劉暢+潘喜鳳+羅聰+黃巧蕾

摘 要：隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出與發(fā)展，廣西作為“21世紀海上絲綢之路”和“絲綢之路經濟帶”的重要門戶，必將推動其旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。通過結合“一帶一路”戰(zhàn)略，深入分析廣西旅游業(yè)的發(fā)展現狀，闡述其發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，在新形勢下尋找發(fā)展突破口，并針對相關問題，為廣西旅游業(yè)發(fā)展提出解決的對策和建議。希望能幫助廣西旅游業(yè)在“一帶一路”戰(zhàn)略中實現新發(fā)展、新飛躍，進而推動廣西經濟的全面發(fā)展。

關鍵詞：一帶一路；廣西；旅游業(yè)

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.08.010

“一帶一路”的重大戰(zhàn)略構想的提出，既是新時期時代發(fā)展的新要求，也是中國一貫堅持的和平發(fā)展理念的新體現，不僅能推動沿線各國的合作發(fā)展，也能給旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個不一樣的視角和重點。在這樣的時代背景下，廣西應該抓住機遇，為旅游業(yè)進一步發(fā)展添加新動力，同時，也要發(fā)揮自身優(yōu)勢，應對新的挑戰(zhàn)。

1 “一帶一路”提出背景及概述

1.1 “一帶一路”提出背景

當前全球經濟增長疲軟，各國都面臨著嚴峻的發(fā)展問題，極力尋求新的經濟增長點。如何加強區(qū)域合作，推動經濟發(fā)展，則成為了各國共識。我國作為世界經濟大國，有義務和責任振興全球經濟。

為促進全球經濟復蘇，習近平主席先后在2013年9月和10月提出了建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的偉大戰(zhàn)略構想。共建“一帶一路”符合各國根本利益，順應經濟全球化的趨勢。

1.2 “一帶一路”概述

“一帶”指的是“絲綢之路經濟帶”，“一路”指的是“21世紀海上絲綢之路”。國家發(fā)改委、外交部和商務部在2015年3月28日聯合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。

作為我國新一輪開放和走出去的戰(zhàn)略重點，“一帶一路”戰(zhàn)略將有助于我國的經濟提升，解決現有經濟窘境，同時也利于亞洲乃至世界經濟的發(fā)展。而廣西在此戰(zhàn)略中的定位是“帶”和“路”有機銜接的重要門戶。這對廣西經濟尤其是廣西旅游業(yè)而言，既是一次良好的發(fā)展機遇，也是一次不小的挑戰(zhàn)。但從長期來看，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出及其發(fā)展必對廣西旅游業(yè)更加健康茁壯的成長具有促進作用。

2 廣西旅游業(yè)的現狀

2.1 廣西旅游業(yè)的優(yōu)勢

2.1.1 區(qū)位優(yōu)勢

廣西位于我國南部，東臨廣東，西連云南，東北靠著湖南，南有北部灣，與海南一水之隔，位于中國—東盟自由貿易區(qū)的中心位置，擁有大范圍的地域優(yōu)勢，同時也是連接我國西南、中南和東南亞的重要海上通道和陸地通道，也可以從中南半島進入南太平洋、印度洋，相比之下，出入境便捷，區(qū)位上占有優(yōu)勢。

2.1.2 資源優(yōu)勢

廣西因其臨海的地理位置，擁有內陸省份所不具有的海上風光資源，水域景觀與自然景觀豐富，同時有人文景觀與之交相輝映。由奇石怪林、青山綠水等融合而成的絕美圖景，加上人為修建的亭臺樓宇等完善的游覽設備、和諧的自然景觀和人文景觀吸引了不計其數的國內外游者前往觀光游覽。根據各地資源特色，廣西形成了以山水、古跡、民族風情為亮點的桂北旅游區(qū)；以濱海風光、邊關游、壯鄉(xiāng)情為亮點的桂南旅游區(qū)；以歷史古跡、風景名勝、宗教文化、僑鄉(xiāng)為亮點的桂東旅游區(qū)；以長壽、革命圣地為亮點的桂西旅游區(qū)，這為廣西旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了良好的基礎。

