筆者先后兩次參加國際維和,在國外將近兩年的工作時(shí)間里,由于長期從事政治工作尤其是宣傳工作,一直關(guān)注各國維和部隊(duì)的對(duì)外宣傳、指揮官應(yīng)對(duì)媒體能力、官兵氣質(zhì)形象等與部隊(duì)形象塑造有關(guān)的問題。通過橫向上各國維和部隊(duì)和縱向上我國歷年派出的維和部隊(duì)之間的對(duì)比,感到隨著時(shí)代的發(fā)展,我們所處的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了很大變化,我國際維和任務(wù)部隊(duì)形象塑造在思想觀念更新、新聞宣傳效益、指揮員形象塑造能力、人際傳播互動(dòng)力度等方面都面臨一系列新要求新挑戰(zhàn),要求我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,更新觀念理念,善于把握規(guī)律,創(chuàng)新塑造模式,把國際維和任務(wù)部隊(duì)形象塑造作為一個(gè)大的系統(tǒng)工程抓緊抓實(shí),不斷提升形象塑造的質(zhì)量效益。
國際維和任務(wù)部隊(duì)要向外界展示良好形象,提升我國我軍的軟實(shí)力,首要的是更新觀念和思想認(rèn)識(shí),樹立先進(jìn)理念,引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。
一是統(tǒng)籌國際與國內(nèi)。國內(nèi)國外,我們塑造的是同一支部隊(duì)。要樹立國際、國內(nèi)一盤棋思想,立足于國際、國內(nèi)兩個(gè)舞臺(tái),統(tǒng)籌好國際、國內(nèi)兩種資源,增強(qiáng)形象展示和塑造的效果。更新外宣觀念,大膽借鑒地方和外軍先進(jìn)的外宣理念,拓展軍隊(duì)內(nèi)部傳媒對(duì)外宣傳功能,有效整合外宣力量,在軍事外宣中加大對(duì)維和部隊(duì)宣傳報(bào)道的比重,從而不斷加大外界對(duì)中國維和部隊(duì)的尊重、理解和支持。爭奪海外傳媒制高點(diǎn),充分認(rèn)清當(dāng)前國際環(huán)境下應(yīng)對(duì)國際輿論的挑戰(zhàn),樹立“大媒體”理念,加強(qiáng)海外媒體力量的運(yùn)用,將維和部隊(duì)的形象植入其媒體宣傳中,引導(dǎo)和強(qiáng)化國際正面輿論,把握話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。充分認(rèn)清當(dāng)今世界主流媒體多由西方大國操縱、把持的現(xiàn)狀,建立自己的全球新聞傳播網(wǎng)絡(luò),爭取“傳媒戰(zhàn)場”主動(dòng)權(quán)。
二是兼顧整體與個(gè)體。國際維和任務(wù)部隊(duì)形象塑造是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,既需要從整體宏觀上來籌劃,也需要局部個(gè)體的不懈努力。重視整體設(shè)計(jì)、宏觀布局,綜合籌劃國際維和任務(wù)部隊(duì)的大框架,從頂層設(shè)計(jì)上著力提升形象塑造的起點(diǎn)和層次。比如,要注重維和精神的總結(jié)、固化和運(yùn)用,明確提出國際維和任務(wù)部隊(duì)的形象定位,等等。從個(gè)體著手,善于從我做起、從具體事情抓起,教育鞭策廣大官兵人人都是人民軍隊(duì)形象的代言人、塑造者,事事關(guān)乎我軍形象,持續(xù)強(qiáng)化“代表隊(duì)”意識(shí)、“窗口”意識(shí),以維護(hù)世界和平的良好形象贏得民眾的支持和衷心擁護(hù)。尤其是作為形象塑造關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各級(jí)指揮員,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,敢于且善于與媒體打交道,展示維和部隊(duì)形象。
