包鋒

[摘 要]“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”被稱(chēng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的“新引擎”，要實(shí)現(xiàn)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新，必須培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。探索社區(qū)教育與高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相融合的培養(yǎng)新模式，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，著力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，有利于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的成長(zhǎng)，能促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的健全，對(duì)于大學(xué)生自身的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)教育；雙創(chuàng)教育；可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類(lèi)號(hào)] G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2016）12-0051-02

2015年《政府工作報(bào)告》指出：我們要把握好總體要求，著眼于保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”，堅(jiān)持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，推動(dòng)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”被稱(chēng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的“新引擎”，要實(shí)現(xiàn)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新，必須培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。

近年來(lái)，社區(qū)與高校的聯(lián)系變得越來(lái)越密切，社區(qū)教育的擴(kuò)散效應(yīng)己輻射到高校。在這種背景下，研究社區(qū)教育與高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相融合的新模式顯得尤為迫切和重要。這既能提升社區(qū)教育的服務(wù)質(zhì)量，又能促進(jìn)高校學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高校培養(yǎng)質(zhì)量的雙贏。

一、社區(qū)教育促進(jìn)高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）社區(qū)教育

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程已取得明顯成效，社區(qū)教育正在不斷發(fā)展并逐步走向成熟。最近，國(guó)家出臺(tái)了支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的眾多扶持政策。社區(qū)教育應(yīng)利用本社區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源，如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、政府部門(mén)等，面向全體社區(qū)成員，按照市場(chǎng)需求和個(gè)人意愿，開(kāi)展文化休閑培訓(xùn)活動(dòng)，開(kāi)展職業(yè)操作技能培訓(xùn)，使社區(qū)成員能更好地應(yīng)對(duì)知識(shí)社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。

（二）社區(qū)教育現(xiàn)狀

南寧市社區(qū)教育為滿足社區(qū)居民生活和學(xué)習(xí)需求，整合學(xué)校及社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通。在2015年前三季度，南寧市社區(qū)教育學(xué)院在充分開(kāi)辦各類(lèi)文化素質(zhì)和技能培訓(xùn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目教學(xué)組織的規(guī)范程度、培訓(xùn)的效果、學(xué)員的滿意度，培育了瑜伽、安全防治和咖啡調(diào)酒等社區(qū)教育精品項(xiàng)目，精心籌備和開(kāi)展了30多個(gè)主題培訓(xùn)項(xiàng)目，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)180多期，累計(jì)培訓(xùn)5000多人次。整個(gè)南寧市審批培訓(xùn)項(xiàng)目567項(xiàng)，開(kāi)課2048期，培訓(xùn)人數(shù)約為65449人，取得了良好的社會(huì)效益。

（三）社區(qū)教育存在的問(wèn)題

社區(qū)教育在素質(zhì)教育上成績(jī)顯著，而在技能培養(yǎng)、促進(jìn)社區(qū)居民創(chuàng)業(yè)等方面較為欠缺，特別是在高校開(kāi)展社區(qū)教育培訓(xùn)模式上創(chuàng)新不足。如缺少與實(shí)用技能培訓(xùn)相結(jié)合，沒(méi)有將創(chuàng)業(yè)知識(shí)嵌入專(zhuān)業(yè)課程中，缺乏與自考本科學(xué)歷培養(yǎng)銜接等機(jī)制。在開(kāi)設(shè)內(nèi)容上，存在開(kāi)展項(xiàng)目多而雜、精專(zhuān)項(xiàng)目少、創(chuàng)新乏力等問(wèn)題。如南寧市社區(qū)教育學(xué)院2015年社區(qū)教育培訓(xùn)項(xiàng)目主要是針對(duì)青少年及中老年人，包括少兒書(shū)法、少兒英語(yǔ)、少兒繪畫(huà)等校園常規(guī)學(xué)習(xí)項(xiàng)目和中老年保健、慢性病防治等。而對(duì)于高校學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)急需的電工培訓(xùn)、文印、圖文制作、廣告設(shè)計(jì)、建筑安全員、施工員等實(shí)用技能培訓(xùn)以及職業(yè)化塑造、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等均沒(méi)有涉及。這對(duì)于高校學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)沒(méi)能起到應(yīng)有的促進(jìn)作用。

二、高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求調(diào)查

為做好社區(qū)教育促進(jìn)高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式的探索，課題組開(kāi)展了高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問(wèn)卷調(diào)查。共發(fā)放《大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷》208份，回收有效問(wèn)卷208份，回收率100%。

（一）學(xué)生對(duì)提高個(gè)人綜合能力的培訓(xùn)需求很大

調(diào)查顯示，在大學(xué)生個(gè)人創(chuàng)業(yè)急需提高的素質(zhì)方面，專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能只占21%，而迫切需要提高的是解決問(wèn)題等綜合能力，這占79%。（見(jiàn)表一）

（二）學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策知識(shí)的了解相對(duì)匱乏

數(shù)據(jù)顯示，85%的學(xué)生并不了解自治區(qū)、南寧市政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予的相關(guān)扶持優(yōu)惠政策，對(duì)于創(chuàng)業(yè)資金、技術(shù)支持方面的了解更少。（見(jiàn)表二）

（三）學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿相當(dāng)強(qiáng)烈

調(diào)查顯示，有91%的學(xué)生想過(guò)自主創(chuàng)業(yè)，他們表示，有機(jī)會(huì)將嘗試自主創(chuàng)業(yè)，表現(xiàn)出極大的創(chuàng)業(yè)想法和意愿。（見(jiàn)表三）