2.1.3 政策優(yōu)勢

因其地理位置影響，廣西在政策上享有較多的優(yōu)勢?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的深入發(fā)展以及中國-東盟博覽會永久落戶南寧、中國-東盟自由貿易區(qū)建設發(fā)展等，都給廣西經濟帶來了很大的發(fā)展機遇。不僅如此，廣西還享受了西部大開發(fā)戰(zhàn)略、邊境開發(fā)、少數民族地區(qū)發(fā)展、扶貧開發(fā)等等政策優(yōu)惠。這些政策上的優(yōu)惠有利于吸引更多的境外投資，促進廣西旅游業(yè)的不斷發(fā)展，不斷提升經濟水平。

2.2 廣西旅游業(yè)的劣勢

2.2.1 地域分布不均

以桂林市為例，桂林是廣西旅游分布較為集中的地方，每年接待境外游客和旅游創(chuàng)匯均達到了廣西全區(qū)的80%。據統計資料可知，2014年廣西區(qū)各市接待入境旅游人數共有4211830人次，其中桂林有2047792人次，占全區(qū)的入境旅游人數的48.62%。

2.2.2 基礎設施相對滯后

近年來，廣西旅游業(yè)發(fā)展迅速，但隨之也暴露出了諸多問題，如：住宿問題、交通問題、餐飲問題等等。這些歸根究底還是基礎服務設施不健全所造成的。以南寧旅游業(yè)為例，截止2014年，南寧市旅游管理部門數共計19個，占全區(qū)旅游管理部門總數的12.67%；旅行社數共計93個，占全區(qū)旅行社總數的15.3%；星級飯店數為51個，占全區(qū)星級飯店總數的10.94%，其中包括五星級飯店2個，四星級飯店11個，三星級飯店25個，二星級飯店13個，一星級飯店0個，分別占全區(qū)18.18%、14.86%、9.43%、11.40%、0%。相對于區(qū)內來說，南寧市在旅游管理部門、旅行社、星級飯店等方面的數量與結構上設置較為合理，但仍然無法滿足其快速發(fā)展的旅游產業(yè)。這也在一定程度上限制了其發(fā)展。

2.2.3 產品競爭力不足

廣西區(qū)內的旅游產品數量上并不少，但旅游精品卻并不多。眾多旅游產品沒有自身品牌標識，產品的創(chuàng)新能力嚴重不足。據網上資料顯示，廣西旅游業(yè)中只有“桂林”這個金字招牌在區(qū)內外有較高的知名度，少部分人了解北海，至于其他旅游項目就知之甚少了。廣西旅游業(yè)若想提升知名度，打響自己的旅游產品，著實需要下一番功夫。

2.2.4 服務水平不高

據2015年統計數據顯示：廣西現共有旅行社608家，全國依法成立的共有26650家，僅占全國的2.28%；區(qū)內星級飯店共有466家，其中四星及以上只有85家；區(qū)內旅游管理部門150個。廣西旅游行業(yè)相關服務設施的不完善，直接影響了其自身服務水平，限制了旅游業(yè)的發(fā)展。

3 “一帶一路”與廣西旅游業(yè)的發(fā)展

在“一帶一路”背景下，我國實行“新絲路、新旅游、新體驗”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。這勢必會引發(fā)沿線國家加快旅游投資建設，并吸引更多游客前往“一帶一路”沿線旅游，進而增強旅游發(fā)展活力。這將有力地推動廣西旅游業(yè)的快速發(fā)展。

由于自然和人為的原因，廣西擁有豐富的自然及歷史人文資源。但因區(qū)位交通等因素的制約，這些旅游資源并未得到較好的發(fā)展。正因如此，廣西保留了眾多原生態(tài)的優(yōu)質資源。而“一帶一路”的提出，恰好給予了廣西旅游業(yè)發(fā)展的機會。因此，旅游業(yè)相對于其他產業(yè)而言，將有更大發(fā)展?jié)摿?，并吸引大量的旅游投資。借助旅游業(yè)發(fā)展的良好勢頭，廣西的旅游相關配套設施及服務能力將得到完善和提升。綜上所述，在“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷影響下，旅游無疑會在廣西地區(qū)產業(yè)中居于越來越重要的地位。

但是，不容忽視的是，“一帶一路”戰(zhàn)略帶動廣西旅游業(yè)發(fā)展的同時，也必將帶來一系列的挑戰(zhàn)。廣西旅游業(yè)將不僅是同國內其他省市進行競爭，它將走上國際舞臺，面臨東南亞等國家的挑戰(zhàn)。而與這些東南亞國家相比，廣西的臨海資源優(yōu)勢并沒有那么明顯，如何充分利用自身的獨特之處，創(chuàng)新顯得尤為重要。

