文/孫亞軍 王郁峰

全面預(yù)算管理在供電企業(yè)財(cái)會管理中的有效應(yīng)用

文/孫亞軍 王郁峰

全面預(yù)算管理是一種科學(xué)合理的管理方法，將全面預(yù)算管理運(yùn)用在供電企業(yè)財(cái)會管理中能夠有效提高供電企業(yè)的管理水平，幫助企業(yè)提高生產(chǎn)效率和業(yè)績，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)企業(yè)又好又快的發(fā)展。因此，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理在供電企業(yè)財(cái)會管理中的有效應(yīng)用，有著重大的意義。

全面預(yù)算管理；財(cái)會管理；有效應(yīng)用

全面預(yù)算管理和傳統(tǒng)的預(yù)算管理不同，它是傳統(tǒng)預(yù)算管理經(jīng)過探索創(chuàng)新的一種新的管理方法。涵蓋的范圍更廣闊，制定的管理方案要求更高，能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，規(guī)劃合理的生產(chǎn)方式，提高企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)符合國家的安全標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)的管理中占據(jù)著重要的作用。

一、我國供電企業(yè)財(cái)會管理現(xiàn)狀

電力是我國經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展的有力保障，也是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，各個領(lǐng)域的發(fā)展都要依賴于電力而發(fā)展。近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全國各個行業(yè)的用電量也在持續(xù)增加，電力資源就成了各個行業(yè)發(fā)展的保障，同時(shí)也為電力資源帶來了新的發(fā)展機(jī)遇和空間?？v觀電力企業(yè)的發(fā)展歷史可以看出我國電力企業(yè)的發(fā)展處于不斷擴(kuò)大的發(fā)展趨勢，這個趨勢也將繼續(xù)保持。但是在這一發(fā)展過程中也存在各種問題，比如管理落后，沒有形成科學(xué)合理的管理系統(tǒng)。作為電力企業(yè)支柱的財(cái)會管理也存在這一問題，阻礙了供電企業(yè)的優(yōu)化發(fā)展，降低了供電企業(yè)的競爭力。[1]

要實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，就要改變當(dāng)前的現(xiàn)狀，使電力企業(yè)的發(fā)展?jié)M足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，將全面預(yù)算管理應(yīng)用到企業(yè)財(cái)會管理中去，促進(jìn)電力企業(yè)的改革和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的有效應(yīng)用，提高電力企業(yè)的管理水平，形成科學(xué)合理的管理系統(tǒng)，讓電力企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的浪潮中能夠成為各個領(lǐng)域的強(qiáng)有力支撐。

二、全面預(yù)算管理在供電企業(yè)財(cái)會管理中的有效應(yīng)用

(一)全面預(yù)算管理體系和制度的建立

要實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面有效的管理，就要建立全面預(yù)算管理體系和制度。全面預(yù)算管理體系要從各個基層部門開始建立，形成一個嚴(yán)密的組織體系。根據(jù)實(shí)際情況制定合理的管理制度，實(shí)行責(zé)任制并進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明和管理到位，使各個部門不僅了解自己的職責(zé)還要積極配合，為企業(yè)的決策、預(yù)測、執(zhí)行等環(huán)節(jié)提供透明的監(jiān)督管理。

企業(yè)可以建立一個具有權(quán)威的財(cái)會管理部門，主要用于制定企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)劃，控制企業(yè)的生產(chǎn)成本，并進(jìn)行調(diào)控和考核，促進(jìn)企業(yè)資金的平衡發(fā)展。財(cái)務(wù)管理部門要以財(cái)務(wù)部門為主導(dǎo)制定預(yù)算方案，并保證所制定的方案能夠應(yīng)對各種突發(fā)情況，有一定的靈活性，而且能夠?qū)?shí)際的生產(chǎn)和工作進(jìn)行監(jiān)督，并及時(shí)進(jìn)行評價(jià)和管理。[2]同時(shí)要積極發(fā)揮審計(jì)部門的作用，實(shí)現(xiàn)審計(jì)部門對所制定方案制度的正確判斷，審計(jì)部門還要對執(zhí)行能力做出及時(shí)的評價(jià)和監(jiān)督。

