殷罡

中東形勢看起來很亂，但是如果長期跟蹤，會發(fā)現(xiàn)它其實很有章法。自從2011年“阿拉伯之春”把這個地區(qū)攪亂以后，中東每年都有新變化，2016年的看點很多，變化也很大。

敘利亞戰(zhàn)爭的進一步國際化，或者說徹底國際化，是2016年中東局勢的一個主要變化。目前在敘利亞作戰(zhàn)的外來軍隊占很大比重，包括成建制參戰(zhàn)的多支外國軍隊和來自幾十個國家的非正規(guī)武裝團伙，美國、俄羅斯、伊朗和土耳其都卷入其中，這根本就是一場國際戰(zhàn)爭。所以與其稱之為“敘利亞內(nèi)戰(zhàn)”，不如稱為“敘利亞戰(zhàn)爭”。

從2012年至2014年上半年，敘利亞戰(zhàn)場上基本是兩個陣營對壘——政府陣營（有自己的外部援軍，主要是黎巴嫩真主黨和伊朗革命衛(wèi)隊）和反政府陣營（也有自己的外來同黨，如各國穆兄會分子和形形色色的圣戰(zhàn)者，其中包括“基地”組織成員）。到2014年，形勢發(fā)生了明顯變化——“伊斯蘭國”異軍突起，勢如破竹，成為敘利亞戰(zhàn)場上最兇猛的爭奪力量，敘利亞戰(zhàn)場呈現(xiàn)出“三方演義”的混戰(zhàn)局面，政府軍多面受敵，2015年夏季過后已顯得力不能支，迫使俄羅斯空軍開始強勢介入。俄羅斯的直接參戰(zhàn)并沒有引起西方的憤怒，克里在關(guān)鍵時刻兩次去莫斯科同普京會商，雙方關(guān)系并非敵對。而俄羅斯的每次行動看似很突然，其實與美國事先都有通報的。打擊“伊斯蘭國”的力量聚集起來后，“伊斯蘭國”開始走下坡路。應該看到，此次美國的調(diào)控能力發(fā)揮得很出色，各項舉措精明到位，在本國空軍和特種部隊不斷精準打擊“伊斯蘭國”領(lǐng)導層和關(guān)鍵目標的同時，也默許甚至鼓勵俄羅斯狂轟濫炸一些美國不敢炸的目標，比如被“伊斯蘭國”控制的油田、煉油廠和運油車隊。美國集中力量幫助武裝庫爾德人壯大武裝，使其成為打擊“伊斯蘭國”的一支非常兇猛的力量。短短一年多，庫爾德民主聯(lián)盟黨領(lǐng)導的武裝力量就從幾百人的游擊隊擴大到幾萬名作戰(zhàn)人員的“人民保衛(wèi)軍”，而2016年敘利亞局勢的特點就是庫爾德武裝戰(zhàn)果輝煌，不僅收復了失地，還趁勢擴大了地盤。此外，土耳其與俄羅斯言歸于好，在得到美俄同時許可后果斷出兵攻入被“伊斯蘭國”占領(lǐng)的敘利亞中北部地區(qū)，不僅打擊了“伊斯蘭國”，還通過幾百平方公里的安全區(qū)阻斷了庫爾德人將其領(lǐng)地連成一片的可能，限制了庫爾德力量的進一步擴張，為戰(zhàn)后安排做了必要的鋪墊。

現(xiàn)在的敘利亞是一個非常開放的國際競技場，從當前的國際爭斗可以看出日后敘利亞格局的大致脈絡。俄羅斯已經(jīng)非常有效地控制了地中海東岸，也就是敘利亞西部的沿海地帶。在一定程度上講，俄羅斯已經(jīng)收復了冷戰(zhàn)失地。美國減少了投入，但是加強了調(diào)控，對俄羅斯適度忍讓，對土耳其加強監(jiān)控，對庫爾德人精準扶持，對歐洲的“小清新”們就是應付而已，不再堅持非程序地推翻巴沙爾。土耳其得到美俄允許南下敘利亞建立安全區(qū)，還要參加拉卡收復戰(zhàn)，并不顧伊拉克政府的抗議在摩蘇爾東北部建立基地監(jiān)控戰(zhàn)爭進展。這是奧斯曼解體百年后土耳其人第一次南下行動，意義很不尋常，是百年級別的新動向。

