陳時(shí)強(qiáng) 肖 源

(南京特殊教育師范學(xué)院，江蘇南京210038)

特殊教育教師職前教育問題與策略研究*

陳時(shí)強(qiáng) 肖 源

(南京特殊教育師范學(xué)院，江蘇南京210038)

在分析特殊教育教師職前教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出建立普通師范教育與特殊師范教育互通機(jī)制，改革當(dāng)前特殊教育教師職前教育的課程體系和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，建立完善的實(shí)踐教學(xué)基地來構(gòu)建特殊教育教師職前教育體系。

特殊教育教師；職前教育；專業(yè)發(fā)展

一、前言

在我國,教師的職前教育一般指教師的學(xué)歷教育暨師范教育,目的是培養(yǎng)未來的教師掌握開展教學(xué)、編制課程、班級(jí)管理和教學(xué)研究所需的專門知識(shí)和能力，并最終促使教師個(gè)人專業(yè)發(fā)展。教師的職前教育包括學(xué)制、人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)評(píng)價(jià)和教育實(shí)習(xí)等有關(guān)教育過程的各個(gè)領(lǐng)域。特殊教育既遵循普通教育的一般規(guī)律，又有其獨(dú)特性、復(fù)雜性和不可替代性。當(dāng)前，隨著教育思想理念的全面變革和殘疾人教育需求的不斷變化，特殊師范教育在發(fā)展中遇到的問題也日益突出,尤其在人才培養(yǎng)和課程設(shè)置方面，盡管經(jīng)過了多年的探索,人們對(duì)特殊師范教育課程體系、人才培養(yǎng)方案、教育實(shí)習(xí)等問題依然沒有形成典型范式,也鮮有可具示范價(jià)值的案例。特殊師范教育到底應(yīng)該培養(yǎng)怎樣的人? 該如何培養(yǎng)?近年來，我國為提高殘疾人教育的規(guī)模和層次，愈來愈重視特殊教育教師的職前教育，將其作為促進(jìn)特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要措施。

二、特殊教育教師職前教育存在的主要問題

(一)職前教育規(guī)模較小，滿足不了適齡殘疾兒童教育的需要

從適齡殘疾兒童入學(xué)方面看，2009-2013年未入學(xué)學(xué)齡殘疾兒童少年人數(shù)情況如下：

圖1 2009-2013年未入學(xué)學(xué)齡殘疾兒童少年人數(shù)

如圖1所示，至2013年，全國仍有8.3萬適齡殘疾兒童未能入學(xué)，智力殘疾、肢體殘疾和多重殘疾學(xué)生人數(shù)仍是未入學(xué)的主要人群，占77%。另外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國接受學(xué)前教育的殘疾兒童不到2萬人，僅占0-6歲殘疾兒童總數(shù)的0.01%；接受高中和中等職業(yè)學(xué)校教育的僅為406萬人，僅占15-59歲殘疾人總數(shù)的2.7%。[1]

從九年義務(wù)教育階段來看，2009-2014年全國特殊教育學(xué)校情況如下：

圖2 2009-2014年全國特殊教育學(xué)校數(shù)

圖2所示，2009-2014年期間全國義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校新增加328所，截至到2014年底，達(dá)到2000所。根據(jù)國家《教育規(guī)劃綱要》要求，到2020年，30萬人口以上、殘疾兒童較多的縣都要有一所特殊教育學(xué)校，仍需新建特殊教育學(xué)校397所。

從全國特殊教育教師數(shù)量方面看，2009年-2014年特殊教育專任教師數(shù)量變化如下：

圖3 2009-2014年全國特殊教育教師數(shù)

圖3所示，2009-2014年期間全國特殊教育學(xué)校專任教師增加10180人，截止到2014年底，達(dá)到48125人。[2]另外，按照“不斷擴(kuò)大隨班就讀和普通學(xué)校特教班規(guī)?！钡囊?，全國目前有4萬多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，按每校至少配置1名特殊教育教師計(jì)算，約需新增特教師資4萬多人；據(jù)《2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，特殊教育合格師資總量仍然十分缺乏，2015年全國特殊教育本科層次師范畢業(yè)生不足3000人，全國專業(yè)化的特殊教育教師需求相當(dāng)巨大。