三、社區(qū)教育促進(jìn)高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的建議

高校畢業(yè)生供求市場(chǎng)已發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)和技術(shù)技能水平提出了更高的要求，畢業(yè)生培訓(xùn)結(jié)構(gòu)、就業(yè)觀念與市場(chǎng)需求差距進(jìn)一步拉大。政府出臺(tái)了《開(kāi)展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案》，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，完善創(chuàng)業(yè)資金支持體系，將更多的實(shí)惠帶給有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生，幫助他們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。基于市場(chǎng)需求調(diào)查，對(duì)社區(qū)教育在高校的開(kāi)展，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，本人建議在精準(zhǔn)定位、整合資源和協(xié)同合作方面進(jìn)行創(chuàng)新。

（一）精準(zhǔn)定位——契合學(xué)生培訓(xùn)需求

對(duì)于高校學(xué)生來(lái)說(shuō)，非畢業(yè)生與畢業(yè)生對(duì)知識(shí)、技能的需求有所不同。非畢業(yè)班學(xué)生以專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習(xí)為主，對(duì)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)他們考慮較少。而畢業(yè)班學(xué)生專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí)基本結(jié)束，此時(shí)他們以考取職業(yè)技能證書(shū)為重，兼顧考慮就業(yè)問(wèn)題。因此，應(yīng)以非畢業(yè)班及畢業(yè)班為不同對(duì)象，分層次、有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)相應(yīng)培訓(xùn)。

1.對(duì)非畢業(yè)班學(xué)生開(kāi)展成人學(xué)歷教育、現(xiàn)代職業(yè)禮儀教育等培訓(xùn)

社區(qū)教育可引入成人本科函授課程，在非畢業(yè)班學(xué)生中開(kāi)展“專(zhuān)升本”學(xué)歷教育，利用學(xué)?，F(xiàn)有師資、教學(xué)場(chǎng)地等有利條件開(kāi)展教育，使學(xué)生在完成專(zhuān)科學(xué)習(xí)的過(guò)程中同時(shí)完成本科課程的學(xué)習(xí)，畢業(yè)時(shí)能同時(shí)獲得本、專(zhuān)科學(xué)歷，提高學(xué)生學(xué)歷層次和能力水平。

現(xiàn)代職業(yè)禮儀本身是一種特殊的語(yǔ)言。讓大學(xué)生進(jìn)修和掌握社交禮儀的基本知識(shí)和規(guī)范，能讓學(xué)生憑借它去順利地開(kāi)啟各類(lèi)交際活動(dòng)的大門(mén)，建立和諧融洽的人際關(guān)系，促進(jìn)大學(xué)生的社會(huì)化，提高大學(xué)生的社會(huì)心理承受力。

2.對(duì)畢業(yè)班開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

在畢業(yè)生中開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)等相關(guān)培訓(xùn)，如開(kāi)展勞動(dòng)和社會(huì)保障部推進(jìn)的《創(chuàng)辦和提升你的企業(yè)》創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)思維和創(chuàng)業(yè)觀念的同時(shí)，提供大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需要的各種創(chuàng)業(yè)技能，并最終使大學(xué)生具有一定的創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生，按照市場(chǎng)需求和個(gè)人意愿，精準(zhǔn)實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)和幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（二）整合資源——定制專(zhuān)業(yè)特色課程

社區(qū)學(xué)院應(yīng)結(jié)合學(xué)生需求，充分利用本身社會(huì)的資源，整合政府公務(wù)員、行業(yè)精英、業(yè)界能工巧匠及院校教學(xué)名師，對(duì)不同專(zhuān)業(yè)、有不同需求的學(xué)生合理開(kāi)設(shè)培訓(xùn)課程。在生產(chǎn)技能、健康保健、教育教學(xué)、休閑娛樂(lè)四大類(lèi)，包括家政服務(wù)、法律知識(shí)、 養(yǎng)生保健、禮儀道德、 運(yùn)動(dòng)健身、 書(shū)畫(huà)、 聲樂(lè)舞蹈等多種具體的教學(xué)課程的基礎(chǔ)上，開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，重在培養(yǎng)學(xué)生的急需技能，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，讓學(xué)生適應(yīng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）協(xié)同發(fā)力—— 完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，確保社區(qū)與高校合作的穩(wěn)定性

社區(qū)與高校由不同的行政部門(mén)管理，各自相對(duì)封閉獨(dú)立，雙方協(xié)調(diào)存在一定的難度。要促進(jìn)社區(qū)與高校教育的合作，就要突破現(xiàn)有的制度格局， 建立社區(qū)與高校的合作關(guān)系。在打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，推動(dòng)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的時(shí)代背景下，應(yīng)創(chuàng)建新的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)與高校的合作，并保持其合作的穩(wěn)定性。

四、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)對(duì)我市社區(qū)教育學(xué)院在高校學(xué)生中開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀的分析，探索構(gòu)建社區(qū)教育在高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)新模式，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的進(jìn)一步健全，有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的進(jìn)一步激發(fā)，是實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。這對(duì)于學(xué)生自身的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)人員的再就業(yè)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 楊高玕.社區(qū)與社區(qū)教育的發(fā)展芻議[J].河北工業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（3）：5-7，11.

[2] 林天文.發(fā)展社區(qū)教育，服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)[J].甘肅廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（1）：15-17.

[3] 張曉昀.高校參與社區(qū)教育的現(xiàn)狀及建議——以遼寧為例[J].成功（教育），2013（1）：17-18.

[責(zé)任編輯：陳 明]