亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        基于“三公”經(jīng)費(fèi)對(duì)高校財(cái)務(wù)信息公開的思考

        2016-12-31 07:02:15秦秋菊
        財(cái)會(huì)學(xué)習(xí) 2016年2期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)信息三公

        文/秦秋菊

        ?

        基于“三公”經(jīng)費(fèi)對(duì)高校財(cái)務(wù)信息公開的思考

        文/秦秋菊

        摘要:本文介紹了高校財(cái)務(wù)信息公開的必要性,在基于“三公”經(jīng)費(fèi)的視角,對(duì)高校財(cái)務(wù)信息公開進(jìn)行了思考,分析了“三公”經(jīng)費(fèi)管理中存在的漏洞,并進(jìn)行了研究及提出了解決措施。

        關(guān)鍵詞:高校“三公”經(jīng)費(fèi);經(jīng)費(fèi)管理;財(cái)務(wù)信息

        一、高校財(cái)務(wù)信息公開的必要性

        (一)國家對(duì)高校財(cái)務(wù)信息實(shí)施公開的硬性要求

        高校的主要資金來源是依靠國家財(cái)政部門的撥款,國家在2008年五月份頒布了關(guān)于信息公開方面的法律法規(guī),其中提到了信息公開所涉及的內(nèi)容范圍,以及詳細(xì)介紹了信息公開的程序等等,從各個(gè)方面規(guī)定了信息公開的工作程序。同時(shí)教育部針對(duì)高等學(xué)校信息公開頒布了有關(guān)規(guī)定,在2010年九月開始實(shí)施的《高等學(xué)校信息公開辦法》中明確指出了財(cái)務(wù)信息屬于高校信息公開的內(nèi)容之一,這些法律法規(guī)明確指出了高校財(cái)務(wù)信息公開的必要性,為信息公開提供了在法律上的依據(jù)。同時(shí)法律規(guī)定也確保了高校財(cái)務(wù)貪污犯罪的現(xiàn)象發(fā)生,使得高校財(cái)務(wù)管理有了法律保障,有法可循。促進(jìn)了高校的財(cái)務(wù)管理工作的有效進(jìn)行。

        (二)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的多元化,利益群體的擴(kuò)大

        高校自身也在不斷的發(fā)展,在發(fā)展過程中,也與許多不同的單位產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)上的聯(lián)系,例如高校與科研所的合作等等,所以這些合作者也有權(quán)利了解相關(guān)的高校財(cái)務(wù)信息,因?yàn)檫@是與他們自身的利益直接相關(guān)的,這些原因就促成了高校財(cái)務(wù)信息公開的必要性。同時(shí),在高校內(nèi)部也有許多與高校財(cái)務(wù)信息相關(guān)的群體,其中包括了教職工群體和學(xué)生群體,尤其是二級(jí)學(xué)院的教師更是尤為關(guān)注。高校財(cái)務(wù)信息公開確保了與高校各個(gè)利益群體的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。

        二、基于“三公”經(jīng)費(fèi)視角下的高校財(cái)務(wù)信息公開

        在高校財(cái)務(wù)信息的公開內(nèi)容中,也包含著“三公”經(jīng)費(fèi),并且屬于公開的主要內(nèi)容,也是最為迫切和敏感的主要內(nèi)容。所謂“三公”經(jīng)費(fèi)是指因公安排所產(chǎn)生的出國費(fèi)用,因公需要購買公用車輛及其運(yùn)行費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)用,這三種經(jīng)費(fèi)統(tǒng)稱為“三公”經(jīng)費(fèi)。在公辦高校,其“三公”經(jīng)費(fèi)大部分還是屬于財(cái)政撥款的范圍?!叭苯?jīng)費(fèi)的公開,能夠加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理工作的提高,進(jìn)一步合理使用高校資金,確?!叭苯?jīng)費(fèi)的透明性和公平性。有效的對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的信息公開,了解了高校資金的真實(shí)使用情況,能夠防止高校資金在教學(xué)、科研和高校建設(shè)方面以外的方面濫用資金。包括政府單位在內(nèi)的事業(yè)單位,以及高校,國家都作出了“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開的要求,要求一出,就馬上受到了社會(huì)各界關(guān)注?!叭苯?jīng)費(fèi)作為高校財(cái)務(wù)信息的重要內(nèi)容,管理好“三公”經(jīng)費(fèi),可以更好的實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)信息公開,提高高校財(cái)務(wù)信息公開的進(jìn)展。

