董 倩

(浙江理工大學科技與藝術學院,浙江 杭州311100)

在當前的大學教育中,法學教育一直處在一個比較尷尬的位置:一方面,法學專業(yè)人才的需求量很大,而每年畢業(yè)的法學本科生數(shù)量上雖然很多,但從質(zhì)量上來并不能滿足現(xiàn)實的需求;另一方面,立志從事法律專業(yè)的本科生也因為司法考試的壓力,非常注重全面學習理論知識,對法學理論的運用能力比較弱。面臨經(jīng)濟結構轉型的背景,互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,這一方面的法律需求,如消費者權益保護、網(wǎng)絡隱私權保護、快遞報價制度等方面的糾紛層出不窮,催生了這一方面的法學應用型人才的需求。

1 傳統(tǒng)法學本科教育課程設置和“互聯(lián)網(wǎng)＋”的興起

1.1 傳統(tǒng)法學本科教育的課程設置

法學專業(yè)數(shù)量眾多,幾乎每個大學都會開設法學專業(yè);法學人才的產(chǎn)出卻很少,一方面,法學本科生志愿從事法律職業(yè)的比例非常之低,另一方面,從事法律實務的法本生往往會面臨上手慢、應用能力較弱的尷尬情況。其中的原因,一是由于法學本來就是一門實踐屬性很強的專業(yè),需要在實踐、在案例中掌握具體的實施規(guī)則;二是司法考試的難度讓部分學生望而生畏,缺乏學習的熱情和信心,因此在課堂學習中沒有主動學習的態(tài)度,更遑論畢業(yè)之后選擇法律職業(yè)了;三是現(xiàn)有的法學專業(yè)課程的設置偏重通識教育,因而是大而全的,卻需要占用很多的學習時間,使得高校在法學本科課程設置上力求周延而忽視了現(xiàn)實的需求。下面根據(jù)筆者教學和學習的經(jīng)驗,對傳統(tǒng)法學本科教育中課程的設置進行簡單的介紹。

傳統(tǒng)的法學本科教育中,開設的專業(yè)課程一般包括按照教育部法學教學指導委員會所確定的法理學、憲法、行政法與行政訴訟法、刑法、民法、經(jīng)濟法、民事訴訟法、刑事訴訟法、商法、知識產(chǎn)權法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟法、中國法制史共計14門核心課程為專業(yè)必修課,同時各大高校按照自己的辦學優(yōu)勢對法律體系劃分為民商、刑法、憲政等若干大模塊,由學生在其中一個模塊下選擇對應的多門專業(yè)選修課,達到一定的學分,即可視為已經(jīng)完成了大學本科通識教育。這樣的課程設置具有明顯的優(yōu)勢:一是覆蓋面廣,可以讓法學本科生在大學期間對我國的法律體系有基本的了解,也能根據(jù)自己的興趣選擇模塊來深入學習;二是與司法考試的范圍基本一致,有利于提高司法考試的通過率,這對于大部分法學本科畢業(yè)生來說是非常重要的一個考試,也是從事法律行業(yè)的必備證書。

1.2 “互聯(lián)網(wǎng)＋”對法律人才的需求

自2015年“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式的提出,國家鼓勵將互聯(lián)網(wǎng)技術與其他產(chǎn)業(yè)融合起來,以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,跨越“中等收入陷阱”。在各個領域都出來現(xiàn)了與互聯(lián)網(wǎng)融合的嘗試,給我們的生活帶來新的體驗的同時,也產(chǎn)生了許多新的爭議和糾紛。下面我就打車軟件為一個引子簡單介紹“互聯(lián)網(wǎng)＋”浪潮對司法帶來的考驗。

