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        關于“農(nóng)家書屋”的建設現(xiàn)狀與對策分析
        ——以黃岡市黃州區(qū)“農(nóng)家書屋”建設為例

        2017-01-03 09:07:48
        西部皮革 2016年22期
        關鍵詞:農(nóng)家書屋黃岡市黃岡

        萬莉

        (黃岡職業(yè)技術學院,湖北 黃岡 438002)

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        關于“農(nóng)家書屋”的建設現(xiàn)狀與對策分析
        ——以黃岡市黃州區(qū)“農(nóng)家書屋”建設為例

        萬莉

        (黃岡職業(yè)技術學院,湖北 黃岡 438002)

        構(gòu)建農(nóng)家書屋是一項加強農(nóng)村公共文化服務體系建設的重大利民工程。是推動農(nóng)村走向知識、走向科學、走向富強的重大舉措。但如何建設壯大農(nóng)家書屋,讓農(nóng)家書屋可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展,最大限度發(fā)揮其最大的社會服務效用,是值得我們思考的。

        農(nóng)家書屋;農(nóng)村;書籍

        1 農(nóng)家書屋的由來

        農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民文化需要,農(nóng)民自己管理的、能提供農(nóng)民實用的書報刊和音像電子產(chǎn)品閱讀視聽條件的公益性文化服務設施。是深入貫徹落實中共中央、國務院《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》和《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》,切實解決廣大農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題的一項重大工程,是大力發(fā)展社會主義先進文化,保障農(nóng)民群眾最基本的文化權(quán)益,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義和諧社會的建設的需要,計劃到2015年基本覆蓋全國的行政村。

        2 黃岡市建設農(nóng)家書屋的重要意義

        黃岡是湖北省下轄的地級市,位于湖北省東部、大別山南麓、長江中游北岸,京九鐵路中段,是武漢城市圈成員城市之一,現(xiàn)轄有七縣兩市一區(qū),127個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,4290個行政村。黃岡是個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村區(qū)域分布廣泛,總?cè)丝?30.98萬,而農(nóng)業(yè)人口占全市總?cè)丝诘?0%。“十二五”時期,黃岡市委、市政府大力推行“雙強雙興”戰(zhàn)略,即強工興城,強農(nóng)興文,促進黃岡重點突破,跨越式發(fā)展。黃岡目前滯后發(fā)展,既有先天因素,也有后天因素。先天之不足,就是地處內(nèi)陸,集老、邊、窮等于一身;后天之不足,就是思想僵化守舊,行動遲緩滯后,安于現(xiàn)狀,對當今迅猛發(fā)展的經(jīng)濟大勢和科技信息發(fā)展的認識明顯不足。

        “農(nóng)家書屋”建設是一項面向農(nóng)村、面向基層的文化建設工程,那么,在黃岡這樣一個農(nóng)業(yè)大市,要提高占據(jù)70%人口數(shù)量的廣大農(nóng)民的科技意識,通過在農(nóng)村建立農(nóng)民讀書組織,推動農(nóng)民讀書、用書學習科學文化知識,活躍和豐富農(nóng)村文化生活,改善農(nóng)村文化環(huán)境,提高農(nóng)村整體素質(zhì)和農(nóng)村文明程度,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,對推進黃岡新農(nóng)村建設、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,做大做強黃岡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有十分重要的意義。

        3 黃岡“農(nóng)家書屋”當前發(fā)展的狀況

        據(jù)2014年黃岡市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況統(tǒng)計公報統(tǒng)計,目前黃岡全市建有文化館11個,實際使用房屋建筑面積3萬平方米;群藝館1個,實際使用房屋建筑面積0.6萬平方米;公共圖書館12個,實際使用房屋建筑面積7萬平方米,藏書總數(shù)為198萬冊,縣級以上新華書店11個,已建成標準農(nóng)家書屋4388個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站124個。通過調(diào)查,我們對鄉(xiāng)村農(nóng)家書書屋的基本情況進行了了解,包括書屋的規(guī)模及設備、書籍的來源及更新、對書屋的宣傳等方面,具體情況見表1。

        表1 農(nóng)家書屋的基本情況

        通過以上調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)家書屋在建設和使用過程中,存在以下主要問題:

        一是思想認識問題。在當?shù)卣年P心下,農(nóng)家書屋已組建和發(fā)展起來,農(nóng)村經(jīng)濟也漸漸有所起色,但有少數(shù)地方對書屋的理解不到位,還沒有充分的認識到農(nóng)家書屋的重要性,沒有將此政策落實到實處,只是做做表面工作,應付上面的檢查。對當?shù)厝罕娨苍斐闪艘恍┴撁娴挠绊憽?/p>

        二是各部門缺乏相互協(xié)調(diào),管理不到位。改革開放帶動了農(nóng)村的發(fā)展,但是黃岡這個地方經(jīng)濟條件有限,大部分農(nóng)家書屋沒有建立起對農(nóng)村服務的長效機制,形成不了大家獲得文獻信息資源的保障能力。而書屋管理人員主要是村委會的兼職人員,沒有專門的人員管理,偶兒有人想來看書有沒人在這兒,條件跟不上,管理模式也比較單一簡單。

        三是資金不足。農(nóng)村書屋建設配套資金不能及時到位,當?shù)刎斦]有提供穩(wěn)定的財政機制保障。硬件、軟件都跟不上來,內(nèi)部基礎文化設施建設落后。書屋的藏書資料無論是在數(shù)量還是在質(zhì)量上都很匱乏。電子書刊、各種新聞報刊幾乎沒有,無法將本地的文獻信息資源進行推廣,必然會影響到服務工作的拓展。

        四是資源利用率不高。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自已的書屋,每個書屋至少有2千左右的圖書。由于多數(shù)農(nóng)民對信息資源的認識不夠,平時很少參加各種信息的閱讀和了解,文化水平低下,加上館藏品種少單一,版本老,可讀性小,地理交通環(huán)境不便之處。雖然說書屋構(gòu)建起來了,但是圖書資源的利用率不高,有的地方常年沒有人借閱。

        五是服務單一。農(nóng)村書屋的專業(yè)管理人員不足,布局不平衡,設置不合理,缺乏專業(yè)崗位的培訓和學習。導致書屋服務水平的低下,多數(shù)是保持在紙質(zhì)圖書的借書和還書的服務層面。有的地方是直接放在村委會,有的是放在10-20平米的小房間里。另外書屋在管理方面上不夠規(guī)范,對外開放時間也沒有得到有效的保障,時開時不開的。不能滿足村民日益增長的文化信息需求。

        4 構(gòu)建農(nóng)家書屋的幾點思考

        作為基層的農(nóng)家書屋要正確對待自身存在的問題,依照科學的發(fā)展觀來分析問題、研究問題,從而解決問題。各級上、下聯(lián)動,多措并舉,以社會主義的全面建設為根本出發(fā)點。發(fā)展和構(gòu)建出一個現(xiàn)代化的規(guī)范化的農(nóng)家書屋。

        4.1 落實資金,統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)家書屋的建設

        黃岡市十分重視農(nóng)家書屋的工程建設,用打造品牌的理念來打造農(nóng)家書屋。從國家的方針政策入手,構(gòu)建以政府為主導,社會參與的體制。政府部門根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定合理的計劃,規(guī)范基層圖書館的設立、運作、管理,將農(nóng)家書屋的建設納入政府為民辦實事的工作程序中來。并一一落實地方配套建設資金,按照規(guī)定確保書屋的經(jīng)費、人力、物質(zhì)到位,增加購買設備、各種紙質(zhì)圖書、電子圖書、規(guī)范業(yè)務管理。為了確保書屋工程建設質(zhì)量,要實行“六統(tǒng)一”的管理,即統(tǒng)一辦公,統(tǒng)一建設,統(tǒng)一制定管理制度,統(tǒng)一配備專一或兼職人員,統(tǒng)一編目,統(tǒng)一書屋的辦公用品。

        4.2 完善藏書結(jié)構(gòu)

        一個標準的農(nóng)家書屋必須擁有一定數(shù)量和一定質(zhì)量的館藏,才能向社會的農(nóng)民朋友提供有效的服務。因此我們要不斷完善書屋的信息建設,聯(lián)合多方資源,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況,建立科學合理的藏書體系。堅持以人為本,以農(nóng)民的需求為導向,選好書、選對書,業(yè)務規(guī)范,統(tǒng)一管理。