(二)專業(yè)課程設(shè)置不夠科學(xué)，滯后于特殊教育發(fā)展形勢(shì)

職前教育階段在特殊教育教師的三個(gè)專業(yè)化發(fā)展階段(職前教育、入職教育和職后教育)中，是特殊教育教師專業(yè)能力發(fā)展的起始階段。特殊教育專業(yè)師范生通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握特殊教育理論知識(shí)并進(jìn)行專業(yè)技能訓(xùn)練，形成基本的專業(yè)能力，為走上特教崗位后專業(yè)能力發(fā)展打下基礎(chǔ)。對(duì)特殊教育改革來說，特殊教育師范生的專業(yè)能力培養(yǎng)，必須通過課程改革來加以體現(xiàn)和落實(shí)。

目前我國的特殊教育師范院校課程設(shè)置主要包括公共基礎(chǔ)課程、教育專業(yè)課程和學(xué)科專業(yè)課程三大板塊[3]。美國教育署(United States Department of Education)及德國，日本等國教育部門也都對(duì)本國師范院校開設(shè)的課程做了具體規(guī)定：

圖4 各國高等師范院校開設(shè)課程情況

圖4可以看出，(1)在公共基礎(chǔ)課程方面，我國師范院校的公共基礎(chǔ)課程一般開設(shè)英語、政治、計(jì)算機(jī)、體育等課程，占有21%的課時(shí)比例，對(duì)于普通師范教育這樣的課程設(shè)置具有一定的合理性，但是對(duì)于特殊師范教育來說，科學(xué)和人文素養(yǎng)類課程還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。(2)在教育類課程方面，我國特殊教育師范專業(yè)課程中教育理論占5-6%，教育實(shí)踐占3-4%，總課時(shí)比重只占9%，教育專業(yè)課程內(nèi)容包括特殊教育學(xué)、心理學(xué)、特殊教育研究方法、特殊教育概論、特殊教育學(xué)校學(xué)科課程教學(xué)法等。此類課程被認(rèn)為是促進(jìn)特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的核心課程，但長期以來，這類課程多局限于學(xué)科的體系，不能很好地滿足特殊教師的專業(yè)發(fā)展和教育實(shí)踐的需要；相反，發(fā)達(dá)國家教育專業(yè)課程學(xué)時(shí)設(shè)置比重偏大，總學(xué)時(shí)的20-40%是教育類課程[4]，課程設(shè)置的門類也較多，如美國本科水平的教師教育課程設(shè)置[5]。

圖5 美國本科水平教師教育課程結(jié)構(gòu)

(3)在學(xué)科專業(yè)課程方面。在特殊教育師范院校，這類課程一般包括特殊兒童教育診斷與評(píng)估、行為改變技術(shù)、特殊兒童病理學(xué)、個(gè)別教育計(jì)劃、特殊兒童的心理與教育、特殊兒童言語與溝通訓(xùn)練等。我國特殊教育課程設(shè)置與普通師范教育一樣以學(xué)科為本位，注重特殊教育學(xué)科專業(yè)課程設(shè)置，此類課程設(shè)置問題在于重學(xué)科知識(shí)，輕學(xué)科之間的聯(lián)系，重深度而輕廣度，忽視了特殊教育學(xué)科知識(shí)與其他專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)之間的融合發(fā)展。

(三)人才培養(yǎng)體系不夠健全，不能很好對(duì)接殘疾兒童教學(xué)實(shí)踐

特殊教育師范院校在學(xué)制、培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、課程、實(shí)踐等方面都建立了一套具有典型范式的人才培養(yǎng)體系，目的是通過設(shè)置如特殊教育概論、特殊兒童的心理與教育、特殊兒童病理學(xué)、個(gè)別教育計(jì)劃、特殊教育史、教育心理學(xué)、特殊教育研究方法，特殊兒童教育診斷與評(píng)估、行為改變技術(shù)、特殊教育學(xué)校學(xué)科課程教學(xué)法、特殊兒童言語與溝通訓(xùn)練等相關(guān)課程，來培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展，具有博愛精神和現(xiàn)代特殊教育理念，能勝任特殊教育學(xué)校學(xué)科教學(xué)和特殊兒童康復(fù)訓(xùn)練需要，理論知識(shí)扎實(shí)、專業(yè)技能嫻熟、一專多能的復(fù)合型應(yīng)用性人才。