三是注重效果與結(jié)果。形象塑造要講究效果,我們傳播出去的信息只有為受眾所接受,影響受眾的認(rèn)知,在情感上產(chǎn)生共鳴,才能改變受眾的態(tài)度和傾向。為此,要搞好輿情監(jiān)測,靈活采取人工或技術(shù)手段,對(duì)涉及我維和部隊(duì)的輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,及時(shí)對(duì)輿情信息進(jìn)行篩選提煉、鑒別分析,準(zhǔn)確了解掌握外界對(duì)我維和部隊(duì)的意見和態(tài)度。評(píng)估形象塑造效果,可采取入戶、街訪、問卷調(diào)查、座談會(huì)等多種形式,對(duì)部隊(duì)的表現(xiàn)、組織的活動(dòng)等進(jìn)行評(píng)估,不斷改進(jìn)塑形方法、優(yōu)化傳播路徑、促進(jìn)形象塑造。注重形象傳播的針對(duì)性,針對(duì)跨國界跨語言跨文化、目標(biāo)受眾廣泛、信息需求各異的具體特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)受眾的研究和把握,加強(qiáng)政治、文化、歷史背景和價(jià)值觀等差異性研究,準(zhǔn)確把握不同受眾的心理和信息需求,從而采取不同的傳播策略和方式,有的放矢、區(qū)別對(duì)待,實(shí)施分眾化傳播。
軍隊(duì)形象既靠軍人個(gè)體維護(hù)、媒體傳播,也靠軍事行動(dòng)展示。實(shí)踐表明,實(shí)際行動(dòng)是最有力最直接的形象塑造。
一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決完成任務(wù)。作為維和部隊(duì),核心使命任務(wù)就是高標(biāo)準(zhǔn)完成聯(lián)合國賦予的常規(guī)任務(wù)和各種急難險(xiǎn)重任務(wù),維護(hù)地區(qū)的和平穩(wěn)定。對(duì)聯(lián)合國賦予的各項(xiàng)任務(wù)受領(lǐng)以后,堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求,體現(xiàn)中國速度、專業(yè)素養(yǎng),拿出亮點(diǎn),做出影響,以出色的表現(xiàn)和實(shí)際行動(dòng)展示負(fù)責(zé)任大國軍隊(duì)形象。注重持續(xù)提高完成任務(wù)所需的各種能力,重視實(shí)兵演練和野外訓(xùn)練,強(qiáng)化外事紀(jì)律、外事禮儀、外事常識(shí)、外語能力培訓(xùn),不斷提高官兵的戰(zhàn)技術(shù)能力、涉外交往能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的實(shí)際能力,助力維和任務(wù)圓滿完成。
二是主動(dòng)作為,積極排憂解難。在完成維和任務(wù)的同時(shí),本著量力而行、積極主動(dòng)、盤活資源的原則,無私支援任務(wù)國、維和友軍以及任務(wù)區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)和發(fā)展。積極參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支援經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)贏得所在國政府和人民的贊揚(yáng)。積極扶貧濟(jì)困排憂解難,有效利用現(xiàn)有的醫(yī)療資源、專業(yè)技術(shù)人才資源,通過開設(shè)培訓(xùn)班、捐贈(zèng)器材、為當(dāng)?shù)孛癖姴轶w看病等形式,力所能及幫助民眾改善生活條件、提高生存技能。積極完成抗災(zāi)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù),努力塑造和展示我軍國際主義、人道主義和友好使者、和平使者的良好形象。
