【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)土地資源的需求越來越大，為了讓經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展，政府正逐步開發(fā)土地。從現(xiàn)階段的土地市場(chǎng)出發(fā)，分析我國土地市場(chǎng)低迷的原因，并找到相關(guān)的解決辦法，促進(jìn)我國土地市場(chǎng)的健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)；綠色轉(zhuǎn)型；綠色建筑產(chǎn)業(yè)；規(guī)劃；發(fā)展

土地是人類生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，更是判斷一個(gè)國家生產(chǎn)力的重要指標(biāo)[1]。政府為了土地市場(chǎng)的發(fā)展，進(jìn)行了宏觀調(diào)控，并進(jìn)一步優(yōu)化了土地的合力分配。加快發(fā)展土地市場(chǎng)，對(duì)推進(jìn)城市土地資產(chǎn)經(jīng)營，調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益具有十分重要的作用[2-4]。由于房?jī)r(jià)的直線上升，現(xiàn)階段的土地市場(chǎng)出現(xiàn)了低迷的狀態(tài)，抑制了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響了老百姓的幸福存在感，必須要采取相關(guān)的措施來促進(jìn)土地市場(chǎng)的發(fā)展，提升人民的生活水平。

1、土地市場(chǎng)低迷的現(xiàn)狀分析

1.1各地區(qū)發(fā)展不平衡

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，導(dǎo)致我國土地市場(chǎng)發(fā)展也不協(xié)調(diào)，西部地區(qū)的土地資源比較豐富，但是利用率卻比較低，主要集聚在東、中等地帶，一般來說，農(nóng)村的土地比城市土地利用率低。東、中、西三個(gè)區(qū)域無論是土地開發(fā)面積、購置面積，還是土地開發(fā)投資等反映土地市場(chǎng)發(fā)育程度的指標(biāo)都表現(xiàn)出很大的地區(qū)差異[5]。

1.2市場(chǎng)化程度不高

目前，我國的土地市場(chǎng)還沒有完全定形，仍處于不斷發(fā)展和完善的狀態(tài)，或者說沒有科學(xué)的市場(chǎng)機(jī)制來規(guī)范土地市場(chǎng)的公平交易。農(nóng)村的閑置用地比較多，較多的農(nóng)民沒有得到上級(jí)部門的許可就私自填地造房，很多開發(fā)商都利用這一點(diǎn)占據(jù)用地，對(duì)土地進(jìn)行非正當(dāng)交易，謀取利益，極大地?cái)_亂了市場(chǎng)的正常秩序。

1.3沒有科學(xué)的管理

對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展不太樂觀的城市，政府為了一心要發(fā)展好本市的經(jīng)濟(jì)，在整個(gè)城市規(guī)劃方面對(duì)土地進(jìn)行大量的圈地，沒有合理利用好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，擾亂了土地市場(chǎng)的秩序，不能保證交易的公平。部分企業(yè)更是借助城市規(guī)劃的政策，私自控制用地，導(dǎo)致用地緊張，房?jī)r(jià)的過快上升，相關(guān)的司法部門根本沒有進(jìn)行管理。

1.4調(diào)控方式單一

土地市場(chǎng)要想得到健康發(fā)展，就必須要發(fā)揮好政府部門的調(diào)控作用。從目前的市場(chǎng)現(xiàn)狀來看，土地資源流失比較嚴(yán)重，政府只是采取單一的調(diào)控方式，沒有根據(jù)房地產(chǎn)的發(fā)展需要來進(jìn)行分析，致使土地供應(yīng)不全，沒有發(fā)揮好宏觀調(diào)控的作用。由于房地產(chǎn)是一個(gè)利潤(rùn)比較高的行業(yè)，中間的利益關(guān)系比較復(fù)雜，為腐敗造就了便利條件。

1.5交易規(guī)則不全

目前，土地市場(chǎng)還在不斷發(fā)展中，各交易制度不夠完善，導(dǎo)致存在較多的漏洞。劃撥土地使用權(quán)的交易以及土地轉(zhuǎn)讓權(quán)沒有明確的條文規(guī)定，形成了較多的交易暗箱操作，不能保證土地市場(chǎng)的公平交易。此外，國家對(duì)土地、出租等流通方式?jīng)]有加強(qiáng)監(jiān)管力度，致使較多的開發(fā)商鉆空子，從中謀取利潤(rùn)，很大程度上造成土地低迷狀態(tài)。

