金毅

強(qiáng)化“三抓”提升艦艇軍事指揮人才培養(yǎng)質(zhì)效

金毅

功以才成，業(yè)由才廣。在改革強(qiáng)軍的偉大征程中，海軍部隊(duì)改革調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)、轉(zhuǎn)型建設(shè)持續(xù)有力、武器裝備陸續(xù)更新、使命任務(wù)不斷拓展，亟需源源不斷提供人才支撐和智力支持。加大人才培養(yǎng)、提高培養(yǎng)質(zhì)效，重要前提是掌握人才成長特點(diǎn)規(guī)律。就海軍艦艇部隊(duì)而言，其軍事指揮人才成長具有三個(gè)明顯特點(diǎn)：一是較長的成才周期。通過測算，培養(yǎng)一名合格的掃雷艦、護(hù)衛(wèi)艦、驅(qū)逐艦副艦長，一般分別需八年、十年、十二年左右時(shí)間，需要幾任黨委班子接續(xù)努力才能培養(yǎng)出來。二是厚實(shí)的艦艇經(jīng)歷。艦艇任職縱深長，從上艦第一任職開始，到擔(dān)任目前主流艦種艦型的主官，需要一段漫長的基層任職經(jīng)歷，且由于艦艇工作技術(shù)性、經(jīng)驗(yàn)性強(qiáng)，艦艇任職的長短很大程度決定日后發(fā)展后勁。三是嚴(yán)格的資質(zhì)要求。艦艇內(nèi)部專業(yè)門類多、復(fù)雜精細(xì)程度高，各層級指揮崗位任職對專業(yè)背景、培訓(xùn)經(jīng)歷和訓(xùn)練等次等都有較為嚴(yán)格的制度規(guī)范。因此，為保證海軍艦艇部隊(duì)隨時(shí)有可用之人、可派之兵，應(yīng)著重強(qiáng)化“三抓”：

一要長久抓，堅(jiān)定按一張藍(lán)圖干到底的決心

俗話說，十年樹木，百年樹人。作為一線艦艇部隊(duì)，人才培養(yǎng)最忌三種傾向：要么急功近利，總想著立刻見效，不分青紅皂白，搞全員培養(yǎng)，追求轟動(dòng)效應(yīng)；要么放任自流，總認(rèn)為成長成才是干部個(gè)人的事，想著手頭有人可用就行，只顧“吃糧”不問“留種”，放著不管；要么各自為政，黨委機(jī)關(guān)形不成合力，培養(yǎng)成效出不來。破除以上不良傾向，關(guān)鍵是艦艇部隊(duì)黨委機(jī)關(guān)要有正確的政績觀，堅(jiān)定按一張藍(lán)圖抓隊(duì)伍建設(shè)、抓長遠(yuǎn)培養(yǎng)。

以觀念轉(zhuǎn)變抓長。堅(jiān)持通過黨委中心組理論學(xué)習(xí)、人才隊(duì)伍建設(shè)形勢分析等平臺(tái)，定期抓好黨的人才理論尤其是習(xí)主席系列重要講話“人才篇”的學(xué)習(xí)理解，進(jìn)一步統(tǒng)一和提高黨委班子成員思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化抓人才培養(yǎng)是黨委工程、長遠(yuǎn)工程、基礎(chǔ)工程的理念，樹牢“前人栽樹，后人乘涼”“跑好接力賽”的觀念，結(jié)合人才培養(yǎng)規(guī)律和本單位人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，做到一步步推進(jìn)、一批批培養(yǎng)、一茬茬積累，保證人才源源不斷。

以訂制規(guī)劃抓長。結(jié)合海軍艦艇部隊(duì)黨代表大會(huì)一般五年召開一次的實(shí)際，認(rèn)真研究、制定和實(shí)施本單位人才隊(duì)伍建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃，明確人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)、方法、步驟以及數(shù)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、比例等指標(biāo)內(nèi)容，切實(shí)以黨委規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、長遠(yuǎn)性，剛性推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)政策連貫執(zhí)行、內(nèi)容連續(xù)落實(shí)，盡力減少人才培養(yǎng)因班子換屆、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整而出現(xiàn)中斷、波動(dòng)等問題。

