耿華中（武漢市黃陂區(qū)糧食局，武漢 430300）

論糧食價(jià)格對(duì)農(nóng)民收入的影響

耿華中
（武漢市黃陂區(qū)糧食局，武漢 430300）

一直以來，糧食價(jià)格都是對(duì)農(nóng)民收入影響的最關(guān)鍵因素。究竟糧食價(jià)格波動(dòng)對(duì)農(nóng)民收入會(huì)帶來怎樣的影響，需要采取怎樣的措施來緩解影響，就成為當(dāng)前糧食生產(chǎn)中值得探討的關(guān)鍵。

糧食價(jià)格；農(nóng)民；收入

0　引言

糧食價(jià)格適度上漲，有利于農(nóng)民收入增加，幫助農(nóng)民調(diào)動(dòng)起糧食種植積極性。但是，糧食作為人們生活的必需品，其一頭連接農(nóng)民，一頭連接市民，一旦上漲幅度過快，就可能導(dǎo)致整個(gè)物價(jià)上漲，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定造成影響。

1　糧價(jià)波動(dòng)對(duì)農(nóng)民收入的影響

1.1糧價(jià)波動(dòng)導(dǎo)致糧食惜售的現(xiàn)象發(fā)生

糧食價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，以及對(duì)糧食價(jià)格未來上漲的預(yù)期等各方面因素，都可能加重農(nóng)民的“惜售”現(xiàn)象，直接影響農(nóng)民對(duì)備春耕資金的實(shí)際投入?？紤]到農(nóng)民會(huì)比較上一年的糧食價(jià)格，特別是當(dāng)糧食價(jià)格出現(xiàn)先高后低的問題，農(nóng)民就不愿意將手中的糧食賣掉，希望未來糧食價(jià)格可以有所上升，這樣就讓農(nóng)民出現(xiàn)一種觀望的心理，直接影響到春耕資金的投入。

1.2糧價(jià)波動(dòng)導(dǎo)致涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)資金來源短缺

因?yàn)榧Z食價(jià)格波動(dòng)會(huì)讓農(nóng)民出現(xiàn)惜售的心理，這樣就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民存在較多的貸款沉淀，使得金融機(jī)構(gòu)無法及時(shí)回收當(dāng)年的貸款，形成暫時(shí)性的資金短缺現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)業(yè)貸款的投放規(guī)模以及力度造成影響。

1.3糧價(jià)波動(dòng)導(dǎo)致資金缺口擴(kuò)大

就相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從2008年開始，到2010年，糧食資金出現(xiàn)1億元的缺口。這主要是因?yàn)榧Z食價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，導(dǎo)致農(nóng)民民間融資作用減小、農(nóng)民的資金籌集不足、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的貸款規(guī)模逐漸減少，從而擴(kuò)大資金缺口，再加上農(nóng)民缺少其他的融資渠道，這樣就會(huì)對(duì)后續(xù)的資金投入帶來影響。

2　糧食價(jià)格對(duì)農(nóng)民增收造成影響的調(diào)整建議

糧食價(jià)格作為農(nóng)民收入影響的關(guān)鍵因素，不穩(wěn)定的糧食價(jià)格，必定造成農(nóng)民收入波動(dòng)。糧食價(jià)格提高，對(duì)于農(nóng)民種植積極性有所幫助，也是國(guó)家糧食安全保障的主要措施。但是糧食價(jià)格提高，又會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)的穩(wěn)定性。所以，糧食價(jià)格同農(nóng)民收入以及糧食安全之間都存在相互的關(guān)系，有著相互的協(xié)調(diào)性，同時(shí)，還存在一定的矛盾。所以，考慮問題的根本，就應(yīng)該綜合考慮三個(gè)方面的因素，來制定相應(yīng)的調(diào)整建議。

2.1深化糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革

由市場(chǎng)作為主導(dǎo)來形成糧食價(jià)格，才可以讓糧食價(jià)格反映出市場(chǎng)的基本供求，將價(jià)格杠桿對(duì)于生產(chǎn)調(diào)節(jié)的作用完全的發(fā)揮出來。但是同樣需要注意到，政府適度的調(diào)控，才能夠彌補(bǔ)市場(chǎng)存在的缺陷，這樣才能夠維護(hù)糧食生產(chǎn)與價(jià)格的穩(wěn)定性。