然而在教育部“校長國培計(jì)劃”2016年特殊教育學(xué)校校長能力提升工程第三期培訓(xùn)班上，通過走訪和問卷調(diào)查參培的特殊教育學(xué)校校長，大部分表示很多特殊教育專業(yè)師范生，從學(xué)校走上特殊教育崗位后，面對(duì)不同類型的殘疾兒童，面對(duì)陌生的特殊教育學(xué)校教學(xué)環(huán)境，顯得無所適從，少數(shù)新教師還會(huì)出現(xiàn)心理上的失衡，甚至不愿意面對(duì)殘疾學(xué)生。對(duì)于培養(yǎng)的特殊教育師范生，不能很好對(duì)接殘疾兒童教育實(shí)踐的現(xiàn)象，應(yīng)該引起各個(gè)特殊教育師范院校對(duì)各自的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行反思，我們究竟應(yīng)該如何去培養(yǎng)特殊教育師范生？又應(yīng)該去培養(yǎng)怎樣的特殊教育師范生？

三、完善特殊教育教師職前教育的措施和對(duì)策

(一)制定普通師范與特殊師范融合教育的引導(dǎo)計(jì)劃

國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要的通知》(國發(fā)[2016]47號(hào))文件要求，加強(qiáng)高等院校特殊教育專業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)具備條件的普通師范院校把特殊教育必修課程納入課程體系中，改革特殊教育教師的培養(yǎng)模式，造就和培養(yǎng)一批復(fù)合型特殊教育教師，這為我們改革創(chuàng)新特殊教育教師職前人才培養(yǎng)方式指明了方向。

針對(duì)特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的實(shí)際，各省(區(qū)、市)可以結(jié)合自己地區(qū)的實(shí)際情況制定高校學(xué)生轉(zhuǎn)崗引導(dǎo)計(jì)劃，鼓勵(lì)普通高校增設(shè)特殊教育專業(yè)和在普通師范類專業(yè)中開設(shè)特殊教育必修課程，將特殊教育概論、特殊兒童心理與教育、教育聽力學(xué)、特殊兒童評(píng)估、兒童精神與神經(jīng)病理學(xué)、言語語言病理學(xué)、盲文、手語等課程納入特殊教育教師職前教育的培養(yǎng)體系，培養(yǎng)學(xué)生的全納教育理念和指導(dǎo)殘疾學(xué)生隨班就讀的教學(xué)能力，以此來提升特殊教育教師職前教育的數(shù)量和質(zhì)量，滿足適齡殘疾兒童教育的需要。

(二)改革當(dāng)前特殊教育教師職前教育的課程體系和標(biāo)準(zhǔn)

上世紀(jì)末，高校辦學(xué)自主權(quán)逐漸下放過程中，高等師范院校普遍進(jìn)行了師資培養(yǎng)模式的改革，重點(diǎn)在課程體系的調(diào)整和重建。主要的做法是增強(qiáng)學(xué)科之間的相互滲透；加強(qiáng)教育類課程的建設(shè)；增加選修課程的比例；構(gòu)建微格教學(xué)課程等等。但這么多年以來，還沒有形成具有全國性指導(dǎo)意義的教師職前教育的課程體系和標(biāo)準(zhǔn)。在這方面，澳大利亞一直走在世界的前列，為實(shí)現(xiàn)《澳大利亞青少年教育目標(biāo)———墨爾本宣言》提出的教育目標(biāo)，在2011年公布了全聯(lián)邦性的教師職前教育課程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和程序，健全了教師教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)全聯(lián)邦的教師質(zhì)量建設(shè)[6]。