打車軟件如優(yōu)步、滴滴這等,作為一個平臺,有著能夠合理利用資源,方便大眾出行的作用,而且其價格低,乘坐體驗相較出租車更好,因此很快就在大中城市流行起來,成為很多人出門的選擇之一。但是新事物的誕生必然伴隨著一些新的摩擦。首先是運用資格問題,在我國道路交通運營作為關系公共安全、公共利益的事項,屬于《行政許可法》第12條規(guī)定的需要設定行政許可的范圍,打車軟件的合法性基礎從出生開始就存在質(zhì)疑,在各大城市也有出專車司機因非法運營被罰款的事情;其次是打車軟件平臺與其司機之間的關系到底屬于雇傭關系還是勞動關系?或者是其他的關系?這關系到平臺方如何對司機進行監(jiān)管,以及出現(xiàn)司機對乘客的侵權案件的時候平臺方需要承擔的法律責任的問題。2016年4月,武漢的一個女乘客通過滴滴快車上了一輛回家的車,但司機王某后手持一把仿真手槍威脅該女乘客,將芳芳強奸并迫使向其轉款2.5萬元。2016年5月,深圳南山區(qū)的一名女教師搭乘滴滴順風車返回學校,司機潘某將車輛開至某偏僻路段,持刀逼迫鐘某交出身上財物,之后將鐘某殺害,事后滴滴方面調(diào)查發(fā)現(xiàn)該男子注冊用的車牌系假冒的,而平臺完全沒有現(xiàn)場審查核實。這些事件都折射出對于新興的打車軟件,我們的社會和法律并沒有做好萬全的準備,面對新出現(xiàn)的矛盾,要么是新立法律,要么從現(xiàn)有的法律框架中進行包含性的解釋,但都需要我們進行新的理解運用。

2 法學本科教育與“互聯(lián)網(wǎng)＋”進行融合的可能性

2.1 法學本科畢業(yè)生培養(yǎng)目標的再思考

培養(yǎng)什么樣的人才,是每個國家在教育上都極為重視的問題,在法學專業(yè)上,我國沿襲了大陸法系的傳統(tǒng),注重培養(yǎng)學生的法學素質(zhì)和對法律知識的理解,具體而言,學界有著素質(zhì)教育、通識教育和精英教育的不同學說。根據(jù)教育部發(fā)布的文件,我國注重的是法律素質(zhì)的提高。這是明顯區(qū)別于英美法系的,在美國,法學屬于精英教育,法學只在研究生階段開設,叫作法律博士(JD),本科則是完全的通識教育,通過學習階段的劃分,提高法律專業(yè)的學習門檻;在研究生的學習階段,學生也需要做大量的高強度法學知識記憶和法律運用能力的訓練,與國內(nèi)經(jīng)過大學四年的較淺的學習,基本都能順利拿到法學學士學位的情況大相徑庭。這樣的教育理念下培養(yǎng)出來的法律職業(yè)人的素質(zhì)并不一樣,前文已有簡單論述,不管是從從事本專業(yè)的比例還是進入法律職業(yè)后的上手率來看都不太樂觀。因而轉變教育目標,將傳授法律知識、培養(yǎng)應用型法律人才與研究性人才共同作為法學本科教育的目標有著現(xiàn)實的必要性。

2.2 “互聯(lián)網(wǎng)＋”模式呼喚應用型法律人才

“這是最好的時代,也是最壞的時代”,在這個社會轉型的時期,有許多問題亟待解決,有許多機會等待“千里馬”,面對這樣的世代,不管是從國家,還是從企業(yè)、個人的角度來看,法律人才都必將成為實現(xiàn)“中國夢”的重要需求。

從國家的角度來看,十八大提出要全面推進依法治國。這是因為法治相比起人治來說有著客觀、穩(wěn)定、公正的優(yōu)勢,從啟蒙思想家開始就在思考如何將國家怪物利維坦裝進籠子,美國憲法提供了第一個三權分立的藍本。我國在發(fā)展的過程中出現(xiàn)的種種陣痛,有一部分原因就是法治不成熟,對權力沒有監(jiān)督,對權利的保護不夠完善,而社會的穩(wěn)定、和諧,對于國家的經(jīng)濟發(fā)展來說即是動力,從另一個角度來說也是機會成本,因為社會機器的順暢運轉才能創(chuàng)造更多的價值,而群體事件、突發(fā)重大事件、惡性事件等使得機器的摩擦力變大,需要國家耗費額外的成本去潤滑,全面推進法治,能夠減少摩擦力,降低國家運作的成本。