建立全面預(yù)算管理的體制也是很重要的，可以為全面預(yù)算管理的推行和管理提供標(biāo)準(zhǔn)和保障，從而使預(yù)算管理工作能夠進(jìn)行順利。

全面預(yù)算管理體系和制度的建立是全面預(yù)算管理在企業(yè)中發(fā)揮重要作用的前提保障，對于企業(yè)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。

(二)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)管理

預(yù)算體系在全面預(yù)算管理體制中具有非常重要的作用，它的預(yù)算目標(biāo)是整個供電企業(yè)，將各個部門都涵蓋在內(nèi)，對各個部門的支出、收入等目標(biāo)都做了明確的規(guī)定，并滲透到企業(yè)的各個經(jīng)營環(huán)節(jié)。因此，供電企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展是企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的保障，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)的保障。

供電企業(yè)的各個部門會根據(jù)本部門的情況制定出預(yù)算方案，然后上交給有關(guān)部門，有關(guān)部門在審批以后移交給財(cái)會管理部門進(jìn)行審查，這是企業(yè)預(yù)算編制的重要內(nèi)容。這種預(yù)算管理體制需要全員的參加，并進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。預(yù)算方案會由財(cái)會管理部門進(jìn)行審核，有利于實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的有效應(yīng)用。還要保證企業(yè)預(yù)算管理貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，而且有關(guān)資金使用的一切活動都要按照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，同時(shí)也要進(jìn)行預(yù)算控制，以確保預(yù)算管理在企業(yè)中經(jīng)濟(jì)活動中強(qiáng)有力控制作用的發(fā)揮。

供電企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)管理促進(jìn)了全面預(yù)算管理的可行性和合理性，也促進(jìn)了全面預(yù)算管理在供電企業(yè)財(cái)會管理中的有效應(yīng)用。

(三)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)

電力企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)量很大，對現(xiàn)金流量的預(yù)算是非常必要的，這關(guān)系到其他各方面的正常預(yù)算。各個部門的運(yùn)行都需要現(xiàn)金的支撐，現(xiàn)金保證了企業(yè)的正常運(yùn)行和各個部門的資金活動。因此實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)是全面預(yù)算管理的重要內(nèi)容，在財(cái)會管理中也非常重要。

對現(xiàn)金的管理可以建立資金管理部門，進(jìn)行現(xiàn)金的管理和投資，促進(jìn)現(xiàn)金的流出和流入平衡。資金管理部門可以對企業(yè)資金進(jìn)行整合和集中，然后進(jìn)行資金的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)資金的流量平衡[3]。

三、總結(jié)

供電企業(yè)要想在激烈的競爭中保持又好又快的發(fā)展，就要有自己的競爭優(yōu)勢，先進(jìn)的管理體系、制度和理念能夠幫助企業(yè)在競爭中立于不敗之地。全面預(yù)算管理是一種先進(jìn)的、科學(xué)的、合理的管理方式，能夠促進(jìn)電力企業(yè)的良好發(fā)展，因此要將全面預(yù)算在供電企業(yè)財(cái)會管理中實(shí)現(xiàn)有效的應(yīng)用，為供電企業(yè)的發(fā)展提供良好的前提基礎(chǔ)。

[1]郭家寶. 全面預(yù)算管理在基層供電企業(yè)財(cái)會管理中的應(yīng)用分析[J]. 企業(yè)改革與管理， 2015(12)：170-170.

[2]冉渝.全面預(yù)算管理在電力企業(yè)經(jīng)營管理中的應(yīng)用[J].財(cái)會研究， 2011(23)：54-56.

(作者單位：國網(wǎng)安徽省電力公司蕪湖縣供電公司)