秦延詩(shī)

(中航工業(yè)第一飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院,陜西 西安710000)

一切生命體內(nèi)部都離不開(kāi)能量,如果把企業(yè)作為一個(gè)生命體,那么企業(yè)電力運(yùn)行維護(hù)工作就是保證生命體內(nèi)能量的正常流動(dòng)。能量關(guān)系到生命體的存亡和活力,企業(yè)電力則直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。隨著企業(yè)用電需求發(fā)展、電網(wǎng)容量升級(jí)和質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全越來(lái)越重視,對(duì)企業(yè)管理部門(mén)的管理意識(shí)、管理方法和管理水平提出了更高的要求,如何適應(yīng)新時(shí)期下科研生產(chǎn)和生活對(duì)電力運(yùn)行維護(hù)的需求,如何實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)科學(xué)管理是每個(gè)電力運(yùn)行維護(hù)管理人員必須認(rèn)真思考和妥善解決的問(wèn)題。

1 電力系統(tǒng)運(yùn)行的基本要求

科研生產(chǎn)企業(yè)對(duì)電力運(yùn)行維護(hù)的基本要求可以概括為:“安全、可靠、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)”。

1.1 保證電力的安全可靠

保證供電的安全可靠是電力系統(tǒng)運(yùn)行的基本要求,為此,電力系統(tǒng)的各個(gè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)質(zhì)量,由于用戶(hù)對(duì)供電可靠性的要求不一樣,應(yīng)根據(jù)用戶(hù)的重要性不同,區(qū)別對(duì)待。對(duì)中斷供電會(huì)造成企業(yè)科研生產(chǎn)工作造成重大損失的用戶(hù)必須確保供電可靠性。

1.2 保證電能的良好質(zhì)量

頻率、電壓、波形是電能質(zhì)量的三個(gè)指標(biāo)。當(dāng)三者不符合電氣設(shè)備的額定值要求時(shí),會(huì)影響設(shè)備正常運(yùn)行,危及設(shè)備和人身安全,影響用戶(hù)的產(chǎn)品質(zhì)量。

1.3 保證電力系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性

當(dāng)電力系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性差,或者電力事故處理不當(dāng),局部事故的干擾有可能會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)的重大事故,而且需要較長(zhǎng)時(shí)間才能恢復(fù),嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成大面積長(zhǎng)時(shí)間停電,勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)科研生產(chǎn)和正常生活。

1.4 保證電力運(yùn)行人員和電氣設(shè)備的安全

保證電力運(yùn)行人員和電氣設(shè)備的安全是電力系統(tǒng)運(yùn)行的基本原則。應(yīng)嚴(yán)格按照電力設(shè)備使用規(guī)程要求及時(shí)安排對(duì)電力設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)。及早發(fā)現(xiàn)故障隱患,及時(shí)維護(hù),在運(yùn)行和維護(hù)的過(guò)程中嚴(yán)格遵循使用規(guī)程,制定并嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度。

1.5 保證電力系統(tǒng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性

做好電力運(yùn)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理就能最大程度地降低企業(yè)電力運(yùn)行維護(hù)成本和非正常消耗支出,就是在保證電力系統(tǒng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。

2 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系概述

為了保證科研生產(chǎn)企業(yè)對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的要求,必須實(shí)現(xiàn)電力運(yùn)行維護(hù)科學(xué)管理。要做到科學(xué)管理,必須有科學(xué)的數(shù)據(jù),合理的制定并嚴(yán)格貫徹管理體系。

目前,組織質(zhì)量管理體系建立都以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織的IS09001質(zhì)量管理體系要求為基礎(chǔ)編制。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織相繼提出了IS09000族質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、IS014001環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際勞工組織(ILO)針對(duì)如何評(píng)估企業(yè)健康安全狀況,經(jīng)過(guò)與ISO協(xié)商,發(fā)表了推動(dòng)職業(yè)健康安全管理體系工作的報(bào)告書(shū),形成了職業(yè)健康安全OHASAS18000管理體系規(guī)范。這些國(guó)際管理標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)現(xiàn)代管理科學(xué)的發(fā)展,總結(jié)不同國(guó)家、不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同組織的管理實(shí)踐而退出的管理模式或運(yùn)行機(jī)制,為我國(guó)電力運(yùn)行維護(hù)部門(mén)或企業(yè)推進(jìn)質(zhì)量安全環(huán)境管理,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展提供了依據(jù)。

