文/陳冬梅

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我國集團公司財務管理面臨的難題及其改進

文/陳冬梅

摘要：在集團公司中，對財務進行管理是非常必要的，這是因為，集團公司是以資本為主要連接紐帶的，而且財務管理是企業(yè)發(fā)展的保障。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，各集團公司對財務管理的能力也越來越強，但是在進行財務管理的過程中還是存在著一些問題，等著我們?nèi)ソ鉀Q。本文就集團公司在進行財務管理時所面臨的問題進行了總結(jié)和分析，并就這些問題的解決方法做出了討論。

關(guān)鍵詞：集團公司；財務管理；難題；解決方法

集團公司在社會的影響下不斷發(fā)展，其管理水平也因此得到了發(fā)展，尤其是財務管理方面的管理尤其明顯，主要表現(xiàn)為財團公司的分工合理、成本核算較及時，但，這并不意味著，我國的集團公司已經(jīng)完美了，現(xiàn)階段，我國集團公司還是呈現(xiàn)出不完善、不健全的特點，還是存在一些問題，等待我們解決。

一、我國財團公司財務管理現(xiàn)狀

我國的財務公司已有近30年的發(fā)展歷史了，已經(jīng)從規(guī)模小、經(jīng)營產(chǎn)品單一的財團公司發(fā)展為實力越來越強大、業(yè)務范圍越來越寬廣的財團公司了。公司在發(fā)展過程中也取得了一些發(fā)展成就。

（一）財團公司分工較合理

財團公司內(nèi)部的組織機構(gòu)日趨完善，設立了多種管理部門對集團的財務進行管理，各個部門之間都能做到友好合作，分工較合理，能使財團內(nèi)部工作較有效的運行。分工合理還體現(xiàn)在部門內(nèi)部能夠各司其職，都能夠自覺完成本部門職責，也不會去插手其它部門的正常工作。

（二）成本的核算較及時

財團公司在對生產(chǎn)成本，包括生產(chǎn)資料、生產(chǎn)人員、生產(chǎn)機器等的費用進行核算時，能夠及時、準確的進行。避免了成本的重復使用，對來年成本的使用有良好的作用。成本核算的及時還表現(xiàn)在總公司對各個分公司的成本使用情況有一定的控制權(quán)和審核權(quán)，有利于對成本的控制和管理。二、財團公司存在的問題

（一）材料物資管理還不規(guī)范

在我國集團公司中時常會發(fā)現(xiàn)，員工對材料的數(shù)據(jù)記錄不準確，材料使用登記表不規(guī)范的現(xiàn)象，簡而言之就是財團公司對材料物資的管理不規(guī)范，對物資材料的管理沒有形成科學合理的體系。材料在使用時基本不會進行準確的計算，對材料使用的驗收情況也沒有進行及時的監(jiān)督。這就說明，財團公司在材料物資管理方面還沒有形成科學、規(guī)范的制度。

（二）資金管理不嚴格

我國集團公司對下屬企業(yè)的財務無法做到有效的監(jiān)督，這是因為集團公司的形式要求集團內(nèi)部有多個賬戶存在。就這樣，集團無法對各經(jīng)營公司進行監(jiān)管，使得監(jiān)管不到位，這也導致了集團內(nèi)部時常存在浪費、貪污等現(xiàn)象。不僅如此，集團企業(yè)在財務上還存在內(nèi)部企業(yè)間結(jié)算費用高、成本貸款高的雙高現(xiàn)象。

這些都表明了集團公司對資金的管理不夠嚴格，無法提高資金的使用效率，這就使得資金保障不夠合理，也因此制約了集團企業(yè)內(nèi)資金的使用效果，不利于集團公司的健康發(fā)展。

（三）預算管理不規(guī)范

預算管理不規(guī)范是很多集團公司都存在的問題，這是因為集團公司沒有將預算管理推行到公司的每個角落，只是單純的利用管理者自身的決定，這樣就無法在公司員工中形成自覺約束意識，形不成預算制度方面的制約。導致員工們?nèi)狈︻A算意識，不能合理的使用預算資金。

在預算制度上面無法形成有效的制約，必然造成在資金困難、領(lǐng)導重視時期，員工就合理使用預算資金，并對這筆資金進行節(jié)約；在資金較充足，領(lǐng)導對這一方面的管理不是特別重視的時期，員工對資金的使用就會大手大腳，完全不顧及是否合理 ，在這時期就會造成資金的重復使用，和資金浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)。

預算管理不規(guī)范還表現(xiàn)在預算人員沒有提出合理的預算計劃，哪怕提出了預算計劃，也不能對其進行有效的監(jiān)督，沒有對預算資金是否正確使用進行有效監(jiān)督，就必然會影響下一次的預算效果。