        尤其是開始落實(shí)黨中央所提出的“八項(xiàng)規(guī)定”后,打擊公款吃喝現(xiàn)象,嚴(yán)格禁止打著公務(wù)上的名義濫用公款消費(fèi),所以也是“八項(xiàng)規(guī)定”使得“三公”經(jīng)費(fèi)越來越受大眾的關(guān)注?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”能夠防止“三公”經(jīng)費(fèi)占用高校用于教學(xué)辦學(xué)的資金,使得高校更加注重在信息公開中對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的管理。

        三、“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理中存在的漏洞

        (一)出國費(fèi)用存在虛假報(bào)賬現(xiàn)象

        原本因公出國,其本意是為了通過與國外高校建立學(xué)術(shù)上交流的聯(lián)系,優(yōu)化本校自身的師資力量和提高科研能力,提高自身的影響力,以便于實(shí)現(xiàn)更好的教學(xué)育人的目的。但是我國最近幾年,許多高校在公費(fèi)出國的開銷上不斷增加,雖然這說明了我國高校正在不斷完善自身的教學(xué)能力,可是在這一現(xiàn)象中,卻不難發(fā)現(xiàn)存在許多假借出國考察學(xué)習(xí)為由,實(shí)際是到國外游玩。與此同時(shí),導(dǎo)致了費(fèi)用開銷巨大,使得嚴(yán)重占用了高校資金的其他方面的支出。最主要的體現(xiàn)在于,國外消費(fèi)發(fā)票報(bào)銷管理的不規(guī)范,使得發(fā)票報(bào)銷的情況不符實(shí),通常情況下,教師出國考察需要向?qū)W校預(yù)支考察經(jīng)費(fèi),等考察回國后,在通過發(fā)票抵消相應(yīng)的金額。但是這一環(huán)節(jié)缺少制度規(guī)定,所以容易出現(xiàn)貓膩,某些教師為了盡可能多的將費(fèi)用全部報(bào)銷,拿了許多不符合考察目的的發(fā)票沖賬了事。

        (二)公用車運(yùn)行成本高,開銷大

        在“三公”經(jīng)費(fèi)中,高校在因公購車及運(yùn)行費(fèi)的開銷是最大的,不單高校如此,這一現(xiàn)象在事業(yè)單位中也存在同樣的局面。尤其是公用車的運(yùn)行費(fèi)支出高,運(yùn)行費(fèi)主要包含燃油費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等等,其中還存在其他開銷,例如專職司機(jī)的薪水支出等等。在運(yùn)行費(fèi)中,燃油費(fèi)和維修費(fèi)所花費(fèi)的比重較大。例如某高校,在公用車的燃油費(fèi)是53.6萬元,維修費(fèi)是27.87萬元。過路過橋是9.37萬元,保險(xiǎn)4.95萬元,其他開銷是12.63萬元。由此可以看出燃油費(fèi)和維修費(fèi)比重大。并且公用車使用效率不高,但是維修保養(yǎng)的費(fèi)用卻每年都要繳納,所以導(dǎo)致了許多不必要的浪費(fèi)。

        (三)公務(wù)接待費(fèi)開銷過于隨意

        在高校的公務(wù)接待開銷中,具有較大的隨意性。即使“八項(xiàng)規(guī)定”中有規(guī)定不能用香煙和高檔水酒來進(jìn)行公款招待,但是只要領(lǐng)導(dǎo)一簽字批準(zhǔn),還是能夠進(jìn)行煙酒的報(bào)銷,但凡是領(lǐng)導(dǎo)簽字同意的,無論開銷是否合理,是否符合公務(wù)接待制度,都能夠報(bào)銷,并且接待的檔次也都由領(lǐng)導(dǎo)一人說的算,這些都體現(xiàn)出了隨意性。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)權(quán)力地位的問題,財(cái)務(wù)人員也無法進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,只能按領(lǐng)導(dǎo)的指意來報(bào)銷發(fā)票,無法發(fā)揮出財(cái)務(wù)人員監(jiān)督作用,無法合理管理公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的支出。四、解決“三公”經(jīng)費(fèi)管理漏洞的措施

