裴盛楠

（包頭市煙草專賣局（公司） 督察考評(píng)中心，內(nèi)蒙古 包頭 014000）

關(guān)于構(gòu)建B煙草公司信息化績(jī)效考核管理系統(tǒng)的設(shè)想

裴盛楠

（包頭市煙草專賣局（公司） 督察考評(píng)中心，內(nèi)蒙古 包頭 014000）

本文從B煙草公司績(jī)效考核管理實(shí)際出發(fā)，介紹了關(guān)于構(gòu)建基于.NET技術(shù)、基于B/S架構(gòu)的信息化績(jī)效考核管理系統(tǒng)的設(shè)想，旨在進(jìn)一步提高信息化績(jī)效考核水平，使績(jī)效考核工作更加透明、公開(kāi)，突出量化管理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，增強(qiáng)員工自我管理、自我考核意識(shí)，促進(jìn)全員綜合能力的提高。

煙草；信息化；績(jī)效考核管理系統(tǒng)；.NET；B/S架構(gòu)

0　引 言

隨著信息社會(huì)的逐漸發(fā)展，信息化已逐漸滲透到社會(huì)生活的方方面面。以信息化為依托的管理手段有利于減少考核成本，提高績(jī)效考核工作效率，進(jìn)一步豐富量化考核指標(biāo)，必將被各行各業(yè)所推崇。其中，基于.NET技術(shù)、基于B/S架構(gòu)開(kāi)發(fā)的信息化管理系統(tǒng)是當(dāng)前的主流趨勢(shì)之一。.NET是Microsoft XML Web Services平臺(tái)。XML Web Services 允許應(yīng)用程序通過(guò)Internet進(jìn)行通訊和共享數(shù)據(jù)，而不管所采用的是哪種操作系統(tǒng)、設(shè)備或編程語(yǔ)言。Microsoft. NET平臺(tái)提供創(chuàng)建XML Web Services并將這些服務(wù)集成在一起。對(duì)個(gè)人用戶的好處是無(wú)縫的、吸引人的體驗(yàn)。而瀏覽器/服務(wù)器模式結(jié)構(gòu)（Browser/Server，B/S），是Web興起后的一種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模式，Web瀏覽器是客戶端最主要的應(yīng)用軟件。這種模式統(tǒng)一了客戶端，將系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)的核心部分集中到服務(wù)器上，簡(jiǎn)化了系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、維護(hù)和使用?？蛻魴C(jī)上只要安裝一個(gè)瀏覽器（Browser），服務(wù)器安裝SQL Server、Oracle、MYSQL等數(shù)據(jù)庫(kù)。瀏覽器通過(guò)Web Server同數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。

B煙草公司以服務(wù)對(duì)象為核心，以“公開(kāi)、公平、公正”為基本原則，以各單位（部門）核心業(yè)務(wù)為考核重點(diǎn)，充分利用“員工自查、各單位（部門）二次考核、督察考評(píng)”三層考核模式，積極探索考核內(nèi)容全覆蓋、目標(biāo)量化全覆蓋、信息化考核全覆蓋，著力提升中層干部特別是單位（部門）負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)和管理能力，深化績(jī)效考核溝通服務(wù)工作，深挖管理效益。當(dāng)前開(kāi)展績(jī)效考核工作，主要依靠傳統(tǒng)的人工方式進(jìn)行處理，無(wú)成型的信息化績(jī)效考核管理系統(tǒng)，工作量大、耗時(shí)較長(zhǎng)，且考核結(jié)果對(duì)比分析方式單一、不夠直觀。

構(gòu)建B煙草公司信息化績(jī)效考核管理系統(tǒng)旨在將傳統(tǒng)的人工信息管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕畔⒒?jī)效考核管理系統(tǒng)為主、人工信息管理為輔的管理方式，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，進(jìn)一步提高企業(yè)信息化績(jī)效考核水平，提升績(jī)效考核工作效率，使績(jī)效考核工作更加透明、公開(kāi)，突出量化管理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，增強(qiáng)員工自我管理意識(shí)，促進(jìn)全員綜合能力的提高。

1　B煙草公司信息化績(jī)效考核管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1.1總體框架

根據(jù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求分析，系統(tǒng)主要包括主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、督察考評(píng)中心、各單位（部門）二次考核小組、被考核員工5級(jí)用戶。隨著Internet技術(shù)的興起，軟件系統(tǒng)的改進(jìn)和升級(jí)越來(lái)越頻繁，針對(duì)系統(tǒng)面對(duì)的不同用戶，建議該系統(tǒng)采用基于.NET技術(shù)、基于瀏覽器/服務(wù)器（Browser/Server）架構(gòu)方式來(lái)完成。

1.2權(quán)限設(shè)置

（1）主要領(lǐng)導(dǎo)：可以查看系統(tǒng)內(nèi)所有信息。

（2）分管領(lǐng)導(dǎo)：可以查看分管單位（部門）所有信息。

（3）督察考評(píng)中心：相當(dāng)于系統(tǒng)管理員，具有最高權(quán)限。

（4）各單位（部門）二次考核小組：完成本單位（部門）二次考核工作，查看涉及本單位（部門）所有信息。

（5）被考核員工：完成員工自查工作，并能查看涉及本人的所有信息。

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如因特殊原因可以臨時(shí)將自己的部分或全部權(quán)限授權(quán)給下一層人員。不同用戶可針對(duì)實(shí)際情況完成不同的表單操作（如查看、增加、修改、刪除、求和、計(jì)算平均值、排序、下載與打印等）。