質(zhì)量體系是建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)相互關(guān)聯(lián)、相互作用的一組要素的有機(jī)組合體。這組要素包括組織機(jī)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源。質(zhì)量管理體系是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系。本文主要指按照以IS09001:2008標(biāo)準(zhǔn)為主的IS09000族標(biāo)準(zhǔn)的要求建立的質(zhì)量管理體系。

環(huán)境管理體系是企業(yè)包括制定、實(shí)施實(shí)現(xiàn)評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、管理、程序、過(guò)程和資源。本文主要至染著以ISO14001-1996標(biāo)準(zhǔn)為主的IS014000族標(biāo)準(zhǔn)建立的環(huán)境管理體系。

職業(yè)健康安全管理體系是為實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系相互作用的要素組合,這組要素包括組織機(jī)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源。本文主要指按照OHSA18000系列標(biāo)準(zhǔn)制定的GB/T28001-2001(《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》和GB/T28002/2001《職業(yè)健康安全管理體系指南》)建立的職業(yè)健康安全管理體系。

電力運(yùn)行維護(hù)部門(mén)或企業(yè)貫徹三大標(biāo)準(zhǔn)體系是為了使企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化和法制化。希望通過(guò)規(guī)范化的管理提升企業(yè)的管理效率。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體系搭建管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)以過(guò)程為基礎(chǔ)的質(zhì)量控制理念,通過(guò)過(guò)程識(shí)別文件編制對(duì)整個(gè)電力運(yùn)行維護(hù)過(guò)程特別是關(guān)鍵過(guò)程和特殊過(guò)程采取一系列相應(yīng)的管理辦法,由原來(lái)的事后控制轉(zhuǎn)向事前控制、事中監(jiān)督、事后改進(jìn)分析的全方位控制管理。

3 電力運(yùn)行維護(hù)管理體系要求

電力運(yùn)行維護(hù)部門(mén)或企業(yè)應(yīng)根據(jù)三大標(biāo)準(zhǔn)體系(合稱(chēng)管理體系)和企業(yè)實(shí)際情況做好電力運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理。具體要求是標(biāo)準(zhǔn)體系化、制度科學(xué)化、操作規(guī)范化和預(yù)案可行化。

3.1 管理標(biāo)準(zhǔn)體系化

作為電力運(yùn)行和維護(hù)部門(mén),管理體系文件建立是做好電力運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作的前提,管理體系應(yīng)包括三層:頂層是管理程序文件,第二層是管理手冊(cè),第三層是分部門(mén)作業(yè)文件。體系文件編制應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,體系文件編制應(yīng)從總體和原則上不僅滿(mǎn)足IS09001-2008標(biāo)準(zhǔn)、ISO14001-1996標(biāo)準(zhǔn)、GB/T28002/2001標(biāo)準(zhǔn),又要在方法上和具體做法上符合本單位實(shí)際。作為電力運(yùn)行維護(hù)部門(mén)或企業(yè)而言,標(biāo)準(zhǔn)體系化是管理體系的總要求。

管理手冊(cè)應(yīng)包括管理方針和目標(biāo)指標(biāo)、管理承諾、以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全方針、策劃、作用職責(zé)權(quán)限和溝通、管理評(píng)審資源管理等內(nèi)容。

程序文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:《管理目標(biāo)和管理方案控制程序》、《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)程序》、《危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制程序》、《法律法規(guī)和其他要求控制程序》、《應(yīng)急預(yù)案、準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》、《監(jiān)控和測(cè)量設(shè)備控制程序》、《健康安全和環(huán)境績(jī)效監(jiān)視與測(cè)量控制程序》、《顧客滿(mǎn)意管理程序顧客投訴管理程序》、《內(nèi)部審核控制程序》等等。