        (一)提高領(lǐng)導(dǎo)思想,重視預(yù)算編制

        首先,高校領(lǐng)導(dǎo)在精神上應(yīng)該提高思想覺悟,要堅(jiān)決抵制不規(guī)范的公費(fèi)開銷,以身作則,不能因?yàn)樽约赫莆諜?quán)力而亂用職權(quán),相反,更應(yīng)該規(guī)范自身行為,起到帶頭作用。在行動(dòng)上應(yīng)該訂規(guī)則立規(guī)矩,通過制度來督促和約束公款開銷,避免隨意性。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該適當(dāng)賦予財(cái)會(huì)人員監(jiān)督的權(quán)利,加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員對(duì)預(yù)算的編制,在對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制過程中,要注重細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的每一個(gè)支出款項(xiàng),同時(shí)編制中,要時(shí)刻秉承只減不增的理念,嚴(yán)格控制預(yù)算支出,節(jié)約資金,響應(yīng)黨中央和國務(wù)院嚴(yán)格管理“三公”經(jīng)費(fèi)的要求。在預(yù)算編制后,有關(guān)部門應(yīng)該嚴(yán)格按照預(yù)算方案來執(zhí)行,財(cái)會(huì)人員應(yīng)該著重核對(duì)實(shí)際支出與預(yù)算之間的情況,一但不符合預(yù)算方案,就不給予報(bào)賬。

        (二)深化對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管力度

        深化“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管力度主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一個(gè)方面是加強(qiáng)公用車使用的監(jiān)管工作。另一方面是發(fā)揮出全校教職工和學(xué)生的監(jiān)督作用。在公用車監(jiān)管方面,因?yàn)橐蚬徿嚰斑\(yùn)行費(fèi)用所占“三公”經(jīng)費(fèi)中最大,所以應(yīng)該著重加強(qiáng)監(jiān)管工作。高??梢詫W(xué)習(xí)政府單位的管理方法,精簡(jiǎn)公用車車輛,可以講公用車分為兩類,首先將必要的交通用車保留。首先為了防止開假發(fā)票進(jìn)行油費(fèi)報(bào)銷,便于核實(shí)真實(shí)的用油情況,可以在車上安裝GPS,能夠?qū)崟r(shí)對(duì)公用車的行駛路程和耗油情況進(jìn)行記錄。其次,還可以在車上安裝ETC系統(tǒng),即電子不停車收費(fèi)系統(tǒng),因?yàn)檫@個(gè)系統(tǒng)能夠綁定銀行卡,可以在過收費(fèi)站時(shí)不用停車,就能繳費(fèi),在銀行卡自行扣除相應(yīng)金額。最后還可以辦理油卡,公用車加油直接用油卡支付;處理不經(jīng)常使用的車輛,不經(jīng)常使用的車輛一旦保險(xiǎn)和養(yǎng)路費(fèi)到期后,就停止使用,可以進(jìn)行轉(zhuǎn)賣處理。在發(fā)揮出全體教職工和學(xué)生的監(jiān)督作用。提高全體教職工及學(xué)生的監(jiān)督作用,最有效的方法就是促進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)的公開,使得教職工和學(xué)生能夠透徹的了解“三公”經(jīng)費(fèi)的明細(xì),也能夠促進(jìn)高校的財(cái)務(wù)管理。

        (三)用公務(wù)卡取代現(xiàn)金支付

        公務(wù)卡作為貸記卡是專門用于事業(yè)單位一切的公務(wù)活動(dòng)的開支。公務(wù)卡一般用于政府事業(yè)單位,高校也可以借鑒這一手段,凡是在進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)時(shí),都要刷卡支付。這樣便于防止用虛假發(fā)票沖賬了事,并且每筆賬單都能夠清楚的記錄在案,通過限制了現(xiàn)金支出,避免了一些隱性存在的漏洞。公務(wù)卡能夠滿足一般公務(wù)活動(dòng)的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、接待費(fèi)、交通費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等等,范圍廣泛。還能夠方便財(cái)務(wù)人員查詢賬單,能夠簡(jiǎn)潔明了的了解明細(xì),也利于“三公”經(jīng)費(fèi)的公開,更好的接受社會(huì)各方的監(jiān)督。

        參考文獻(xiàn):

        [1]孫鳳海,?;蹪崳櫪杳?試論高?!叭苯?jīng)費(fèi)支出管理存在的問題與對(duì)策[J].沈陽大學(xué)建筑大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014(1).