2.2完善糧食市場(chǎng)體系

一直以來，我國(guó)都希望建立一個(gè)有序的、統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)，但是在市場(chǎng)化組織、信息網(wǎng)建設(shè)以及市場(chǎng)體系建設(shè)方面始終存在滯后性，糧食總量的平衡、區(qū)域的平衡以及季節(jié)和年度的平衡能力不高，無法發(fā)揮糧食價(jià)格穩(wěn)定功能。所以，在今后的計(jì)劃制訂中，還需要考慮到糧食集中的產(chǎn)地以及集散地?fù)碛袕?qiáng)吸引力和大容量的批發(fā)市場(chǎng)建立。同時(shí)，對(duì)糧食的期貨市場(chǎng)做到進(jìn)一步的完善，這樣才能夠利用期貨市場(chǎng)來發(fā)現(xiàn)價(jià)格的功能，做好風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移，確保糧食的生產(chǎn)和價(jià)格趨于穩(wěn)定。第一，創(chuàng)造條件，讓期貨市場(chǎng)中的糧農(nóng)和企業(yè)逐漸增多。第二，加速新品種的上市，尤其是稻谷期貨的上市。因?yàn)樵趪?guó)內(nèi)的糧食產(chǎn)量中，稻谷產(chǎn)量占據(jù) 40%左右的比重，但是卻沒能夠上市，這對(duì)于期貨市場(chǎng)功能的發(fā)揮以及后續(xù)糧食產(chǎn)銷的流通帶來一定的影響。

2.3改進(jìn)糧食直接補(bǔ)貼政策

在國(guó)內(nèi)，糧食的直接補(bǔ)貼只需要考慮調(diào)節(jié)糧食的供不應(yīng)

2.4盡快出臺(tái)糧食保護(hù)價(jià)

糧食價(jià)格不斷上漲，對(duì)于糧食價(jià)格的保護(hù)，已經(jīng)從原本種植糧食使農(nóng)民切身利益不受到損害轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)的引導(dǎo)之上。所以，出臺(tái)糧食保護(hù)價(jià)，就可以滿足雙方理性定價(jià)的基本要求，進(jìn)而維護(hù)糧食的購(gòu)銷秩序。

2.5廣大農(nóng)民要克服“惜售”心理

目前，國(guó)有糧食倉(cāng)庫(kù)以及農(nóng)民都進(jìn)入到糧食的市場(chǎng)范圍內(nèi)，而市場(chǎng)又直接決定了糧食出售價(jià)格、出售渠道以及出售時(shí)間。換而言之，市場(chǎng)直接決定了糧食的收購(gòu)價(jià)格。作為糧食生產(chǎn)的農(nóng)民，應(yīng)該在理解國(guó)家糧食收購(gòu)政策的基礎(chǔ)上，將大市場(chǎng)與小農(nóng)民之間的矛盾化解，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)信息，避免利用前期的糧食價(jià)格走勢(shì)來對(duì)現(xiàn)階段或者是未來一定時(shí)間段內(nèi)的糧食價(jià)格進(jìn)行估計(jì)。特別是針對(duì)“惜售”心理，需要做好賣糧的時(shí)間與價(jià)格的把握，從而選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)段銷售糧食。

3　結(jié)語

總而言之，糧食價(jià)格的波動(dòng)會(huì)對(duì)農(nóng)民的收入帶來直接的影響，我們需要認(rèn)識(shí)的是糧食價(jià)格對(duì)于農(nóng)民收入帶來怎樣的影響，針對(duì)影響，該如何去調(diào)整、如何去改善。未來，糧食價(jià)格波動(dòng)必定會(huì)一直影響農(nóng)民的實(shí)際收入，所以，分析與改善是必然，找準(zhǔn)方向，妥善解決，才是降低影響的必然要求。

主要參考文獻(xiàn)

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2016-07-25求，但是針對(duì)糧食可能出現(xiàn)的供過于求的政策調(diào)節(jié)內(nèi)容卻沒有，這樣很容易出現(xiàn)大幅度的糧食生產(chǎn)供給波動(dòng)，為了適應(yīng)兩種局面，滿足雙向微調(diào)的要求，就可以選擇休耕補(bǔ)貼增加的方式。一旦糧食出現(xiàn)供過于求的問題，就可以在一定范圍內(nèi)選擇主產(chǎn)區(qū)，通過水利建設(shè)、耕地整治以及生態(tài)保護(hù)等方式，來提高糧食供給計(jì)劃。在計(jì)劃實(shí)施區(qū)域中的農(nóng)民，可以通過一定數(shù)量的補(bǔ)貼，來彌補(bǔ)缺漏，畢竟藏糧于地的成本要比藏糧于倉(cāng)的成本低得多。