侯欣悅

黑龍江省對俄區(qū)域合作問題研究

侯欣悅

近些年我國的黑龍江省對于俄區(qū)域合作水平不斷得到提高，也不斷擴大了人民幣和盧布的結算規(guī)模。但是雙邊區(qū)域的金融合作仍舊存在一些有待解決的問題。本文主要結合黑龍江省的視覺情況，提出有關于黑龍江省對俄區(qū)域合作問題，并且給予有效的對策建議，促進黑龍江省可以和俄建立良好的合作關系，促進經濟更好的發(fā)展。

近些年中國和俄羅斯的金融合作關系更加注重務實性和時效性，雙方具備共同的合作基礎，使其經濟交往不斷得到擴大，其中比較顯著的就是區(qū)域間的能源和金融合作。黑龍江省對俄區(qū)域合作問題也是其中比較重要的，需要引起重視。

黑龍江對俄區(qū)域合作面臨的給予和挑戰(zhàn)

面臨的主要機遇。中俄戰(zhàn)略之間的合作關系不斷得到發(fā)展，可以促進中俄區(qū)域的合作，屬于比較良好的政治背景，使中俄區(qū)域的可以實現(xiàn)全面的合作，明確其重點和方向以及重點。

中國和俄羅斯近些年開始互相辦“國家年”，對于雙方的全面合作提供了有效的契機，這是黑龍江提升區(qū)域層次有效的歷史機遇，可以將雙方的人文領域合作進行加強。

俄羅斯當前的政治經濟形勢比較良好，促進黑龍江的深入開展，這也是非常重要的有利條件。俄羅斯政府這些年實現(xiàn)東部開發(fā)戰(zhàn)略，利用經濟補貼，逐漸向東部地區(qū)進行傾斜，外來移民的遷入不斷加快，不斷實踐強區(qū)域的戰(zhàn)略，國家干預不斷得到加強，使東部地區(qū)得到不斷的發(fā)展。

黑龍江是我國臨近俄羅斯東部地區(qū)的省份，需要將自身的地理優(yōu)勢充分的發(fā)揮出來，和俄羅斯東部地區(qū)實現(xiàn)開發(fā)合作，具有廣闊的前途和無限的商機。俄羅斯加入了WTO之后，黑龍江對于俄羅斯的合作也呈現(xiàn)出規(guī)范化和規(guī)?；?，今后的發(fā)展道路也變得更加健康和協(xié)調

面臨的挑戰(zhàn)。其他國家地區(qū)和俄羅斯的合作發(fā)展的也比較迅速，我國黑龍集地區(qū)面臨著比較激烈的競爭，蒙古、日本、韓國等國家和俄羅斯的合作力度不斷得到加大，國內更多的省市對于俄羅斯的項目投資也不斷得到加大。

俄羅斯近些年出臺了相關的限制性政策，這些政策，影響到黑龍江和俄羅斯的合作。中國和俄羅斯自身具有不同的歷史文化教育背景和社會心理，因此這對于黑龍江對于俄羅斯的合作產生一定的負面影響。

除此以外，還具備一定的人才短缺問題，黑龍江對于俄羅斯的貿易、科技、文化等各個方面的合作不斷得到加大，這個時期需要的是復合型的人才，對俄專業(yè)研究的相關人才出現(xiàn)了供不應求的情況，并且情況越來越嚴重。

黑龍江省對俄區(qū)域合作的策略

改善區(qū)域金融合作的環(huán)境。要中國和俄羅斯的合作得到持續(xù)的發(fā)展，需要良好的信用環(huán)境支撐，需要兩個國家的政府和金融機構等各個方面共同進行努力。兩個國家的政府需要不斷加強溝通，使彼此之間產生信任，制定出長遠的規(guī)劃，建立出多邊協(xié)調機制，促進金融合作可以向多元化的方向發(fā)展。建設良好的信用環(huán)境，針對具有良好信譽的企業(yè)，需要給予一定的鼓勵政策，可以將企業(yè)的貸款利率進行降低等措施，這樣一來，我國黑龍江地區(qū)對于俄羅斯的金融合作，就會具備良好的投資環(huán)境，兩國的交流和合作也會得到進一步的深化，將其結算渠道進行拓寬，使金融合作風險得到有效的降低。

金融結算工具呈現(xiàn)多樣化。首先，我國和俄羅斯需要建立出業(yè)務代理行的關系，將代理行和張護航二者的業(yè)務覆蓋面積進行擴大，對于具備貿易往來的地區(qū)，可以辦理賬戶代理的關系，可以將本幣的直接結算量進行增加。在另一個方面，需要將信用證業(yè)務的比重進行增加，開展各種相關的階段業(yè)務，將貿易結算工具單一的局面進行轉變，將第三國結算的實際比重進行減少。對于適合金融市場的金融工具加大研究的力度，開發(fā)出更多的金融品種，將金融服務的范圍進行拓寬，建立出來的金融體系需要具備多個層次。

使兩國本幣的結算渠道得到暢通。我國金融機構走出去的步伐需要得到加快，各個商業(yè)銀行需要通過各種方式，例如分設、并購等方式，在境外設置出具體的分支結構，將人民幣的結算和清算渠道進行暢通，對于有潛力的客戶，雙方銀行需要進行共同開發(fā)，使中國和俄羅斯兩個國家的銀行可以是顯示業(yè)務之間的優(yōu)勢互補，實現(xiàn)共贏。外部兌換點和兌換公司的審批，其速度需要不斷得到加快，兩個國家的客戶兌換需求可以變得更加方便。建立出有關于人民幣的清算系統(tǒng)，設立更多的直接清算網點，這樣一來，中俄兩個國家的就會享受到更加暢通的清算服務。

拓寬跨境調運現(xiàn)鈔的渠道。近些年我國跨境調運露露不現(xiàn)鈔的業(yè)務雖然取得一定的進展，但是其運輸線路在總體上來說仍舊是比較單一的，只能通過北京口岸的海關進行通關，其他的空運、陸運、水運等渠道仍舊不夠完善。在空運發(fā)展方面，俄羅斯航空對于我國比較貴重的物品是不承運的，這樣一來，運輸周期就會得到拉長。在水路方面，俄羅斯口岸的輪渡地區(qū)現(xiàn)鈔交接出現(xiàn)了無定性區(qū)域，還出現(xiàn)了專用的渠道，但是具有一定的安全隱患。陸路方面的安保問題很難得到有效的解決，俄方押運公司缺乏壓運意愿，而跨境調運，主要依靠中方的調運機構進行完成，這就需要兩國將協(xié)作不斷加強，協(xié)調俄羅斯需要承運貴重的物品，將運輸周期進行縮短。對于水上運輸，需呀搜將治安情況進行整治，漁船或者其他的船只其航線都要進行確定，雙方的交接地點需要得到特定的規(guī)劃。

通過以上綜合的論述，結合我國黑龍江地區(qū)的地域優(yōu)勢，和俄羅斯近些年實現(xiàn)的區(qū)域合作成績進行論述，隨著經濟和科技的發(fā)展，兩國的合作逐漸面臨著困境，出現(xiàn)一些亟待解決的問題，本文也針對這些問題提出相應的解決對策，意在促進雙方合作更加順暢。

（作者單位：黑龍江大學經濟與工商管理學院）