三是從嚴(yán)要求,切實(shí)恪守規(guī)矩。恪守政治中立原則,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、號(hào)令意識(shí)、養(yǎng)成意識(shí),嚴(yán)守政治紀(jì)律、外事紀(jì)律、保密紀(jì)律,自覺尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、宗教禮儀、生活習(xí)慣。時(shí)刻保持形象,牢記國家榮譽(yù)和我軍宗旨,注意自己的一言一行,把樹立良好形象貫穿到執(zhí)行維和任務(wù)的全過程,在日常生活的點(diǎn)滴行為中自覺維護(hù)文明之師形象。高度關(guān)注部隊(duì)安全,抓好安全教育,加強(qiáng)形勢研判,制定應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行防衛(wèi)演練,組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以絕對(duì)確保安全的實(shí)際成果向外界展示我國際維和部隊(duì)的一流軍事素質(zhì)和專業(yè)技能。
參加維和行動(dòng)的除了維和部隊(duì)、維和警察、民事人員外,還有聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國兒童基金會(huì)等開展援外活動(dòng)的各種國際組織,以及紅十字國際委員會(huì)等非政府組織。在這種國際環(huán)境中進(jìn)行溝通交流,具有受眾面廣、影響范圍大的優(yōu)勢。
一要善于搭設(shè)交流平臺(tái)。充分借助定期組織的各種活動(dòng)和儀式,比如維和紀(jì)念日活動(dòng)、授勛儀式、權(quán)力交接儀式、哀悼活動(dòng)等,把握機(jī)會(huì)從不同的角度充分展示和宣傳我方形象。積極開展軍事交流活動(dòng),定期與友軍開展射擊、排雷、防衛(wèi)等方面的交流和軍事理論研討,組織演練演習(xí)時(shí)邀請(qǐng)友軍觀摩,取長補(bǔ)短,增進(jìn)互信。定期組織聯(lián)誼活動(dòng),春節(jié)、建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀(jì)念日可組織招待會(huì)、文藝晚會(huì)等活動(dòng),邀請(qǐng)外賓參加,安排聚餐、節(jié)目表演、觀摩營區(qū)等課目,業(yè)余時(shí)間還可牽頭組織體育友誼賽,強(qiáng)化相互理解、溝通與合作。
二要注重突出我軍特色。在氛圍營造上,突出執(zhí)行維和任務(wù)的特殊性,通過懸掛主題標(biāo)語橫幅、設(shè)置宣傳櫥窗、繪制墻面宣傳畫、懸掛聯(lián)合國和出兵國旗幟、建造勵(lì)志石刻等形式,營造藍(lán)盔特色政治文化氛圍,使外賓一進(jìn)入營區(qū)就能感受到中國軍隊(duì)特色。在部隊(duì)行動(dòng)上,適時(shí)組織整齊劃一、士氣高漲的閱兵式、分列式,平時(shí)隊(duì)列行進(jìn)步調(diào)一致、歌聲響亮,日常工作生活中行進(jìn)兩人成行、三人成伍,部隊(duì)著裝高度統(tǒng)一,給外界留下訓(xùn)練有素、管理有方的深刻印象。在精神風(fēng)貌上,通過實(shí)際行動(dòng)向外界展示我軍開放、透明、自信、負(fù)責(zé)的良好形象,努力展現(xiàn)生動(dòng)鮮明、血肉豐滿、朝氣蓬勃的人民軍隊(duì)豐采。
三要積極借鑒管用做法。聯(lián)合國任務(wù)區(qū)和各國維和部隊(duì),在部隊(duì)現(xiàn)代化管理、作戰(zhàn)能力建設(shè)乃至形象塑造等諸多方面,不乏一些管用的辦法,應(yīng)有選擇地加以借鑒。借鑒外軍新聞發(fā)言人制度,在各維和部隊(duì)設(shè)立新聞發(fā)言人,負(fù)責(zé)接受境內(nèi)外媒體的采訪,定期發(fā)布信息;借鑒外軍邀請(qǐng)他國觀摩演練做法,通過演練演習(xí)展示我維和部隊(duì)和我軍的作戰(zhàn)能力,給我軍的形象加分;借鑒各聯(lián)合國任務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化的工作程序和格式化的工作內(nèi)容,取長補(bǔ)短,持續(xù)改進(jìn)我們的工作,不斷加強(qiáng)形象塑造賴以支撐的內(nèi)在實(shí)力。
