◎呂繼東

國民黨在臺(tái)灣失勢(shì)原因以及對(duì)兩岸統(tǒng)一影響分析

◎呂繼東

2016年國民黨在大選中失敗，本文著重分析了國民黨在這次敗選中的原因，其中盡管有對(duì)手民進(jìn)黨的敵對(duì)，但很大程度上是由于自身的原因，包括黨內(nèi)改革無力。國民黨在臺(tái)灣的失勢(shì)對(duì)兩岸統(tǒng)一是有所影響的，文章以一分為二的觀點(diǎn)分析了之后兩岸關(guān)系發(fā)展的態(tài)勢(shì)，總體而言還是以穩(wěn)定發(fā)展為主。

國民黨已經(jīng)有一百年的歷史了，百年后的現(xiàn)今卻在臺(tái)灣敗選失勢(shì)。2016的選舉可以說是一場(chǎng)早已注定成敗的戰(zhàn)役，基本就是呈現(xiàn)出“一邊倒”的情況，后來的“九合一”的選舉，國民黨的情況也不曾樂觀。這一歷史性的事件讓人想到八年前的選舉，歷史是一個(gè)重復(fù)，這一次和八年前那一次基本一樣，只是角色換了。2008年，原本在野的國民黨擁有著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，結(jié)果毫無懸念勝出，接著民進(jìn)黨也接連出現(xiàn)一系列的慘敗。這其中值得深究的問題有很多，例如執(zhí)政黨在執(zhí)政過程中是受到嚴(yán)峻考驗(yàn)的，這也成了思考臺(tái)灣執(zhí)政黨勝出與失敗的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

國民黨失勢(shì)的原因

今天我們分析國民黨在臺(tái)灣失勢(shì)的原因，這不是一個(gè)死的概念，而是一個(gè)活的歷史性命題?？v觀臺(tái)灣的政黨史，從2000年開始發(fā)生了三次政黨交替，第一次是2000年時(shí)國民黨下野，因?yàn)槔畹禽x在國民黨黨內(nèi)破壞了其戰(zhàn)斗力；第二次就是2008年了，就是民進(jìn)黨的陳水扁違背眾望，推行“臺(tái)獨(dú)”，挑戰(zhàn)大陸的底線，于是國民黨勝出上臺(tái)。第三次就是2016年這一次，并不是國民黨支持者多么支持民進(jìn)黨，而是為了給馬英九一個(gè)教訓(xùn)，于是就用自己手中的一票使國民黨敗落?？梢赃@么說，是國民黨自己毀了自己的。

原因之一。歷史看似玩笑，但絕不是輕易的“玩笑”，其背后都有著深刻的歷史意義。從2000年開始，八年一個(gè)交替，而且往復(fù)毫無爭(zhēng)議，都是壓倒性的，這能說明什么呢？這其實(shí)是民眾意愿的一種表達(dá)，執(zhí)政黨執(zhí)政是要經(jīng)受住考驗(yàn)的。從2008年到2016年，國民黨執(zhí)政的這八年來，本可以利用權(quán)勢(shì)為自己發(fā)展打造機(jī)會(huì)，但是事實(shí)上卻沒有，執(zhí)政成為了使自身發(fā)展受限的一個(gè)重要原因。國民黨在執(zhí)政上的決策向綠營傾斜，在日常當(dāng)中又不敢與綠營進(jìn)行應(yīng)該的斗爭(zhēng)，這自然就傷害了藍(lán)營內(nèi)部的利益。本來國民黨是全方位的擁有優(yōu)勢(shì)席位的，但是卻在立法機(jī)構(gòu)中將監(jiān)督權(quán)拱手相讓，一遇到民進(jìn)黨反對(duì)的政策或議案，占據(jù)多數(shù)的國民黨代表卻都無能為力，無法做到為國民黨起到保駕護(hù)航的效用。這一期間，每逢馬英九做出一些決策，不僅僅有民進(jìn)黨從中搞怪作梗，連國民黨自身的內(nèi)部都不團(tuán)結(jié)、不配合，自身坐觀一旁的態(tài)度變成了自身的反對(duì)者，自己成了自己的阻力。所以在國民黨執(zhí)政之后，其執(zhí)政所擁有的優(yōu)勢(shì)沒有利用起來，決策上猶猶豫豫，仿佛自己就不是執(zhí)政黨。結(jié)果本是執(zhí)政的主動(dòng)者，變成執(zhí)政的被動(dòng)者。執(zhí)政的好處沒有取得，反倒被執(zhí)政的壞處絆倒，摔得人仰馬翻。

