楊亞倩

摘要：眾所周知，就市政工程施工項(xiàng)目成本控制而言，其重要性不言而喻，在實(shí)際操作過(guò)程中，如果措施得當(dāng)，將使得成本顯著減少，同時(shí)，獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。此外，現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求也使得市政工程需要進(jìn)行成本管理?；诖?，在實(shí)際中，需要重點(diǎn)對(duì)市政工程施工企業(yè)的項(xiàng)目成本控制進(jìn)行研究分析。在本文的研究過(guò)程中，以邢臺(tái)市政建設(shè)集團(tuán)市政工程項(xiàng)目成本管理為研究對(duì)象，分析其現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題，并給予相關(guān)的建議和解決措施。

關(guān)鍵詞：邢臺(tái)市政建設(shè)集團(tuán)；市政工程；成本管理

引言：眾所周知，市政工程具有鮮明的特征，也即其他建筑類公司進(jìn)行市場(chǎng)化改革時(shí)，市政工程依舊基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行發(fā)展。在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，市政工程公司由于受到政府體制的束縛，難于通過(guò)自主方式進(jìn)行市場(chǎng)化操作，限制了企業(yè)前進(jìn)發(fā)展的。通常來(lái)說(shuō)，就本地區(qū)的工程而言，均是在上級(jí)主管部門指定下進(jìn)行施工，在這種情況下，就難于形成競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，也就不太重視工程的成本空中。換言之，在實(shí)際生活中，市政施工公司僅僅重視產(chǎn)值，而對(duì)于成本控制則不太關(guān)注。邢臺(tái)市政建設(shè)集團(tuán)股份有限公司隸屬邢臺(tái)市建設(shè)局，在實(shí)際操作過(guò)程中，也同樣有著項(xiàng)目成本管控方面的問(wèn)題?；诖耍诒疚牡难芯窟^(guò)程中，通過(guò)施工企業(yè)成本管控相關(guān)理論知識(shí)的探討，研究分析邢臺(tái)市政建設(shè)集團(tuán)股份有限公司在成本管控方面存在的問(wèn)題，并給予相關(guān)的解決措施和方法，有效提升邢臺(tái)市政建設(shè)集團(tuán)股份有限公司成本管理水平。

一、邢臺(tái)市政建設(shè)集團(tuán)市政工程項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，在實(shí)際操作過(guò)程中，就項(xiàng)目成本管理方法運(yùn)用而言，邢臺(tái)市政建設(shè)集團(tuán)股份有限公司主要是通過(guò)兩種方法來(lái)實(shí)現(xiàn)，一方面體現(xiàn)成本分析表，另一方面則體現(xiàn)為偏差分析，基于二者有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)成本管理。在這里，通過(guò)對(duì)成本分析表的研究分析來(lái)進(jìn)行研究。在實(shí)際運(yùn)行時(shí)，友可將該方法劃分成兩種，一方面體現(xiàn)為月度成本分析表，另一方面則體現(xiàn)為最終成本管理表，就前者而言，又能夠按照下述標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行細(xì)分。1.月度直接成本分析表。通過(guò)該表，能夠了解和掌握兩房的內(nèi)容，一方面內(nèi)容體現(xiàn)為分部分項(xiàng)工程的實(shí)際完成量，另一方面則體現(xiàn)為花費(fèi)的成本。同時(shí)，還能夠?qū)︻A(yù)算成本以及計(jì)劃成本之間的關(guān)系進(jìn)行反映，在這里，主要是通過(guò)上述二者之間的比較來(lái)進(jìn)行實(shí)際偏差以及目標(biāo)偏差的反映，據(jù)此能夠?qū)Ξa(chǎn)生偏差產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析研究，進(jìn)而給予相關(guān)的解決方法。2.月度間接成本分析表。通過(guò)該表，能夠了解和掌握間接成本的狀況，同時(shí)，還能夠?qū)︻A(yù)算成本以及計(jì)劃成本的關(guān)系了解，通過(guò)二者之間的相互比較，能夠獲取實(shí)際偏差同目標(biāo)偏差之間的關(guān)系。據(jù)此能夠?qū)Ξa(chǎn)生偏差產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析研究，進(jìn)而給予相關(guān)的解決方法。3.最終成本管理報(bào)告表。通過(guò)最終成本管理報(bào)告表，能夠?qū)?shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的可能性進(jìn)行檢驗(yàn)，并基于此針對(duì)項(xiàng)目的成本管理規(guī)定新要求。

二、邢臺(tái)市政建設(shè)集團(tuán)市政工程項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題