良好的軍隊(duì)形象,既有賴于“行動(dòng)塑造”,也有賴于“傳播塑造”。在信息傳媒技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,要順應(yīng)歷史潮流,著眼國際視野,進(jìn)一步更新傳播理念、改進(jìn)傳播方式、提高傳播效果,不斷提升國際維和任務(wù)部隊(duì)的形象力,努力在世界舞臺(tái)上擴(kuò)大中國軍隊(duì)的影響。
一是既要做好對(duì)內(nèi)宣傳,也要做好對(duì)外宣傳。堅(jiān)守對(duì)內(nèi)宣傳重要陣地,深挖潛力、聚攏資源,保持報(bào)道力度,多角度全方位宣揚(yáng)維和部隊(duì)風(fēng)采。同時(shí),糾正重內(nèi)輕外的傾向,強(qiáng)化對(duì)外宣傳,加強(qiáng)與境外媒體記者的溝通,積極主動(dòng)地與他們保持常態(tài)溝通聯(lián)系,鼓勵(lì)他們開辦專欄專版??到y(tǒng)介紹維和部隊(duì),把境外媒體平臺(tái)發(fā)展成為傳播我維和部隊(duì)形象的重要渠道。加強(qiáng)外宣人才培養(yǎng),采取向上級(jí)申請(qǐng)配備、面向部隊(duì)海選、辦班系統(tǒng)培訓(xùn)、崗位實(shí)踐鍛煉等多種形式,培養(yǎng)一批能夠正確引導(dǎo)輿論、有效開展國際輿論斗爭、熟練運(yùn)用先進(jìn)傳播技術(shù)的外宣人才。
二是既要宣傳自身,也要宣傳國家和軍隊(duì)。國際維和任務(wù)部隊(duì)分布在不同的任務(wù)區(qū),數(shù)量大、影響廣,在宣傳好自身的同時(shí),更要利用得天獨(dú)厚的有利條件,時(shí)刻不忘宣傳我們的國家和軍隊(duì)。通過傳播中國文化、叫響中國聲音、講好中國故事,讓更多外國人了解我國文明、民主、開放、進(jìn)步的發(fā)展成就,促進(jìn)國際社會(huì)對(duì)我國我軍的正確認(rèn)識(shí)和判斷,為國家和軍隊(duì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)更加有利的輿論環(huán)境。
三是既要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),也要健全媒體網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化能力素養(yǎng),抽組選拔業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)負(fù)維和新聞報(bào)道工作,加強(qiáng)新聞業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。嚴(yán)格新聞審核把關(guān),一般新聞報(bào)道要經(jīng)維和部隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)審把關(guān);突發(fā)事件、敏感事件新聞報(bào)道除維和部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)外,還要積極請(qǐng)求國內(nèi)予以審核把關(guān),慎重對(duì)待外媒采訪申請(qǐng)。建立與國內(nèi)軍地媒體、境外駐國內(nèi)媒體、我新聞媒體駐外機(jī)構(gòu)、維和部隊(duì)駐在國外國媒體、聯(lián)合國任務(wù)區(qū)媒體及各新興媒體的常態(tài)聯(lián)系,必要時(shí)建立維和部隊(duì)報(bào)道媒體群共享媒體資源,暢通拓寬報(bào)道渠道,努力編織多渠道全媒體報(bào)道網(wǎng)絡(luò)。與國內(nèi)原部隊(duì)及上級(jí)保持密切聯(lián)系,建立后方宣傳陣地,聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)媒體資源,協(xié)同推進(jìn)重要稿件、深度新聞策劃的組織實(shí)施,各方形成合力,多角度、全方位塑造和表現(xiàn)我維和部隊(duì)的立體形象。
【作者系77256部隊(duì)政治部副主任】
加強(qiáng)國際維和任務(wù)部隊(duì)形象塑造的思考
王耀