建立特殊教育教師職前教育課程體系和標(biāo)準(zhǔn)，可以從根本改變特殊師范教育長期以來形成以學(xué)科為本位的課程體系?！短厥饨逃嵘?jì)劃(2014-2016年)》提出要提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量，要為殘疾兒童少年提供全面、系統(tǒng)、科學(xué)、可持續(xù)的教育，要研究制訂培智、盲和聾三類特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)，建立體現(xiàn)特殊教育自身規(guī)律的課程體系及其配套教材。2015年8月，教育部頒布了《特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，相對(duì)于基礎(chǔ)特殊教育課程改革來說，高等特殊師范院校的教學(xué)內(nèi)容和課程體系相對(duì)滯后。因此，隨著基礎(chǔ)特殊教育新課程改革的進(jìn)行，改革當(dāng)前特殊教育教師職前教育的課程體系和標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行，首先要體現(xiàn)課程的綜合化趨勢(shì)，著重構(gòu)建學(xué)科之間、課程之間內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系；其次要科學(xué)處理好通識(shí)教育與專業(yè)教育、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)、共性要求與個(gè)性發(fā)展之間的關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化課程設(shè)置，建立具有前瞻性的課程體系和標(biāo)準(zhǔn)；最后要精選教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)，增加學(xué)生課程學(xué)習(xí)的選擇性，全面構(gòu)建更加科學(xué)完善、反應(yīng)時(shí)代特征、符合學(xué)生發(fā)展需要的人才培養(yǎng)體系，以利于培養(yǎng)的人才能夠適應(yīng)殘疾人教育事業(yè)發(fā)展的需要。

(三)創(chuàng)新特殊教育教師職前教育基礎(chǔ)技能實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系

完善特殊師范職前教育的實(shí)踐教學(xué)體系，將實(shí)踐教學(xué)貫穿人才培養(yǎng)全過程，加大投入，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)，建立四個(gè)模塊的基礎(chǔ)技能實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。包括基礎(chǔ)技能實(shí)驗(yàn)?zāi)K(三字一話+盲文、手語)、專業(yè)技能實(shí)驗(yàn)?zāi)K(一般教學(xué)技能+特殊教學(xué)技能)、康復(fù)技能實(shí)驗(yàn)?zāi)K、特教教師的教育研究技能實(shí)驗(yàn)?zāi)K進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。通過增加特殊教育領(lǐng)域的特殊學(xué)校教具學(xué)具制作室、心理測(cè)量實(shí)驗(yàn)室、播音與手語訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)室、特殊兒童語言訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)室、微格教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、定向行走實(shí)驗(yàn)室、視功能康復(fù)訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)室、融合教育資源中心等專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提供給特殊教育師范生專業(yè)的實(shí)踐平臺(tái)，打造專業(yè)化的特殊教育師資隊(duì)伍。

(四)完善實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，延長教育實(shí)習(xí)時(shí)間

在特殊教育學(xué)校建立實(shí)訓(xùn)基地，是特殊教育教師培養(yǎng)過程中特殊教育師范生走向工作崗位的關(guān)鍵性過渡階段，也是培養(yǎng)合格特殊教育教師的必經(jīng)之路[7]。在美國，教育實(shí)習(xí)在整個(gè)特殊教育教師職前培養(yǎng)中受到高度重視，是特殊教育教師獲得教師資格證書的必要條件，在特殊教育教師培養(yǎng)過程中教育實(shí)習(xí)課程可以不間斷地伴隨學(xué)生四年專業(yè)課程。美國的特殊教育教師實(shí)習(xí)分為分散的教育見習(xí)和集中的教育實(shí)習(xí)二次實(shí)習(xí)。

