(qiáng)黨員的黨性觀念以及組織紀(jì)律和廉潔自律意識(shí)。

主要從四個(gè)方面推進(jìn)學(xué)習(xí)教育的開展：

一是對(duì)照要求學(xué)。我們把“學(xué)原文、學(xué)原著、提認(rèn)識(shí)”作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊、抓實(shí)、抓好，統(tǒng)一為每位黨員提供學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)筆記，要求黨員每周不少于2個(gè)課時(shí)堅(jiān)持自學(xué)，確保學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。同時(shí)，在黨組（黨委）會(huì)議或中心組學(xué)習(xí)會(huì)上，有針對(duì)性地組織黨員干部學(xué)習(xí)縣紀(jì)委批轉(zhuǎn)的有關(guān)典型案例，明確全面從嚴(yán)治黨的豐富內(nèi)涵和核心要義，牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

二是創(chuàng)新方式學(xué)。通過“長(zhǎng)汀縣就業(yè)與保障”微信平臺(tái)、QQ群等，不定期為大家推送有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容；依托福建省“黨員e家”教育管理綜合服務(wù)平臺(tái)，開展黨章黨規(guī)知識(shí)測(cè)試，鼓勵(lì)黨員線上線下同步開展學(xué)習(xí)教育。截至2016年9月底，人社系統(tǒng)所有黨員都參與了“黨員e家”的“兩學(xué)一做”知識(shí)競(jìng)賽，覆蓋面達(dá)100%。

三是聯(lián)系實(shí)際學(xué)。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，我們組織了黨員、入黨積極分子近50人參觀長(zhǎng)汀縣廉政建設(shè)展覽館，瞻仰楊成武將軍、劉亞樓將軍故居和紅軍烈士陵園革命舊址，緬懷革命烈士的英勇事跡，接受革命傳統(tǒng)教育，并且組織開展了“兩學(xué)一做”知識(shí)競(jìng)賽，評(píng)選出一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)共20名，激發(fā)黨員參與學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性。

四是專題討論學(xué)。在第二專題學(xué)習(xí)討論中，黨組、黨委成員帶頭發(fā)言，帶頭交流學(xué)習(xí)心得，查找自身存在的不足，每位黨員干部也認(rèn)真寫好學(xué)習(xí)心得，并在支部會(huì)議上積極交流，目前已收到黨員學(xué)習(xí)心得108篇。

通過交流學(xué)習(xí)，廣大黨員加深了對(duì)黨章準(zhǔn)則條例的理解，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性。

二、扭住關(guān)鍵的“做”，牢固樹立底線意識(shí)

學(xué)習(xí)黨章、《準(zhǔn)則》、《條例》的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要“不忘初心，做合格黨員”，以自己的一言一行影響帶動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

為此，我們主要把握以下四個(gè)方面：

一是對(duì)照黨章黨規(guī)，開展了“五對(duì)照，五檢查”活動(dòng)。即對(duì)照理想信念，檢查政治立場(chǎng)是否堅(jiān)定；對(duì)照黨紀(jì)黨規(guī)，檢查黨員作用是否發(fā)揮；對(duì)照宗旨意識(shí)，檢查群眾觀念是否淡?。粚?duì)照責(zé)任目標(biāo)，檢查擔(dān)當(dāng)精神是否懈?。粚?duì)照道德修養(yǎng)，檢查德行表現(xiàn)有否缺失，真正把合格黨員的標(biāo)尺立起來，把黨員的先鋒形象樹起來。