1.未能形成系統(tǒng)的成本管理體系。通過(guò)梳理國(guó)外的相關(guān)研究資料可知，現(xiàn)階段，其對(duì)于成本管理研究的成績(jī)非常顯著，并形成了完成的體系，包括動(dòng)態(tài)控制、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃以及成本優(yōu)化等內(nèi)容，相比較而言，邢臺(tái)市政建設(shè)集團(tuán)脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，并未足夠重視施工項(xiàng)目的成本管理研究，相比較國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的成本管控技術(shù)而言，還存在著不小的差距。2.缺乏成本估算以及預(yù)算的準(zhǔn)確性。通常來(lái)說(shuō)，估算的準(zhǔn)確性可以對(duì)中標(biāo)產(chǎn)生主要作用，相比較而言，預(yù)算的重要性有著同等地位，它能夠嚴(yán)重影響工程的成本管理。通過(guò)梳理相關(guān)文獻(xiàn)資料可知，現(xiàn)階段，國(guó)外市政工程企業(yè)非常重視項(xiàng)目的估算以及預(yù)算。例如，在實(shí)際操作過(guò)程中，美國(guó)把估算進(jìn)行細(xì)分，劃分成五個(gè)階段，包括毛估、粗估、初步估算、確定性估算以及詳細(xì)估算等內(nèi)容，并根據(jù)施工時(shí)期的差異性使用不同的方法來(lái)加以處理。現(xiàn)階段，邢臺(tái)市政建設(shè)集團(tuán)股份有限公司就市政工程的成本估算以及預(yù)算而言，并未進(jìn)行精細(xì)化操作，還存在著人工憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)估的情況。3.成本編碼系統(tǒng)并未構(gòu)建。在實(shí)際操作過(guò)程，如果想要控制目標(biāo)成本，需要根據(jù)工作結(jié)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行分解，并基于該基礎(chǔ)上，構(gòu)建相應(yīng)的成本編碼系統(tǒng)。但是邢臺(tái)市政建設(shè)集團(tuán)在進(jìn)行市政工程施工過(guò)程中，并未構(gòu)建成本編碼系統(tǒng)，難于實(shí)現(xiàn)成本管理的層層控制。4.動(dòng)態(tài)控制體系并不健全。在實(shí)際操作時(shí)，難于實(shí)現(xiàn)工程變更及其他情況的成本控制，換言之，成本管理呈現(xiàn)為動(dòng)態(tài)性，為使得成本管控到位、及時(shí)，就需要保持信息交流的暢通。通過(guò)對(duì)邢臺(tái)市政建設(shè)集團(tuán)了解和掌握而言，由于缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的成本編碼系統(tǒng)以及項(xiàng)目管理應(yīng)用程序等技術(shù)，使得成本管理的動(dòng)態(tài)控制還有著需要改進(jìn)的地方。

三、解決措施和建議

1.建立項(xiàng)目成本控制責(zé)任制。在實(shí)際運(yùn)行時(shí)，項(xiàng)目管理人員必須具備一定的成本意識(shí)，也即必須承擔(dān)相應(yīng)的成本責(zé)任，需要說(shuō)明的是，該種責(zé)任并不等同于工作責(zé)任。通常來(lái)說(shuō)，會(huì)存在著下述情況，雖然完成了工作責(zé)任，但并未完成成本責(zé)任。例如，在實(shí)際操作過(guò)程中，項(xiàng)目工程師認(rèn)真貫徹落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，最大程度上保障了工程的質(zhì)量，但是，造成了施工費(fèi)用的提升?；诖?，在實(shí)際操作過(guò)程中，不但要進(jìn)行職責(zé)分工，同時(shí)，還需對(duì)其進(jìn)行細(xì)分，也即對(duì)成本控制責(zé)任做出明確規(guī)定。在這種情況下，不但要求項(xiàng)目管理人員按照規(guī)范完成工作責(zé)任，同時(shí)，還要嚴(yán)格控制工程施工成本。2.施工隊(duì)分包成本控制的責(zé)任制。在實(shí)際運(yùn)行時(shí)，還需對(duì)施工隊(duì)的分包成本進(jìn)行有效控制。通常來(lái)說(shuō)，在管理層以及勞務(wù)層進(jìn)行分離的情況下，就構(gòu)成了發(fā)包與承包關(guān)系。在這種情況下，對(duì)于具體的項(xiàng)目施工，項(xiàng)目經(jīng)理部不但要對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督，在這個(gè)過(guò)程中，還需根據(jù)合同規(guī)定支付施工人員相應(yīng)的費(fèi)用。

結(jié)束語(yǔ)：在本文的研究過(guò)程中，以邢臺(tái)市政建設(shè)集團(tuán)市政工程項(xiàng)目的成本管理為研究對(duì)象，對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析研究，并給予了相關(guān)的解決措施。需要說(shuō)明的是，市政工程的成本控制需要進(jìn)行綜合考慮，因此，需要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建相應(yīng)的成本控制體系來(lái)加以保障。