作業(yè)文件應(yīng)包括規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度、預(yù)案等,對(duì)實(shí)際操作給予明確要求和作業(yè)指導(dǎo)。

3.2 管理制度科學(xué)化

一個(gè)具體的專(zhuān)業(yè)性的企業(yè)管理制度一般是由專(zhuān)業(yè)或職能方面的規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)流程或程序、規(guī)則性的控制檢查獎(jiǎng)懲等因素組合而成。

電力運(yùn)行和維護(hù)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全責(zé)任重大,工作專(zhuān)業(yè)性操作性非常強(qiáng),技術(shù)要求高,更需要嚴(yán)格管理。管理制度的制定必須科學(xué),管理制度的制定應(yīng)具有科學(xué)和可操作,具體來(lái)講,就是管理規(guī)章制度必須合法、完整、準(zhǔn)確、統(tǒng)一、實(shí)用和可操作。只有如此,才能真正發(fā)揮管理制度的保質(zhì)量、保環(huán)境、保健康、保安全的保駕護(hù)航作用,才能確保電力運(yùn)行維護(hù)安全可靠運(yùn)行。一般而言電力運(yùn)行維護(hù)管理部門(mén)或企業(yè)應(yīng)制定以下規(guī)章管理制度:《變配電室管理制度》、《配電站管理制度》、《電梯設(shè)備運(yùn)行管理制度》、《綜合管理制度》和《機(jī)電運(yùn)維部清潔衛(wèi)生制度》等等。

3.3 設(shè)備操作規(guī)范化

電力行業(yè)設(shè)備密集技術(shù)復(fù)雜,應(yīng)提高設(shè)備可靠性、經(jīng)濟(jì)性、維修性、發(fā)揮最佳效應(yīng),降低維護(hù)成本。為實(shí)現(xiàn)電力設(shè)備運(yùn)行維護(hù)應(yīng)堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量第一的方針,電力運(yùn)行維護(hù)工作應(yīng)規(guī)范化,即電力維護(hù)應(yīng)制定并嚴(yán)格遵守相應(yīng)的設(shè)備操作規(guī)程。

設(shè)備操作規(guī)程是為保障設(shè)備安全運(yùn)行和保持良好工作狀態(tài)操作人員需要掌握操作技能的技術(shù)性規(guī)范。設(shè)備操作規(guī)程的內(nèi)容是根據(jù)設(shè)備的結(jié)構(gòu)運(yùn)行特點(diǎn)以及安全運(yùn)行要求,對(duì)操作人員在全部操作過(guò)程中必須遵守的事項(xiàng)、程序及運(yùn)行等做出的規(guī)定。設(shè)備操作人員認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程才能確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),減少故障,防止事故發(fā)生。

電力運(yùn)行維護(hù)部門(mén)操作規(guī)程一般包括:《變配電設(shè)備巡視規(guī)程》、《變配電設(shè)備定期維護(hù)規(guī)程》、《變配電倒閘操作管理規(guī)定》、《變配電倒倒閘操作操作規(guī)程》、《35KV主變停送電操作規(guī)程》、《35KV進(jìn)線(xiàn)開(kāi)關(guān)倒閘操作規(guī)程》、《高低壓電力設(shè)備維保工藝》、《工作票、操作票管理規(guī)程》、《危險(xiǎn)點(diǎn)作業(yè)預(yù)控規(guī)程》、《安全巡查作業(yè)規(guī)程》、《維修保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》和《綜合管理人員標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》等等。

3.4 應(yīng)急預(yù)案可行化

電力應(yīng)急預(yù)案體系一般由綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。電力運(yùn)行維護(hù)部門(mén)或企業(yè)一般應(yīng)編制如下應(yīng)急預(yù)案:《停電事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《突發(fā)電氣火災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案》、《電梯故障救援應(yīng)急處理預(yù)案》、《電力供電防御暴雨應(yīng)急預(yù)案》和《重大活動(dòng)保電預(yù)案》等等。