二是注重制度建設(shè)，規(guī)范履職行為。全面落實(shí)單位（個(gè)人）重大事項(xiàng)報(bào)告制度，2016年8月，長(zhǎng)汀縣人社局及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)備了擬于近期啟動(dòng)的原人事局辦公樓改建修建項(xiàng)目，從方案制定到規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)安排都公開透明，接受組織和社會(huì)監(jiān)督；2016年以來有兩位領(lǐng)導(dǎo)干部和1位黨員向黨組織報(bào)告了子女婚慶、孩子升學(xué)宴等事項(xiàng)；近期，我們根據(jù)人社局機(jī)構(gòu)改革的“三定方案”，正在修訂編印包含機(jī)關(guān)效能建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開、辦事工作流程等內(nèi)容的《內(nèi)部工作機(jī)制》手冊(cè)，做到各股室（中心）工作職責(zé)明確，辦事流程清晰，一次性告知單一目了然，切實(shí)提高黨員干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高工作實(shí)效。明確了黨委和各黨支部抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，成立黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)3名退休干部為行風(fēng)監(jiān)督員，建立了問責(zé)追究工作機(jī)制，2016年有2名干部因工作落實(shí)不到位被誡勉約談，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了服務(wù)水平。

四是清理黨費(fèi)收繳，增強(qiáng)黨性觀念。按照上級(jí)黨組織的要求，我們認(rèn)真開展2008年4月以來的黨費(fèi)收繳清理工作，把黨費(fèi)收繳清理作為檢驗(yàn)每位黨員黨性觀念的重要內(nèi)容，7個(gè)黨支部均已建立黨費(fèi)收繳臺(tái)賬，正在進(jìn)行清收工作。

三、學(xué)做結(jié)合，立足崗位促工作

我們圍繞“深化學(xué)習(xí)，推動(dòng)工作”這一主線，努力做到“四個(gè)結(jié)合”。

一是與抓黨建有機(jī)結(jié)合。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育列入黨建工作目標(biāo)考評(píng)，積極開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)。6月份以來，班子成員多次深入掛鉤的東門社區(qū)，協(xié)助支持鋪設(shè)便民通道近200余米。52名在職黨員參與志愿服務(wù)活動(dòng)：有的送政策，有的送信息，有的送服務(wù)，有的將就業(yè)和社保信息、涉麻制毒等法律法規(guī)送到社區(qū)老百姓的家門口，密切了黨群、干群關(guān)系。

二是與抓文明行業(yè)創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合。大力弘揚(yáng)人社系統(tǒng)“民生為本、人才為先、嚴(yán)實(shí)為要、服務(wù)為上”的“四為”精神，推行“馬上就辦、辦就辦好”，持之以恒抓好“八項(xiàng)規(guī)定”精神的落實(shí)。局班子成員以身作則，率先垂范，帶頭落實(shí)“移風(fēng)易俗”、禁酒令等系列專項(xiàng)治理，窗口單位的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升，行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

三是與“聯(lián)掛幫建”、“精準(zhǔn)扶貧”工作有機(jī)結(jié)合。長(zhǎng)汀縣人社局7名干部到基層駐村任職、蹲點(diǎn)，為他們共籌措扶持資金14萬元，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金200多萬元。在精準(zhǔn)扶貧工作中，長(zhǎng)汀縣人社局黨員干部共掛鉤幫扶75戶建檔立卡貧困戶，共235人，及時(shí)落實(shí)每戶生產(chǎn)扶持資金1000元，落實(shí)掛鉤貧困村（黃泥坪村）幫扶資金5萬元，精準(zhǔn)扶貧工作取得了初步成效。

四是與推進(jìn)人社業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。城鄉(xiāng)居民保參保率98.21%，續(xù)保率達(dá)92.65%，排名居全省第九名、全市第二名，并提前4個(gè)月完成了續(xù)保繳費(fèi)任務(wù)。機(jī)保、社保、醫(yī)保、就業(yè)人事人才等工作都較好地完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新長(zhǎng)汀創(chuàng)造了有利條件。

隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作的不斷深入開展，必將進(jìn)一步提高長(zhǎng)汀縣人社局廣大黨員干部職工的思想認(rèn)識(shí)、政治意識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，樹立清正為民、勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，必將進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)汀縣人社局的各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。

（作者單位：福建省長(zhǎng)汀縣人力資源和社會(huì)保障局）