以形成合力抓長。針對當(dāng)前有的同志認(rèn)為人才建設(shè)與軍事工作、保障工作關(guān)系不大的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，存在人才培養(yǎng)軍政“兩張皮”、對接不上的問題，結(jié)合干部命令宣布大會(huì)、晉銜儀式、講評大會(huì)等時(shí)機(jī)，認(rèn)真搞好人才政策、干部制度宣講，壓實(shí)各級黨委機(jī)關(guān)各部門人才培養(yǎng)責(zé)任，促使形成黨委負(fù)總責(zé)、政治部門牽頭、各級各部門密切配合的良好培養(yǎng)格局，切實(shí)把政策資源、訓(xùn)練資源、保障資源等向人才培養(yǎng)整合聚焦，做到合心合力合拍。如艦副長培養(yǎng)對象一旦確定，就堅(jiān)持挖掘訓(xùn)練資源、積累訓(xùn)練指標(biāo)，盡早安排給予訓(xùn)練考核機(jī)會(huì)，提高人才培養(yǎng)效益。

二要精準(zhǔn)抓，探索合人才成長成才規(guī)律的模式

人才培養(yǎng)既是一門科學(xué)，也是一種功夫活、細(xì)致活，籠而統(tǒng)之、大而化之地抓，起不到應(yīng)有的效果，必須依據(jù)人才成長成才規(guī)律，探索建立符合單位實(shí)際、實(shí)在管用的精細(xì)化、精準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式。結(jié)合艦艇部隊(duì)使命任務(wù)和人才工作實(shí)踐，可走開“一定二分三選”模式：

一是個(gè)人“定”。人才學(xué)理論認(rèn)為，個(gè)人發(fā)展方向和組織目標(biāo)需要相一致的程度，決定著一個(gè)人的潛力發(fā)揮程度，一致程度越高，潛力挖掘越大。因此要根據(jù)艦艇部隊(duì)人才需求，采取案例啟發(fā)、自我設(shè)計(jì)、存底建檔、考評反饋、納入任用等方法步驟，有針對性地幫助每個(gè)干部制定成長“路線圖”、成才“計(jì)劃檔案”，為每人確定發(fā)展目標(biāo)、指明發(fā)展方向、定制發(fā)展路徑，最大限度保證個(gè)人意愿與組織需要相一致，成功走出特色鮮明的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)路子，確保人才效能得到最大發(fā)揮。

二是組織“分”。一方面做到分類型。依據(jù)最終任職去向，按走上艦艇長崗位為目標(biāo)的指揮操縱類、走上各專業(yè)業(yè)務(wù)長為目標(biāo)的專業(yè)業(yè)務(wù)類和走上各級政工領(lǐng)導(dǎo)為目標(biāo)的政治工作類，分別確定三種不同人才成長類型和培養(yǎng)模式。另一方面做到分梯次。根據(jù)個(gè)人發(fā)展意愿、單位人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、崗位分布特點(diǎn)以及新艦艇接裝計(jì)劃，采取大范圍調(diào)整任用，合理安排職級配備，做到結(jié)構(gòu)合理、梯次分明，既防止斷層、斷線，又防止扎堆、撞車。