        [2]秦順紅.“三公”經(jīng)費(fèi)公開對(duì)高校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的其實(shí)[J].會(huì)計(jì)之友,2013(11).

        [3]馬淑英.高校對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)管[J].會(huì)計(jì)之友,2013(4).

        (作者單位:西安石油大學(xué)計(jì)劃財(cái)務(wù)處)

        上接(第32頁)

        同時(shí)實(shí)行項(xiàng)目合同制,以合同來約束科研經(jīng)費(fèi)使用行為;嚴(yán)格批復(fù)預(yù)算執(zhí)行,按批復(fù)安排業(yè)務(wù)支出,以降低科研風(fēng)險(xiǎn)。

        (三)提高科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督審計(jì)績(jī)效

        建立審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,是高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的根本要求。高??蒲薪?jīng)費(fèi)使用監(jiān)管手段有審計(jì)、專項(xiàng)檢查、績(jī)效考評(píng)等,其中,監(jiān)督審計(jì)無疑是最直接最有力的方法。鑒于此,高校審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),要盡快完善高??蒲薪?jīng)費(fèi)監(jiān)督體系,建立涵蓋審計(jì)、紀(jì)委監(jiān)察處、社會(huì)公眾、學(xué)術(shù)等部門在內(nèi)的科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督體系,不定期對(duì)高校科研項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。高校審計(jì)處和紀(jì)委監(jiān)察處要充分發(fā)揮自身在科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督中的作用,加大違規(guī)違紀(jì)問題處罰力度,以實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化。在部門審計(jì)的同時(shí),高校還要施行舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制,允許學(xué)校內(nèi)部人員、競(jìng)爭(zhēng)單位、社會(huì)大眾通過各種途徑進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督舉報(bào),給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)賞,以減少科研人員違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)的行為。

        (四)強(qiáng)化項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理力度

        在高??蒲许?xiàng)目結(jié)題后,高校有關(guān)部門要按照經(jīng)費(fèi)來源以及有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理結(jié)余資金,如上級(jí)撥款單位在資金撥付時(shí)有明文規(guī)定的,高校要按照上級(jí)規(guī)定處理結(jié)余經(jīng)費(fèi)。沒有撥款規(guī)定的,高??梢愿鶕?jù)自身情況明確課題結(jié)賬時(shí)間、結(jié)余經(jīng)費(fèi)用途,進(jìn)行結(jié)賬管理。在項(xiàng)目結(jié)束后,學(xué)??蒲泄芾聿块T除了要立即將項(xiàng)目結(jié)題的信息通知給財(cái)務(wù)部門外,還要依托學(xué)??蒲匈Y金績(jī)效考核制度,做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià),了解科研資源情況。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人則要按照學(xué)校管理規(guī)定,配合財(cái)務(wù)部門盡快辦理結(jié)題結(jié)賬手續(xù)。為了打擊不正當(dāng)?shù)墓M(fèi)私用風(fēng)氣,學(xué)校要嚴(yán)肅處理那些逾期不辦理結(jié)賬手續(xù)的科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

        [1]黎雪華.高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理存在的問題及對(duì)策探討[J].現(xiàn)代商業(yè),2013,06:147-148.

        [2]唐思杰.高校科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問題及對(duì)策研究[J].北方經(jīng)濟(jì),2013,04:86-88.

        [3]卿文潔.加強(qiáng)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的對(duì)策探討[J].湖南科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011,01:67-70.

        [4]唐連印.高校科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問題及對(duì)策探究[J].沈陽師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011,05:65-67.

        (作者單位:江西廣播電視大學(xué))

        上接(第33頁)

        理人員也要根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,對(duì)銷售費(fèi)用做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),要幫助企業(yè)管理者制定正確的銷售方案,最大限度地節(jié)約銷售資金,使企業(yè)能夠規(guī)范迅速地發(fā)展。