在我國特殊教育教師職前教育過程中，應(yīng)該在不同地區(qū)不同學(xué)校建立大量的特殊教育實(shí)踐實(shí)習(xí)基地，形成科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)體系。通過在特殊教育學(xué)校進(jìn)行大量和長時(shí)間的教育實(shí)習(xí)，讓師范生感悟所要從事殘疾人教育事業(yè)的價(jià)值，培養(yǎng)他們對(duì)殘疾人教育職業(yè)熱情和奉獻(xiàn)精神；其次，教育實(shí)踐基地是對(duì)一名準(zhǔn)特殊教育教師業(yè)務(wù)能力的考核與檢驗(yàn)，是按照具體而細(xì)致的規(guī)定和應(yīng)達(dá)到的操作水準(zhǔn)檢驗(yàn)特殊教育師范生的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的重要方式；第三，特殊教育師范生將所學(xué)到的特殊教育理論知識(shí)和技能運(yùn)用于課堂實(shí)踐過程中，會(huì)從課堂實(shí)踐的操作層面去發(fā)現(xiàn)特殊教學(xué)中存在的問題，進(jìn)而能夠豐富和創(chuàng)新特殊教育知識(shí)。最后，通過實(shí)訓(xùn)基地的鍛煉使特殊教育教師更好的融入殘疾兒童教學(xué)情景，形成良好的人際環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

四、結(jié)語

特殊教育教師職前教育不僅是特殊教育師范院校提供給學(xué)生學(xué)科知識(shí)，政府、基礎(chǔ)教育一線學(xué)校也應(yīng)參與特殊教育教師職前教育,由大學(xué)、政府、基礎(chǔ)教育一線學(xué)校共同完成培養(yǎng)特殊教育教師職前教育的理論和實(shí)踐環(huán)節(jié)，構(gòu)建完善的一體化培養(yǎng)體系，成為當(dāng)前教師教育的必然要求。總之，做好特殊教育教師職前教育，培養(yǎng)合格的特殊教育教師隊(duì)伍，是促進(jìn)全國8500萬殘疾人平等參與社會(huì)發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)成果的需要，也是促進(jìn)人類社會(huì)文明進(jìn)步的需要。

[1]數(shù)據(jù)來自中國殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].http://www.cdpf.org.cn/sj zx/sjcx/ndsj/，2015-03-25.

[2]國家統(tǒng)計(jì)局,第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組.第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào).人民日?qǐng)?bào)[N]. 2007-05-29.

[3]汪海萍.普通師范院校特殊教育課程開設(shè)情況的調(diào)查[J].中國特殊教育,2006(12):13-14.

[4]彭小虎.高等師范課程比較研究與我國師范課程體系的建構(gòu)[J].高等師范教育研究,2000(5):62-70.

[5]李愛秋.美國教師教育課程設(shè)置特色與啟示—以美國伊利諾大學(xué)(UIC)教師教育課程設(shè)置為例[J].教育科學(xué),2009(3):79-84.

[6]鄧丹.澳大利亞教師教育標(biāo)準(zhǔn)化的新發(fā)展—“職前教師教育課程國家認(rèn)證系統(tǒng)”的構(gòu)建[J].比較教育教育,2011(8):45-49.

[7]任海濱.高師院校特殊教育專業(yè)實(shí)踐教學(xué)探討[J].職業(yè)技術(shù)教育,2014(12):15-17.

(責(zé)任編輯：陳光磊)

Research on the Problems and Strategies of Pre -service Education for Special Education Teachers

CHEN Shi-qiang, XIAO Yuan

(Nanjing Normal University of Special Education, Nanjing Jiangsu210038, China)

Based on the analysis of pre-service education for special education teachers, this paper proposes to establish an interactive communication mechanism between normal education and special education, reform the current curriculum system and standard of pre-service education, strengthen practical teaching and build perfect practical teaching base to construct pre-service education for special education teachers.

special education teachers; pre-service education; professional development

1673-2103(2016)06-0132-05

2016-10-10

2015年江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目“特殊教育院校教師專業(yè)發(fā)展的策略研究 ”(2015SJB303)的研究成果。

陳時(shí)強(qiáng)(1980-)，男，助理研究員，碩士，研究方向：特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)。 肖源(1981)，男，碩士，講師，研究方向：特殊教師教育。

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