原因之二。其次，2016年敗選這一次，一個(gè)很重要的原因是國民黨內(nèi)部改革不是很成功，而且阻礙著整個(gè)團(tuán)體的共同前進(jìn)。新時(shí)期執(zhí)政黨面臨的時(shí)代課題，包括黨內(nèi)、臺(tái)灣局勢(shì)、國際形勢(shì)，倒逼著國民黨內(nèi)部需要進(jìn)行一場(chǎng)改革。馬英九是有一些洞見力的，但是國民黨有著自身的頑疾，很可能是歷史原因造成的，從一百年前開始就這樣，黨內(nèi)的人看不到改革的重要性，只關(guān)注著自己的利益，而不是從國民黨的大局出發(fā)，去擔(dān)憂黨的發(fā)展前途。改革的進(jìn)行，勢(shì)必有一部分得到利益，有一部分人損失利益，但是由于改革措施的失誤，導(dǎo)致黨內(nèi)的組織隊(duì)伍潰散，甚至使得黨內(nèi)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。如此一來，勢(shì)必導(dǎo)致黨內(nèi)分裂，整個(gè)黨不再是團(tuán)結(jié)的一個(gè)黨，而是分成了不能統(tǒng)一的許多部分，矛盾激化，使得整體的戰(zhàn)斗力削減。所以從這個(gè)角度，國民黨內(nèi)部的改革反倒成了其失敗的一個(gè)重要原因。

原因之三。還有就是對(duì)手的搞怪破壞，作為對(duì)手的民進(jìn)黨，對(duì)國民黨進(jìn)行挑釁，反對(duì)國民黨，這是十分正常的。黨與黨之間的攻伐可謂天經(jīng)地義，政治體制設(shè)立之初也是為著這樣的目的，能夠促進(jìn)執(zhí)政黨的進(jìn)步。但是面對(duì)民進(jìn)黨的挑釁與反對(duì)，國民黨卻無能為力，無法招架。民進(jìn)黨有時(shí)會(huì)宣傳“臺(tái)獨(dú)”，但是并不敢聲明作為自己的絕對(duì)主張，宣傳著“臺(tái)獨(dú)”不會(huì)引起兩岸關(guān)系的緊張。在這一點(diǎn)上，國民黨卻好好揪住，把它打倒，其實(shí)這是一個(gè)非常有利的把柄。另一方面國民黨是努力推行與大陸的關(guān)系和平發(fā)展的，但是民進(jìn)黨卻多次從中進(jìn)行破壞，說國民黨是“親中賣臺(tái)”。在這一點(diǎn)上，國民黨是完全可以反擊的，可以卻沒有做出應(yīng)有的力度。于是民進(jìn)黨從中得到了好處。

原因之四。最后，國民黨在臺(tái)灣失勢(shì)的原因還在于自身未能進(jìn)行轉(zhuǎn)型，自身一直守成不變，無法適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)的要求。民眾不能感受到國民黨帶來的好處，于是對(duì)改革無力的國民黨產(chǎn)生懷疑，直至失望。所謂變則通，通則久，如果自己的守舊不能跟上時(shí)代的步伐，那么勢(shì)必受到應(yīng)有的歷史懲罰。

現(xiàn)今國民黨在臺(tái)灣失勢(shì)，其內(nèi)部外部都是危機(jī)重重的。但是東山再起，未嘗不可，十六年像是一個(gè)輪回的周期。想想十六年前的史實(shí)，2000年的國民黨也慘敗不堪，但是民進(jìn)黨卻由于自己極端錯(cuò)誤的行為，加上國民黨在野期間的修煉，八年之后一舉勝出。所以關(guān)鍵在修行，不是一敗定終生。并且國民黨自身是有這樣的經(jīng)歷的，完全可以在經(jīng)歷當(dāng)中吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。失敗不可怕，最可怕的是將失敗當(dāng)做一種狀態(tài)，適應(yīng)于失敗，習(xí)慣于失敗，麻木于失敗。并且臺(tái)灣現(xiàn)在的局勢(shì)，在國民黨還是有上升空間的，民意是一面最直接的鏡子，可以照出自己的不足。國民黨完全可以韜光養(yǎng)晦，在未來有所作為。大陸也需要國民黨的振作，對(duì)兩岸的和平發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