（四）重業(yè)務管理，輕財務管理

重業(yè)務管理，輕財務管理也是現(xiàn)階段我國集團公司所存在的問題之一。業(yè)務管理是一個集團的主體業(yè)務，是一個集團重點的關(guān)注對象，所以集團領(lǐng)導人對這一方面有所重視也是應該的，但是，他們尚未發(fā)現(xiàn)財務管理對一個集團也是非常必要的，他們沒有挖掘出財務管理的的重要性，沒有意識到財務管理出現(xiàn)嚴重錯誤，將對集團公司造成的不利影響。

這就導致了他們不重視財務的管理，這必將導致財務方面出現(xiàn)漏洞。如，當財務預算方面出現(xiàn)問題時，必將使集團公司領(lǐng)導人對來年的公司發(fā)展做出錯誤的決定，可能還會影響集團領(lǐng)導人對公司所處的環(huán)境的判斷，增加了公司將要面臨的風險；當財務監(jiān)督方面出現(xiàn)問題時，則會造成公司資金的浪費和資金的流失現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，影響了集團公司的長遠發(fā)展。

三、解決方案

面對上述問題，我國的集團公司也采取了一系列的解決辦法，但都沒有取得良好的成效，無法徹底解決這些問題。既然傳統(tǒng)的解決方案無法滿足現(xiàn)在財務管理的要求，就需要在傳統(tǒng)方案的基礎上，作出改進，有所創(chuàng)新。只有這樣，我們才能對公司的財務進行合理有效的管理。

（一）在計劃管理制度方面

在計劃管理方面，就要求我們在進行預算管理時，形成合理有效的預算管理制度。這就需要我們進行預算管理設計的時候從實際出發(fā)，以對公司內(nèi)部進行的調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎，在確保資料數(shù)據(jù)正確的前提下進行預算計劃。

在得到準確的數(shù)據(jù)后，預算設計人員在進行預算設計時萬不可操之過急，致使預算計劃粗糙，這樣也是為了避免在進行預算設計時出現(xiàn)不可挽回的錯誤。

（二）在資金管理方面

問題中提到我國集團公司在資金管理方面還存在較多的問題，包括資金使用不合理、材料物資管理不合理等。這就需要我們從銀行賬戶制度、資金監(jiān)督制度等方面提出新的解決方案。

1.銀行賬戶的管理

完善銀行賬戶管理制度，公司加強對經(jīng)營公司的銀行賬戶的開立和撤銷有知情權(quán)和審核權(quán)，嚴格管理銀行賬戶。而且還應該在銀行賬戶管理方面形成一套完整的管理制度，對公司員工進行資金接受和使用方面進行有效的制約。這樣就可以減少公司人員貪污、浪費資金的現(xiàn)象了。

2.資金監(jiān)督方面

在資金管理中，對資金的使用進行合理有效的監(jiān)督是非常薄弱的一項，這是因為，公司領(lǐng)導人對資金的監(jiān)督方面不重視，沒有形成有效的資金監(jiān)督制度，造成資金被挪用的現(xiàn)象時有發(fā)生。

除此之外，集團公司對資金調(diào)用、和資金審批方面監(jiān)管也很不嚴格，這樣根本無法減少違反規(guī)定的現(xiàn)象。造成公司資金的浪費，使公司資金不合理使用的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

為此，集團企業(yè)應該對公司資金的支出和收入進行及時的了解，嚴格審批資金的調(diào)用，嚴格審核公司資金的支付，并對違反公司制度者進行批評和懲罰?？傊瘓F公司應該對各經(jīng)營公司財務控制和資源利用方面做出完善和改進。

（三）要靈活改變策略

集團內(nèi)部和各個經(jīng)營公司之間的實際情況肯定是存在差異的，所以各個經(jīng)營公司不能完全照搬總公司的財務管理方法，要在符合總公司經(jīng)營需要的基礎上做出改進和創(chuàng)新。但經(jīng)營公司做出的改變需提交總公司，獲得允許后才可以使用。

所以在進行財務管理方面，各經(jīng)營公司的管理者一定要有創(chuàng)新精神，還要有全局意識，對公司現(xiàn)狀作出合理的判斷，在符合總公司要求和結(jié)合自身實際的基礎上作出制度上的創(chuàng)新。

四、結(jié)論

雖然目前我國的集團公司在財務管理方面還存在材料物資管理不規(guī)范、資金管理不嚴格、預算管理不規(guī)范等問題，但財團公司分工較明確、成本核算較及時也是現(xiàn)在的集團公司具有的成就，如果我國的集團公司在進行財務管理時，能夠完善計劃管理制度、資金管理（銀行賬戶管理、資金監(jiān)督）制度、靈活改變策略，那么解決上述問題的便指日可望了。當上述問題得到解決時，我國集團公司的財務管理必將更加完善，我國集團公司必將更上一層樓。

參考文獻：

［1］李俊德.建構(gòu)中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)融資環(huán)境研究——世界部分國家及地區(qū)中小企業(yè)制度比較［D］.福建師范大學，2014（3）.