        珠寶企業(yè)應(yīng)該建立這樣的結(jié)算流程:簽訂合同、收取定金、生產(chǎn)加工、收齊貨款、填寫發(fā)票、審核發(fā)票、給客戶發(fā)貨、最終核算,這將是珠寶銷售工作一整套的流程順序。其中,審核這一環(huán)節(jié)最為重要,關(guān)系到貨款能否準(zhǔn)確收到,生產(chǎn)加工的數(shù)量與規(guī)格是否滿足要求。而從事審核工作的審計(jì)員具有非常重要的責(zé)任,一方面,審計(jì)員需要保障珠寶銷售工作的順利進(jìn)行,另一方面,審計(jì)員要對(duì)各種發(fā)票、訂單的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核,只要在所有信息都正確的時(shí)候,審計(jì)員才能給生產(chǎn)人員指派任務(wù)。

        五、結(jié)束語

        珠寶銷售中的財(cái)務(wù)管理工作非常重要,是珠寶企業(yè)日常管理中不可不可獲取的一部分。財(cái)務(wù)工作進(jìn)行的順利與否,對(duì)珠寶企業(yè)的生產(chǎn)銷售工作有著重要影響。為了加強(qiáng)珠寶銷售環(huán)節(jié)中的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行循環(huán)銷售控制制度。審計(jì)師的工作貫穿于銷售環(huán)節(jié)中的各個(gè)方面,主要對(duì)客戶訂貨、批準(zhǔn)授權(quán)、運(yùn)輸、開具銷售單據(jù)、記錄珠寶銷售收入、結(jié)轉(zhuǎn)成本等工作進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)。應(yīng)該在珠寶企業(yè)內(nèi)制定完善的財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金、貨物、訂單的三線控制。同時(shí)珠寶企業(yè)的管理者也應(yīng)該多調(diào)查市場(chǎng),與財(cái)務(wù)人員一起制定科學(xué)合理的銷售計(jì)劃,通過審核預(yù)算工作來控制銷售費(fèi)用。

        [1]張慧敏.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的珠寶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014(12).

        [2]劉華夏.論財(cái)政管理工作在珠寶銷售中的作用[J].財(cái)務(wù)管理月刊,2011(10).

        [3]劉穎,文嘉.珠寶行業(yè)銷售預(yù)算管理中財(cái)務(wù)制度的建立淺析[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2012(04).

        (作者單位:廣東肇福珠寶金行有限公司)

        猜你喜歡
        經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)信息三公
        淺論餐飲企業(yè)應(yīng)著力抓好財(cái)務(wù)信息管理
        繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一體化改革
        遠(yuǎn)東運(yùn)動(dòng)會(huì)募捐機(jī)制探析
        企業(yè)財(cái)務(wù)分析存在的問題及對(duì)策思考
        圖書館紙質(zhì)文獻(xiàn)采訪工作的思考
        東方教育(2016年3期)2016-12-14 20:39:21
        我國高校財(cái)務(wù)信息披露體系研究
        讓百姓看得懂、愿意看“三公”賬單
        嚴(yán)控“三公”是廉政建設(shè)的關(guān)鍵一役
        “三公”要嚴(yán)查,但美國不是標(biāo)桿
        成人无码一区二区三区| 嫩草影院未满十八岁禁止入内| 欧美三级免费网站| 日韩不卡无码三区| 91麻豆精品一区二区三区| 亚洲国产精品久久婷婷| 大地资源网在线观看免费官网| 亚洲色欲色欲www| 亚洲综合av在线在线播放| 免费在线观看一区二区| 久久夜色精品国产亚洲av老牛| 精品福利一区二区三区| 又湿又紧又大又爽a视频国产| 中国猛少妇色xxxxx| 日韩激情网| 亚洲丰满熟女乱一区二区三区| 国产成人av综合色| 久久无码人妻一区二区三区午夜 | 日本色偷偷| 一本久道久久丁香狠狠躁| 中文无码成人免费视频在线观看| 97精品一区二区视频在线观看| 久久这里只精品国产免费10 | 免费人成视频网站在线| 亚洲国产精品久久无人区| а天堂中文在线官网| 另类一区二区三区| 国产精品一区二区三区成人| 日本一区二区免费高清| 国产97色在线 | 国产| 亚洲欧美一区二区三区在线| 欧美老妇人与禽交| www.久久av.com| 中文字幕中乱码一区无线精品 | 国产区女主播一区在线| 精品无码人妻一区二区三区不卡| 男人j进女人p免费视频| 亚洲av午夜福利精品一区二区| 澳门蜜桃av成人av| 久久午夜无码鲁丝片午夜精品| 在线国产小视频|