國民黨失勢(shì)對(duì)兩岸統(tǒng)一的影響

穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)在，我們?cè)诖嘶A(chǔ)上，談另一個(gè)命題，就是國民黨在臺(tái)灣的失勢(shì)對(duì)兩岸統(tǒng)一的影響。首先，兩岸在未來是一定要統(tǒng)一的，這是毫無疑義的。但是現(xiàn)階段，兩岸的關(guān)系在短期之內(nèi)還不會(huì)出現(xiàn)大變動(dòng)。無論是民進(jìn)黨進(jìn)行“和平臺(tái)獨(dú)”、激進(jìn)臺(tái)獨(dú)，還是國民黨的不統(tǒng)、不獨(dú)、不武，對(duì)兩岸關(guān)系都得從大局權(quán)衡的角度去考量，所以短時(shí)間內(nèi)還會(huì)保持著現(xiàn)在的狀態(tài)。統(tǒng)一是需要時(shí)間的命題，如果只求速度，勢(shì)必會(huì)帶來許多不良的后果，這無疑是危險(xiǎn)的。蔡英文上臺(tái)一個(gè)月后，就在公開場(chǎng)合發(fā)表維持現(xiàn)狀的言論，避而不談“九二共識(shí)”。這雖然增加了變動(dòng)的因素，但是從兩岸關(guān)系的歷史時(shí)期看，其相對(duì)彈性還是相當(dāng)大的，可以包容可能出現(xiàn)的變動(dòng)。大陸的對(duì)臺(tái)政策一直有基準(zhǔn)，但也穩(wěn)中有變，所以無論臺(tái)灣是哪個(gè)政黨執(zhí)政，在兩岸關(guān)系上都能平和發(fā)展，這才是主流，這才是正軌。

兩岸關(guān)系會(huì)在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，有往來上升的趨勢(shì)。這一點(diǎn)更主要是發(fā)生在非政治層面上。現(xiàn)在，全世界任何一個(gè)國家和地區(qū)都離不開世界這個(gè)大環(huán)境。中國正以全新的高昂姿態(tài)走向世界，在全球經(jīng)濟(jì)中占有重要的分量。這樣的國際姿勢(shì)也影響著臺(tái)灣地區(qū)的發(fā)展，只要不觸碰兩岸政治的底線，兩岸的經(jīng)貿(mào)往來就能照常進(jìn)行，并且快速的發(fā)展上升。大陸會(huì)越來越成為臺(tái)灣的依賴，成為臺(tái)灣的后盾，大陸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展能夠刺激臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入鮮活的動(dòng)力。還有兩岸之間的學(xué)術(shù)文化交流也越來越頻繁，這一方面做得很好。很多臺(tái)灣學(xué)者愿意到大陸來講學(xué)，與大陸進(jìn)行溝通交流，畢竟他們文化的根是在大陸的，這一點(diǎn)再過一百年也改變不了。兩岸的學(xué)生也互通往來，進(jìn)行留學(xué)交流，大陸每年都有專門的對(duì)臺(tái)交流項(xiàng)目，派遣學(xué)生過去學(xué)習(xí)。這也促進(jìn)了兩岸學(xué)術(shù)文化的融合溝通，特別是閩臺(tái)文化，閩臺(tái)文化本就同源，在加強(qiáng)交流過程中，共同進(jìn)步，促進(jìn)中華文化的復(fù)興，這一點(diǎn)上的意義會(huì)很重要。

不良的一面。良好的局勢(shì)也必定隱藏著不良的一面。雖然說統(tǒng)一的大勢(shì)所趨，是一種未來的必然，但是兩岸關(guān)系卻一直處于徘徊的狀態(tài)。上文提到現(xiàn)階段的短時(shí)間之內(nèi)無論怎樣都會(huì)處于穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但是也蘊(yùn)含著另一層意思，就是短時(shí)間之內(nèi)不會(huì)有太大的轉(zhuǎn)機(jī)，朝著統(tǒng)一的方向邁進(jìn)。從大陸改革開放，經(jīng)濟(jì)崛起以來，兩岸默守著“先經(jīng)后政”的定律，經(jīng)濟(jì)的合作得到了長足的進(jìn)展，可是到了政治層面都有些忐忑，臺(tái)灣的民意也表明不需與大陸走得太近。這就在一定程度上影響了兩岸統(tǒng)一的進(jìn)程。