4 變電運(yùn)行維護(hù)

做好變電站運(yùn)行維護(hù)管理工作。管理工作千頭萬(wàn)緒,但是一定要抓住重點(diǎn)。變電站危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制是確保變電站安全可靠運(yùn)行的重要關(guān)節(jié)。

根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)不同,可以分為運(yùn)行、熱備用、冷備用以及檢修四種狀態(tài)。當(dāng)設(shè)備從一種運(yùn)行狀態(tài)轉(zhuǎn)換為另一種運(yùn)行狀態(tài)時(shí),需要填寫(xiě)工作票和倒閘操作票。工作票和倒閘操作票填寫(xiě)的正確性是確保電網(wǎng)設(shè)備安全運(yùn)行及人身安全的保證。審核時(shí)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行方式分析不清,判斷有誤,與實(shí)際工作內(nèi)容不相符合,現(xiàn)場(chǎng)操作不認(rèn)真核對(duì)設(shè)備名稱(chēng),不嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)電接地制度等違反操作程序的動(dòng)作時(shí)都會(huì)造成事故。

做好危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控是防范事故,杜絕事故隱患的重要措施。危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控就是對(duì)電力生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、工作方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況及設(shè)備實(shí)際情況進(jìn)行分析,查找可能會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素,并根據(jù)規(guī)程制度,制定防范措施。危險(xiǎn)點(diǎn)重在控制和整改。比如大修期間,變電站倒閘操作、工作票執(zhí)行較為集中,是電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的關(guān)鍵時(shí)期。大修之前,應(yīng)周密計(jì)劃,了解各種設(shè)備狀況和問(wèn)題,明確本次大修改造中存在哪些危險(xiǎn)點(diǎn),明確加以防止或消除的方法。因此,在變電站運(yùn)行維護(hù)管理中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,規(guī)范操作行為。用事故案例警示作業(yè)人員時(shí)時(shí)意識(shí)到危險(xiǎn)的存在,時(shí)時(shí)提醒操作人員嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程。

5 電力線(xiàn)路運(yùn)行維護(hù)工作

電力線(xiàn)路運(yùn)行維護(hù)應(yīng)做好線(xiàn)路保護(hù)區(qū)管理、標(biāo)志管理、缺陷管理、備品管理、資料管理和維修計(jì)劃管理。為保證電力線(xiàn)路可靠巡行,應(yīng)建立電力線(xiàn)路相關(guān)巡檢與維護(hù)制度(含特殊環(huán)境巡視),制定巡檢維護(hù)計(jì)劃,明確合理的巡檢周期和人員,及時(shí)處理巡檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

巡線(xiàn)人員必須熟悉管轄線(xiàn)路的設(shè)備運(yùn)行情況,掌握設(shè)備變化規(guī)律和檢修標(biāo)準(zhǔn),熟知有關(guān)規(guī)程規(guī)定,經(jīng)常分析運(yùn)行中出現(xiàn)的異常情況,提出預(yù)防事故的措施。線(xiàn)路巡視應(yīng)實(shí)行責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。杜絕漏巡、漏查、漏項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)電力線(xiàn)路一般缺陷應(yīng)及時(shí)上報(bào),重大缺陷及緊急缺陷應(yīng)立即上報(bào)專(zhuān)職技術(shù)人員、部門(mén),并緊急處理。

6 結(jié)束語(yǔ)

電力運(yùn)行維護(hù)管理工作應(yīng)立足于國(guó)家電力法規(guī)、奉行安全第一、預(yù)防為主的方針,著眼于本部門(mén)或企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),即管理標(biāo)準(zhǔn)體系化、管理制度科學(xué)化、設(shè)備操作規(guī)范化和應(yīng)急預(yù)案可行化,抓好標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)程和預(yù)案的嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí),以高度責(zé)任心和質(zhì)量安全意識(shí)來(lái)指導(dǎo)電力運(yùn)行維護(hù)管理工作。