        4.3 因地制宜,實惠于民

        真正為群眾辦實事,開展調(diào)研走訪工作,依照本地實際情況摸索出切實可行管理模式,培養(yǎng)廣大農(nóng)民利用農(nóng)家書屋意識,充分發(fā)揮讀者的主動性,引導鼓勵讀者參入閱讀學習。根據(jù)黃岡農(nóng)村主要上以養(yǎng)殖、種植為主的實際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟情況,農(nóng)家書屋可以重點圍繞這些題材來選購一些信息資料,多方面的為廣大農(nóng)民提供技術的指導信息,讓他們早日走上發(fā)家致富。同時,現(xiàn)在是網(wǎng)絡信息時代,有必要利用現(xiàn)代化計算機知識加強書屋的文獻信息資源建設,實現(xiàn)網(wǎng)絡資源配置的優(yōu)化和綜合信息服務,另外還要增加地方數(shù)據(jù)庫服務,及時收集市場準確信息,為農(nóng)民朋友提供可靠的農(nóng)產(chǎn)品需求信息。開展多種形式的科技文化活動,用健康向上的精神文化,陶冶群眾的情操,以應用和需求來開展服務。

        4.4 引導社會積極參入,及時更新資源

        鼓勵各社會團體和一些企業(yè)多種渠道和多種途徑的捐資捐物,共同支持農(nóng)民的自已的“農(nóng)家書屋”工程建設。深入開展各界人士送書下鄉(xiāng)的有益活動,各級團委要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,采取“一對一”的方式對口支持。按照農(nóng)民服務模式進行管理和運行,各地政府部門之間包括區(qū)-鎮(zhèn)-村各級之間要加強業(yè)務合作,實現(xiàn)文獻資源共享,有效解決農(nóng)村書屋資源少的瓶頸問題,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的文化信息服務。

        4.5 加強信息化建設,實現(xiàn)在線學習

        通過在書屋建立網(wǎng)絡,讓農(nóng)民在書屋中難過上網(wǎng)閱讀在線書刊,共同學習交流,特別是掌握及時的農(nóng)業(yè)咨詢、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)技服務、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,為農(nóng)民的農(nóng)作物生產(chǎn)加工、養(yǎng)殖等提供便捷的資訊、技術指導,通過專業(yè)指導人員,引導農(nóng)民經(jīng)常瀏覽黃岡三農(nóng)網(wǎng)、大別山新農(nóng)網(wǎng)等,既提高農(nóng)民的現(xiàn)代信息化意識,又能解決農(nóng)村書屋的現(xiàn)有書籍知識的擴展問題,進一步開拓農(nóng)民的視野。

        總的來說,在農(nóng)家書屋的建設中我們需要克服各種困難,首先要保證農(nóng)村書屋的門常開,讓農(nóng)民能隨時讀書學習,養(yǎng)成愛學習的習慣,其次,要通過書屋里的書來吸引村民,要根據(jù)實際選農(nóng)民看得懂、用得上的書,同時書籍也要跟上時代,不能用過時的種地技術書來指導今天的種植,農(nóng)民的需要對了路,“讓我讀”就會變成“我要讀”,書屋就不愁沒有讀者,使農(nóng)村書屋真正成為農(nóng)民發(fā)家致富的文化園地。

        [1] 曹湘平.農(nóng)村私營圖書館工作方法初探.圖書館,2002(2)

        [2] 王繼增.基層圖書館建設的現(xiàn)狀與思考.新世紀圖書館,2004(6)

        [3] 李露芳.農(nóng)村圖書館事業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策探討.圖書館雜志,2006(10)

        [4] 劉鐘美.村民圖書室建設探索.圖書雜志,2006(10)

        [5] 何菲.曹湘平,農(nóng)家書屋工程持續(xù)發(fā)展對策.圖書館建設,2009(4)

        [6] 黃岡市黃州區(qū)用打造品牌的理念打造農(nóng)家書屋,http://www.hbnp.gov.cn

        萬莉(1974.6-),女,湖北黃岡人,本科,館員,研究方向:圖書資料管理。

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        1671-1602(2016)22-0110-02

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