國民黨下臺(tái)，臺(tái)灣進(jìn)入了新的民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期，大陸的對(duì)臺(tái)政策，其執(zhí)行與實(shí)施可能會(huì)受到更多的阻撓。大陸制定了許多對(duì)臺(tái)的優(yōu)惠政策，但是卻會(huì)受到臺(tái)灣當(dāng)局更多的“檢查”，甚至很可能最終會(huì)落為一廂情愿，這無疑影響了大陸的對(duì)臺(tái)政策，影響了大陸的感情，影響了兩岸發(fā)展的進(jìn)程。國民黨和民進(jìn)黨這樣的交替執(zhí)政，對(duì)大陸的態(tài)度有一定的影響，因?yàn)槠鋱?zhí)政觀念是不一樣的，特別是對(duì)待大陸的政治問題上更加要慎重。這交替不一定就是簡單的國民黨親大陸、民進(jìn)黨搞臺(tái)獨(dú)，而是一種政黨交替、對(duì)大陸政策的轉(zhuǎn)變給兩岸關(guān)系帶來的影響。

還有臺(tái)灣民眾的一代一代下去，對(duì)大陸“根”的感情在不斷地削弱，對(duì)自身來源于大陸炎黃子孫的概念不斷地模糊，導(dǎo)致臺(tái)灣民眾對(duì)大陸的認(rèn)知感在下降。大陸對(duì)臺(tái)的優(yōu)惠政策，不僅在交替的政黨中受到阻撓，在臺(tái)灣民眾當(dāng)中也會(huì)受到質(zhì)疑。在2014年的“太陽花學(xué)運(yùn)”就已經(jīng)充分表明了這一點(diǎn)，所以在這一層面上，如果臺(tái)灣政黨未有應(yīng)當(dāng)?shù)拇胧?，隨著時(shí)間推移，會(huì)使得兩岸關(guān)系在未來受到更大的挑戰(zhàn)。

臺(tái)灣的執(zhí)政黨雖然受到民眾的制約，但是執(zhí)政黨也會(huì)反過來影響民眾的意愿。老一輩的臺(tái)灣民眾對(duì)大陸懷著深厚的感情，但是時(shí)間一久，他們漸漸老去，原本對(duì)統(tǒng)一的企盼到老無法完成。一代一代傳下去，兩岸有所隔絕，又經(jīng)過臺(tái)灣政黨的“去中國化”運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致臺(tái)灣的新生代已經(jīng)漸漸忘記自己的身份。所以之所以出現(xiàn)這種情況，政黨的交替不定在一定程度上影響著民眾的意識(shí)形態(tài)，是負(fù)有一定責(zé)任的。

民進(jìn)黨是臺(tái)灣土生土長的政黨，但是國民黨是大陸遷移的，始終多少會(huì)帶有大陸性質(zhì)，所以國民黨在臺(tái)灣的這次失勢(shì)會(huì)使兩岸統(tǒng)一的進(jìn)程更加艱難遲緩，未能在更高的平臺(tái)上盡到其對(duì)兩岸關(guān)系應(yīng)有的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，我們也不能完全依賴國民黨的力量，兩岸的統(tǒng)一雖然是政治因素，但更主要是要有民眾的基礎(chǔ)、民眾的情感意愿。所以如果臺(tái)灣的執(zhí)政黨能夠促進(jìn)更多的兩岸民間交流，對(duì)兩岸統(tǒng)一無疑具有積極因素，這比哪一個(gè)政黨執(zhí)政更有意義。

總而言之，這一次國民黨在臺(tái)灣失勢(shì)的原因，雖然有著民進(jìn)黨的敵對(duì)因素，但很大程度是自身的原因。這一次國民黨的下臺(tái)對(duì)兩岸統(tǒng)一是有所影響的，但是短時(shí)間之內(nèi)，從大局角度看，這影響不會(huì)很大。我們應(yīng)該更加注重大陸和臺(tái)灣人民的意愿，民眾的意愿是兩岸統(tǒng)一的基礎(chǔ)。

（作者單位：中原工學(xué)院）