文/孫婷婷
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模式下國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的應(yīng)用和實(shí)踐
文/孫婷婷
國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展模式與社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展模式相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相適應(yīng)。在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的應(yīng)用和實(shí)踐進(jìn)行探討是保障國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展的重要管理手段。
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模式;國(guó)有企業(yè)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展是我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中的重要組成部分,注重國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)管理能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)的發(fā)展中企業(yè)轉(zhuǎn)型,企業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展提供良好的發(fā)展動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,穩(wěn)定國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是以審查評(píng)價(jià)的方式對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理程度和管理途徑進(jìn)行評(píng)價(jià)管理[1],是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)合理經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要審計(jì)形式之一。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)包括對(duì)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理兩方面的審計(jì),同時(shí)這種經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)也是評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理水平發(fā)展的重要依據(jù),是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段。
(一)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)實(shí)施效率緩慢
當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中依舊存在一些問(wèn)題,首先國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的實(shí)施效率緩慢。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向是依照思想戰(zhàn)略和系統(tǒng)思想觀念的基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審核管理,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向中主要由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)舞弊進(jìn)行審計(jì)管理。國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的賬目審核管理嚴(yán)密性較差,導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中對(duì)企業(yè)效益投資管理的賬目運(yùn)行管理的明確性較低,從而大大影響了國(guó)家審計(jì)部門對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)實(shí)施的效率,也為國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理留下嚴(yán)重的管理風(fēng)險(xiǎn)。
(二)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的管理標(biāo)準(zhǔn)不明確
其次,國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不明確。使國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審核中風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確程度降低,審計(jì)部門對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)與進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)前制定的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)之間的執(zhí)行力度較差從而導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)部門的審計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)參差不一,這種漫無(wú)目的的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)降低了國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的標(biāo)準(zhǔn),影響國(guó)有企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提高了國(guó)有企業(yè)的運(yùn)行發(fā)展分風(fēng)險(xiǎn)性。
(一)實(shí)現(xiàn)審計(jì)計(jì)劃的準(zhǔn)確實(shí)施與應(yīng)用
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的應(yīng)用和實(shí)踐首先企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)計(jì)劃的準(zhǔn)確實(shí)施與應(yīng)用。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是國(guó)家應(yīng)用財(cái)務(wù)管理的措施對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)應(yīng)用管理的重要手段,是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)和管理的有效途徑。將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向與風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估管理的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng),依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模式中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制定合理的審計(jì)計(jì)劃,對(duì)開展國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)也具有一定的計(jì)劃性,為了降低國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)中經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的最小化,應(yīng)當(dāng)保障國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)管理模式的實(shí)踐過(guò)程與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)計(jì)劃之間協(xié)調(diào)發(fā)展,降低國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),為國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的發(fā)展管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性把握。
(二)合理有序的開展審計(jì)工作
其次,對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是一項(xiàng)綜合審計(jì),涉及到國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中的各個(gè)部分。國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)包括經(jīng)濟(jì)收益效果和生產(chǎn)收益兩方面[2],結(jié)合國(guó)有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)運(yùn)行管理中風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向中引導(dǎo)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與審計(jì)工作有力結(jié)合在一起。其中經(jīng)濟(jì)收益審計(jì)主要對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)的賬目管理,國(guó)有企業(yè)基本生產(chǎn)投資等都方面相關(guān)直接體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì),是對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)管理的直接體現(xiàn);生產(chǎn)收益審計(jì)主要是對(duì)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)中對(duì)生產(chǎn)材料,生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中比例和帶來(lái)的色會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理形式的側(cè)面體現(xiàn)。為了保障對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的全面性、綜合性檢測(cè)應(yīng)當(dāng)合理有序的開展對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì),保障我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的合理運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)發(fā)展
再次,對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)是國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要手段,是保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行的重要基礎(chǔ)性活動(dòng)。因此,開展對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)應(yīng)該做到經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向中的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)基礎(chǔ)與國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行評(píng)估之間的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確估算與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的轉(zhuǎn)型運(yùn)轉(zhuǎn),既保障了國(guó)有經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)發(fā)展的社會(huì)效益。
(四)提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)人員的綜合素質(zhì)
增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)人員的綜合素養(yǎng)。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向中風(fēng)向運(yùn)行評(píng)估專業(yè)能力的進(jìn)一步提高,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的審核是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的外部監(jiān)督審計(jì)部分,提高審計(jì)部門人員的綜合素質(zhì),保障國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中,經(jīng)濟(jì)收益審計(jì)和生產(chǎn)收益審計(jì)的審計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整[3],提高經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展管理中的作用,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)定增長(zhǎng),為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好的發(fā)展機(jī)遇。
在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模式對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展重要突破口,對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)能夠降低市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)性,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理的合理化發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
[1]張泓.現(xiàn)代企業(yè)制度下的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)分層監(jiān)管機(jī)制及其實(shí)現(xiàn)[D].天津大學(xué),2005.
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[3]劉敏佳.論我國(guó)地方政府績(jī)效審計(jì)及其模式的選擇[D].南昌大學(xué),2015.
(作者單位:棗莊礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司)