［2］孫源.我國企業(yè)集團產(chǎn)融結(jié)合的有效性研究［D］.西南財經(jīng)大學，2012（4）.

［3］李紅霞.集團公司財務管理面臨的難題及其改進［J］.財務管理，2014（10）.

（作者單位：中國貴州茅臺酒廠（集團）有限責任公司）

上接（第38頁）

機構(gòu)之間互相協(xié)調(diào)和統(tǒng)一運轉(zhuǎn)的組織系統(tǒng)正常運行。

（二）對績效預算的編制、執(zhí)行和評估考核過程的掌控

1.在高校進行績效全面預算管理，第一步就是預算的編制，在預算編制工作進行之前要對高校目前的資源做全面的調(diào)查摸排，充分考察各部門機構(gòu)的實際需要，徹底貫徹績效因素，本著嚴謹、科學的理念做出預算編制，對高校資金進行合理使用分配，充分體現(xiàn)預算管理的前瞻性和效益性。

2.以績效為目標，加強對預算執(zhí)行過程的嚴密監(jiān)控。預算執(zhí)行控制的質(zhì)量如何，直接影響預算質(zhì)量的高低，為了高質(zhì)量的預算管理執(zhí)行，首先要做到維護預算執(zhí)行的嚴格約束力，實行責任化管理，完善內(nèi)部控制制度、健全預算管理機制，在高校內(nèi)部全面推行經(jīng)濟責任負責制，明確規(guī)定執(zhí)行主體的權(quán)利、義務和責任，并通過嚴格執(zhí)行預算審批程序的方法在高校內(nèi)實現(xiàn)全面績效預算管理的目標。其次要在高校內(nèi)部推行全面集中核算，本著統(tǒng)一管理、集中核算的原則進行績效預算管理，在高校的預算執(zhí)行環(huán)節(jié)實施全面集中核算的管理方式。

3.提升績效預算的評估和考核；第一要建立行之有效的績效評估標準，從高校辦學效益和投資評估的層面入手，對長遠利益和眼前利益統(tǒng)一結(jié)合考慮，綜合歷史數(shù)據(jù)的科學分析測算和對績效預算效益的評估，以此建立科學、嚴謹、行之有效的績效評估標準。第二對績效預算評估的結(jié)果綜合分析，與高校的戰(zhàn)略發(fā)展目標、經(jīng)費流向、責任人業(yè)績考核三者聯(lián)系起來，擬定獎懲評估方法，旨在實現(xiàn)掌控預算資金執(zhí)行效果，實現(xiàn)合理使用高校資源的目標。

（三）從制訂預算管理制度和構(gòu)建績效預算組織體系入手，完善績效預算保障體系

首先建立績效預算管理制度，要以績效為導向，圍繞高校戰(zhàn)略發(fā)展總體目標為中心，制訂績效預算管理體系，內(nèi)容包括預算編制可行性制度、預算管理實施細則、預算績效評估考核機制等內(nèi)容，為績效管理的順利執(zhí)行保駕護航。然后是保證高校信息溝通方式的通暢。以高校財務部門為核心，建立高校決策層、各學院、各部門機構(gòu)之間的信息傳達和溝通網(wǎng)絡，旨在實現(xiàn)高校信息溝通渠道的四通八達和暢通無阻。

四、結(jié)束語

我們通過對高校預算管理的現(xiàn)狀分析不難看出，高?？冃ьA算管理需要有完整的管理體系；本文針對高?？冃ьA算評估機制展開分析研究，并借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀科研成果，在高?？冃ьA算管理方面提出筆者幾點拙見；在調(diào)查研究的過程中，我們發(fā)現(xiàn)高?？冃ьA算管理尚處于實踐運用的探索階段，筆者希望通過本文能夠拋磚引玉，更多專家對高校績效預算管理方向做出卓越學術(shù)建樹。

［1］李權(quán).基于績效導向的高校預算管理探析［J］.攀枝花學院學報，2015.01.

［2］周武星，田發(fā).中國高校經(jīng)費撥款制度建設：基于績效預算管理的視角［J］.廣州大學學報（社會科學版），2015.02.

（作者單位：柳州職業(yè)技術(shù)學院）