敘利亞庫爾德人勢力的增強也非同小可。目前伊拉克庫爾德自治區(qū)目前非常穩(wěn)定，非常聰明地搞兩黨制，大黨領(lǐng)袖當自治區(qū)主席，小黨領(lǐng)袖跑去巴格達當國家總統(tǒng)，絕不摻和土耳其的庫爾德問題。這次敘利亞戰(zhàn)爭勢必為敘利亞庫爾德人的地位帶來某些改變，存在著效仿伊拉克方式實現(xiàn)自治的可能性。而伊拉克和敘利亞庫爾德問題的階段性解決，又會牽動土耳其庫爾德人的神經(jīng)，為土耳其內(nèi)政帶來不確定因素。這也是一戰(zhàn)結(jié)束以來百年級別的新變化。

還有一個大看點就是什葉派力量的壯大和鞏固。伊朗在敘利亞戰(zhàn)爭中聯(lián)手黎巴嫩真主黨直接出兵死保阿薩德政府，本國正規(guī)軍不便動員，便以獲得伊朗國籍為條件，吸引阿富汗的什葉派哈扎拉人參戰(zhàn)。此外，也門的胡塞集團也進一步倒向伊朗，在伊朗的援助下裝備升級，戰(zhàn)斗力升級，沙特難以應付，美國軍艦也受到胡塞武裝的導彈攻擊。敘利亞戰(zhàn)爭和也門戰(zhàn)爭檢驗了伊朗20多年經(jīng)營的什葉派聯(lián)盟的威力，中東什葉派力量的壯大及其在非洲大范圍擴散，是伊斯蘭歷史上一個千年級別的大變化。

被媒體普遍忽略的利比亞局勢現(xiàn)在非常值得關(guān)注。利比亞各派在折騰了幾年之后，現(xiàn)在舉國上下、東西南北同“伊斯蘭國”武裝開戰(zhàn)，蘇爾特收復戰(zhàn)比摩蘇爾收復戰(zhàn)打得還漂亮。之前有人說“伊斯蘭國”從敘利亞向利比亞戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移，這種擔心是不必要的?！耙了固m國”是人類公敵，也為利比亞社會所不容。敘利亞和伊拉克的“伊斯蘭國”會被消滅，利比亞的“伊斯蘭國”也會被消滅。

由于特朗普當選美國新總統(tǒng)，法國和德國等多個歐洲國家也會產(chǎn)生新的領(lǐng)導人，這些領(lǐng)導人基本趨同的特點極有可能是遠離理想主義和“政治正確”，他們不再希望對中東進行進攻性的“民主改造”，而會更擔心中東的威脅，并采取具體措施予以防范。對難民的限制和遣返會成為他們2017年的重要議題。為防范來自中東的威脅，特別是難民威脅，平息中東戰(zhàn)火是當務之急，“伊斯蘭國”的喪鐘已經(jīng)敲響，很難再挺過下一個年度。

隨著“伊斯蘭國”問題的解決，伊朗可能成為眾矢之的。在美國的幫助下，伊朗過去幾年勝得實在是不可思議：阿富汗戰(zhàn)爭為它消滅了東部對手，伊拉克戰(zhàn)爭為它消滅了西部宿敵，核協(xié)議為它保留了百分之百的核能力，敘利亞戰(zhàn)爭和也門沖突又為它施展武功壯大陣營提供了絕好機遇。因此伊朗現(xiàn)在面臨的來自美國和阿拉伯國家的壓力非常大。

中東的亂，對中國的外交的確是挑戰(zhàn)。中國不是中東問題的相關(guān)國家，地緣上不是，意識形態(tài)上也不是，保持相當程度的超脫應該是一個原則。

（作者為中國社科院西亞非洲所研究員）