從企業(yè)的角度來說,對法律人才的需求也達到了新的高度。從公司的設立到合同的簽訂,再到爭端的解決,有了法律人才作為智囊團,都能起到事半功倍的效果,當然前提是這個法律人才必須是專業(yè)的,能夠為企業(yè)提供相應的信息。這一點在互聯(lián)網(wǎng)領域表現(xiàn)得尤其突出。在今年的3·15晚會上,曝光了許多互聯(lián)網(wǎng)平臺的不正當行為,如“餓了么”的不衛(wèi)生小作坊,這對于新事物的打擊是非常大的,那么應對這些可能出現(xiàn)的風險,就需要專業(yè)的法律人才提供保障,做到法律上的合法性、規(guī)范化,這樣減少自身陷入法律風波的可能性,另外現(xiàn)實中很多企業(yè)由于缺乏法律意識,不重視合同規(guī)范、不重視法律風險審查,出現(xiàn)法律風險的可能性非常大。

從個人的角度來說,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到今天,已經(jīng)跟我們每個人的和日常生活都分不開了,每個人都可能面臨維權的需求,法學專業(yè)本科生也是一樣。網(wǎng)購東西是假貨、快遞被換包都有可能出現(xiàn)在我們的生活中。但是如果我們在為自己維權的時候都完全不知道如何進行,這是對法學教育的背離。法律是貼近生活的,我們應當在生活這個學校中淬煉法律之劍,護己護人,將法律學“活”起來,這才是一個合格的法學專業(yè)本科生應當具備的意識和能力。

3 因需設課,培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維的法學人才

“窮則變,變則通,通則久?！痹跁r代風起云涌的今天,把握機遇,培養(yǎng)新型的應用型法學人才是法治中國建設的重要一步,作為法律人才的孵化器,高校應當根據(jù)現(xiàn)實的需求,轉變教學理念、教學方式,而其中對于本科課程的因需設課,是改變的一個新思路。

3.1 打破原有的模塊區(qū)分,整合與“互聯(lián)網(wǎng)＋”密切相關的法律科目

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下容易出現(xiàn)的法律問題包括:消費者權益保護、合同糾紛、不正當競爭、行政許可等領域。在原有的模塊中,這些部門法分別屬于不同的模塊,因而如果想要完全了解互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下的法律風險及應對的話,需要學習不同的模塊,這跟目前的學分制是矛盾的,因而,大可考慮取消模塊制,將學生的自由選擇權擴大,或者可以在模塊中新增互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟實用法律這一模塊,吸引有需要的學生按需擇課。以筆者所在的浙江某高校為例,該校位于杭州,具有互聯(lián)網(wǎng)氛圍濃厚的得天獨厚的優(yōu)勢,而法學專業(yè)人數(shù)比較少,并沒有強行按照模塊劃分法學本科課程的必要,如果能乘勢而上,打破現(xiàn)有的束縛,將開辟新的發(fā)展空間。

3.2 分層教育,將應用型人才培養(yǎng)作為本科教育的目的之一

正如生物存在多樣性,在校學習的法學本科生從自身水平、理想目標來說也存在多層次性,有的具備濃厚的興趣,想要鉆研法學理論;有的想要投身法律實踐,成為法治建設生力軍;更有的出于被動選擇,能畢業(yè)能自保已是最高追求。而現(xiàn)階段的本科素質(zhì)教育的規(guī)劃,并不能完全滿足這些不同需求層次學生的要求,最主要的就是對于應用型人才的培養(yǎng)上,現(xiàn)有的模式無法提供給學生足夠的鍛煉機會。而在互聯(lián)網(wǎng)領域內(nèi),鮮活的案例非常容易取得,比如消費者權益保護領域,網(wǎng)購的例子非常容易取得,如果高校能利用這樣的生活資源培養(yǎng)法學生的實踐能力,對學生不僅來說是難忘的學習體驗,也會是通向實務的最佳起點。

“大學之道,在明明德,在親民,在止于至善。”在當今的時代背景下,改革課程設置,培養(yǎng)應用型法律人才,是大學發(fā)展之道,也是法律的精神所在,更是和諧社會的必然要求。

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