1.6信息沒有完全公開

信息公開是保證市場(chǎng)公平交易的重要前提，更是市場(chǎng)健康發(fā)展的重要抓手。而我國較多地區(qū)沒有完全公開土地信息，甚至部分地區(qū)完全保守，造成了地價(jià)沒有參考性。而較多的中介機(jī)構(gòu)利用這一機(jī)會(huì)，從中哄抬地價(jià)，或者是完全違背領(lǐng)導(dǎo)的意圖，私自將地價(jià)故意抬高，這與機(jī)構(gòu)的職業(yè)道德有較大的關(guān)系，一定程度上也造成了市場(chǎng)發(fā)展不景氣的狀況。

2、解決土地市場(chǎng)低迷處境的辦法

2.1健全土地法規(guī)制度

土地市場(chǎng)要想得到健康穩(wěn)定發(fā)展，就必須要有完善的法律來提供保障，保證交易在陽光下進(jìn)行，使土地市場(chǎng)的一切交易行為有法可依、有章可循。通過借助法律的武器來規(guī)范市場(chǎng)的交易手段，減少交易過程中的暗箱操作，讓每一筆土地交易更加合理化。另外，要制定適合不同地區(qū)的稅費(fèi)制度，確保交易的過程中沒有土地流失的情況，在交易前必須要求做好登記，減少土地在二級(jí)交易中的不監(jiān)管情況。

2.2提高土地市場(chǎng)透明度

市場(chǎng)透明，是保證交易正常進(jìn)行的前提，更是吸引廣大顧客的重要手段。政府部門必須要對(duì)交易的土地進(jìn)行合理的定價(jià)，并在相關(guān)的網(wǎng)站或媒體上公開，做到讓每一個(gè)參與交易的人員都有明確的意識(shí)。并采取措施，加大對(duì)土地的監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊中介從中瞞報(bào)土地基價(jià)的情況，做到信息的公開化，吸引更多的投資商來投資。對(duì)拍賣的土地要不斷規(guī)范程序，減少過程中的不公開操作，為土地的進(jìn)一步發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2.3加強(qiáng)對(duì)中介的管理

隨著改革開放的進(jìn)一步深化，我國的經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步提高，土地資源的開發(fā)和利用也得到提高，同時(shí)也面臨著較多的挑戰(zhàn)。在土地開發(fā)的過程中，較多的中介迅速增長(zhǎng)，由于數(shù)量太大，政府沒有進(jìn)行科學(xué)的管理，給土地交易帶來了一定的負(fù)面影響。政府必須要采取有效的措施來優(yōu)化中介服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)中介的管理力度，對(duì)于一些非法的中介要堅(jiān)決取締，還應(yīng)不斷加大對(duì)中介的考核力度，沒有得到政府批準(zhǔn)一律不得進(jìn)行土地交易活動(dòng)。

2.4對(duì)房?jī)r(jià)采取科學(xué)調(diào)控

房?jī)r(jià)不僅關(guān)乎到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更關(guān)乎到人民生活質(zhì)量的高低，政府部門要采取各種調(diào)控方式來抑制房?jī)r(jià)的過快增長(zhǎng)，減少開發(fā)商從中謀取不正當(dāng)?shù)睦妫@也是保障土地市場(chǎng)發(fā)展的重要手段。要想進(jìn)一步激活土地市場(chǎng)，必須要拋棄傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不斷優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步升級(jí)，只有注入足夠多的流動(dòng)活力，土地市場(chǎng)才能得到更加有力的發(fā)展保障，為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。

結(jié)語：

總之，我國土地市場(chǎng)的現(xiàn)狀不樂觀，要想進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)，利用好土地資源，就必須要從各方面來加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管。在健全相關(guān)的法律前提下，不斷加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和交易公平的管理，采取合理的調(diào)控方式對(duì)土地進(jìn)行調(diào)控，保障我國的土地市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

伍秀蓮（1982-），女，廣西桂林人，漢族，本科學(xué)歷。