4 應對措施

4.1 對外開放合作，發(fā)揮地理優(yōu)勢

廣西作為我國連接東南亞的橋頭堡，有著良好的區(qū)位優(yōu)勢。廣西應充分利用這一優(yōu)勢，積極參與“一帶一路”與中國-東盟自貿區(qū)建設，不斷提升對外開放合作水平，打造“一帶一路”有機銜接的重要門戶。同時充分利用一帶一路提出后的相關政策和中國—東盟自由貿易區(qū)建成的契機，以中國—東盟博覽會為重要平臺，積極同東盟國家開展多方位、全方面的旅游合作，推進旅游便利化，加強旅游交流。

4.2 優(yōu)化管理體制，實現制度創(chuàng)新

在大力發(fā)展“一帶一路”的大背景下，廣西應當堅持走市場化道路，探索出一條廣西旅游行業(yè)發(fā)展的特色之路。這必然需要有一個高效的管理部門來進行整體的規(guī)劃和引導，才能實現廣西旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。廣西應充分利用政策手段，制定各相關旅游產業(yè)政策，進一步規(guī)范旅游行業(yè)秩序，為旅游經濟活動提供良好的發(fā)展環(huán)境，從而吸引更多的境內外旅游投資，加快廣西旅游業(yè)的發(fā)展步伐，推動旅游經濟發(fā)展。

4.3 完善基礎設施，提升服務水平

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入發(fā)展以及中國-東盟博覽會永久落戶南寧，廣西與東盟國家之間的聯系更加緊密，雙方交流互通更加地頻繁。這為廣西旅游業(yè)帶來良好的發(fā)展機會，但也對其基礎設施建設及相關服務提出了更高的要求。廣西應推進交通、旅游綜合服務等基礎設施建設，加快服務場所和配套設施建設。同時加快構建旅游信息服務平臺，推進旅游信息化發(fā)展，充分利用信息技術推動旅游便民化發(fā)展，加大對旅游市場的服務力度，實現由傳統旅游業(yè)向現代服務業(yè)的轉變。

4.4 發(fā)展特色旅游，挖掘旅游資源

在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，廣西旅游業(yè)將面對不只是國內同行業(yè)的競爭，還有來自周邊國家的挑戰(zhàn)。面對這些挑戰(zhàn)，廣西應充分挖掘自身旅游資源，打造旅游品牌，發(fā)展特色旅游。根據各地資源特色，均衡發(fā)展桂東、桂南、桂西、桂北等各地旅游。同時深入挖掘地區(qū)旅游資源，對廣西旅游市場進行細分發(fā)展，實現生態(tài)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、邊境旅游、高鐵旅游、會議旅游等多樣化發(fā)展。不斷整合各地優(yōu)質旅游資源和旅游產品，開發(fā)創(chuàng)新旅游產品，提升旅游品質及其競爭力，樹立更多和桂林旅游一樣的金字招牌，實現旅游品牌化戰(zhàn)略，促進廣西旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5 結論

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，對廣西旅游業(yè)無疑是機遇也是挑戰(zhàn)。廣西應該在充分認識到自身缺陷的情況下，充分發(fā)掘自身優(yōu)勢。在區(qū)位方面，應加強區(qū)域間旅游合作，均衡各地區(qū)旅游發(fā)展；在政策方面，應加大政策優(yōu)惠力度，優(yōu)化旅游經濟活動發(fā)展環(huán)境；在基礎設施建設方面，應完善旅游設施建設，加大對旅游市場的服務力度；在資源方面，應充分挖掘自身旅游資源，發(fā)展特色旅游，打造廣西旅游品牌。

希望廣西能抓住“一帶一路”這個戰(zhàn)略機遇，充分利用自身特點和優(yōu)勢，提升旅游競爭力，推動廣西旅游業(yè)發(fā)展，進而優(yōu)化本地區(qū)產業(yè)結構，帶動廣西經濟的全面可持續(xù)地發(fā)展。

參考文獻

[1]唐建軍.西部旅游產業(yè)轉型初探[J].西藏大學學報（社會科學版），2011，（6）.

[2]袁新濤.“一帶一路”建設的國家戰(zhàn)略分析[J].理論月刊，2014，（11）.

[3]趙佩.“一帶一路”框架下新旅游法對旅游業(yè)的影響分析[J].法制與經濟，2015，（5）.

[4]李炳東.廣西對外貿易的歷史概述[J].廣西社會科學，1994，（1）.

[5]廣西統計局.廣西統計年鑒2015[M].北京：中國統計出版社，2015.