三是雙向“選”。綜合考慮組織需要和個(gè)人意愿細(xì)致做好選苗子、選路徑、選渠道工作。首先，選好苗子。采取個(gè)人報(bào)名、逐級推薦、考試摸底、綜合考核等選拔方式，遴選艦艇長、政工領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)長培養(yǎng)苗子。其次，選好路徑。按照三類不同人才類型，確定若干符合成長需要的培養(yǎng)任用路徑，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行選擇。其三，選好渠道。根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)量身定制或選擇培養(yǎng)渠道，一是走開機(jī)關(guān)基層、海勤陸勤、軍事政工、不同艦型、相近崗位交流任職路子；二是抓好出國留學(xué)、副長班、政工班等送學(xué)培訓(xùn)，重視接裝及廠所培訓(xùn)、兄弟單位跟訓(xùn)等有效途徑；三是用好護(hù)航、出訪、戰(zhàn)巡、重大演習(xí)演練等任務(wù)淬火成鋼。

三要嚴(yán)格抓，立起依制度規(guī)范培養(yǎng)使用的原則

有了藍(lán)圖和規(guī)劃，沒有可靠的制度機(jī)制作保證，人才培養(yǎng)就是沙子筑城堡。必須立起嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和原則，切實(shí)樹立正確的人才培養(yǎng)導(dǎo)向。

一要嚴(yán)基層起步。宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍。艦艇軍事指揮人才只有上好艦艇這一課，在基層艦連這塊沃土把“苗”墩扎實(shí)，后面的路才能走得順暢、走得更遠(yuǎn)更穩(wěn)，才能成為艦艇部隊(duì)真正可用之才。因此，作為一線把關(guān)人、落實(shí)者，艦艇部隊(duì)要切實(shí)頂住一些干部不情愿下基層上艦艇，不樂意吃“腳下無寸土、頭頂無片瓦”的苦，想盡早脫離艦艇一線的壓力，嚴(yán)格落實(shí)新學(xué)員干部任職直接分流基層、不滿三年不調(diào)機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)科（股）長沒有基層相應(yīng)崗位經(jīng)歷不任用等硬性規(guī)定，切實(shí)健全人才在基層艦連任用、在基層艦連培養(yǎng)、在基層艦連選拔的完整鏈條，形成“想上來、先下去”的良好機(jī)制，牽引人才健康成長。

二要嚴(yán)資格任用。艦艇部隊(duì)因各級指揮崗位專業(yè)性、技術(shù)強(qiáng)的特點(diǎn)，歷來就強(qiáng)調(diào)、重視任職資格，沒有達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)，就不能得到提升任用。隨著人事制度的調(diào)整，這種任職資格要求只能更加嚴(yán)格、規(guī)范，不能有任何放松。當(dāng)前海軍艦艇部隊(duì)處于跨越式發(fā)展階段，陸續(xù)有新裝新艦新艇入編入列，即使有的指揮崗位尚有空缺，崗位等人，但該堅(jiān)持的制度和原則一厘一毫也不能打折扣，不能搞“矮子里拔將軍”，沒有通過全訓(xùn)合格考核的就不能直接任用到艦長崗位上，沒有經(jīng)獨(dú)操合格的就只能下實(shí)習(xí)副艦長命令，沒有進(jìn)副長班培訓(xùn)的就走不上艦副長崗位。

三要嚴(yán)計(jì)劃落實(shí)。對于一線指揮部而言，人才發(fā)展規(guī)劃、調(diào)控措施、培養(yǎng)方案以及苗子選定、路徑確定后，就應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，形成常態(tài)長效。千萬不能朝令夕改、隨意更改，不能為任何人開口子、搞特殊，誰也不能走毫無根據(jù)、不合常理的“快車道”，不然黨委確定的規(guī)劃、措施就是一紙空文，極不利于人才成長。只有通過嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)起規(guī)范、嚴(yán)抓落實(shí)，才能實(shí)現(xiàn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)使用“握在手里猜”為“攤給大家看”，做到一個(gè)干部只要看自己有過哪些經(jīng)歷、干過哪些崗位，就能夠預(yù)判下步將會(huì)調(diào)整任用到哪個(gè)位置，逐步樹起鮮明導(dǎo)向，確保人人前瞻有望、后顧無憂。

【作者系91668部隊(duì)原政治委員】