1.3功能設(shè)計(jì)

1.3.1總體思路

本系統(tǒng)設(shè)計(jì)的總體思路主要分為兩個(gè)方面：一是績(jī)效考核信息化，將信息化技術(shù)手段貫穿到績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效評(píng)估、績(jī)效反饋與績(jī)效改進(jìn)五個(gè)環(huán)節(jié)；二是基礎(chǔ)工作信息化，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公常態(tài)化、電子報(bào)表系統(tǒng)化、工作流程信息化，逐步拓寬信息化考核內(nèi)容覆蓋面，實(shí)現(xiàn)良好的信息流轉(zhuǎn)和共享，進(jìn)一步提高全員基礎(chǔ)工作信息化水平，進(jìn)而加大網(wǎng)上資料考核力度。

1.3.2模塊設(shè)計(jì)及功能實(shí)現(xiàn)

系統(tǒng)主要由8個(gè)模塊組成，具體如下所示。

1.3.2.1公告通知模塊

用戶登錄系統(tǒng)后，可以接收到內(nèi)部各類通知信息，以及相應(yīng)的提醒信息及待辦事宜等。

1.3.2.2工作計(jì)劃與工作總結(jié)模塊

實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作計(jì)劃與總結(jié)的一體化管理，完成對(duì)某一項(xiàng)具體工作的實(shí)時(shí)跟蹤，避免虎頭蛇尾。

制定工作計(jì)劃時(shí)，首先，要結(jié)合部門崗位職責(zé)及市局（公司）核心業(yè)務(wù)，列出所有的工作，并按年度、月度、周層層分解。凡勾選具體月或周的工作，將會(huì)出現(xiàn)在對(duì)應(yīng)時(shí)間的待辦工作之內(nèi)。每一項(xiàng)工作可以按照“布置工作講標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)工作講計(jì)劃、檢查工作講依據(jù)、評(píng)估工作講績(jī)效”的“四步驟”工作法或是按照“前期、中期、后期”將工作劃分為幾個(gè)階段，每個(gè)階段要明確所需時(shí)間、資金或人員支持，以及預(yù)期要達(dá)到的目標(biāo)。上報(bào)類工作要明確上報(bào)的時(shí)限、部門負(fù)責(zé)人是否簽字把關(guān)等內(nèi)容。此外，為了培養(yǎng)員工合理利用時(shí)間的能力，建議參照時(shí)間管理矩陣將工作分為“既重要又緊急、重要但不緊急、不重要但緊急、既不重要也不緊急”四類，幫助員工明確當(dāng)前工作業(yè)務(wù)的性質(zhì)，將工作計(jì)劃制訂得更加科學(xué)、高效。計(jì)劃內(nèi)容確定且部門負(fù)責(zé)人審核之后，不得更改。

制定工作總結(jié)時(shí)，要以工作計(jì)劃為依托，每完成一個(gè)階段，便標(biāo)記為完成，所有階段均完成之后，此項(xiàng)工作變更為已完成狀態(tài)。一項(xiàng)工作所有階段均未標(biāo)記為完成之前，此項(xiàng)工作一直列為待辦工作。到預(yù)定時(shí)間結(jié)束時(shí)，還沒(méi)有完成的工作要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行進(jìn)一步分類：可以延期執(zhí)行的申請(qǐng)延期執(zhí)行；因特殊原因造成工作無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的可以申請(qǐng)終止，但要明確當(dāng)前所完成的工作進(jìn)展情況，未完成的原因等。此外，要增加臨時(shí)性工作一欄，確保工作沒(méi)有漏項(xiàng)。

1.3.2.3案頭工作資料模塊

將每月系統(tǒng)內(nèi)要求定期上報(bào)的資料，在系統(tǒng)內(nèi)錄入模板，以系統(tǒng)內(nèi)填報(bào)或掃描上傳的形式進(jìn)行報(bào)送，紙質(zhì)版經(jīng)由本單位（部門）負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后留存或上報(bào)。

1.3.2.4工作流程模塊

梳理各崗位業(yè)務(wù)流程，建議將需跨部門、跨崗位協(xié)作的工作流程完成網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，提前設(shè)置好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)以及各單位（部門）審批人員，借助信息化手段確保工作流程落地。

1.3.2.5月度績(jī)效考核模塊

督察考評(píng)中心、各單位（部門）二次考核小組均包含此模塊，但各有側(cè)重點(diǎn)。

一是績(jī)效計(jì)劃。月初制訂考核計(jì)劃時(shí)，可在系統(tǒng)內(nèi)勾選設(shè)置考核目標(biāo)，明確考核人員及時(shí)間安排，最終形成本月考核計(jì)劃。根據(jù)所在單位（部門）實(shí)際，可以設(shè)置臨時(shí)性考核目標(biāo)。

二是績(jī)效實(shí)施?？己诉^(guò)程中，可實(shí)行實(shí)地考核與網(wǎng)上考核相結(jié)合。考核結(jié)束后，考核人員錄入考核底稿，同時(shí)要求上傳相關(guān)截圖或其他資料（如涉及保密事項(xiàng)，可只留存紙質(zhì)資料待查），完成考核打分。系統(tǒng)可以獲取資料上傳時(shí)間，自動(dòng)完成時(shí)限類指標(biāo)考核。初期：僅對(duì)案頭工作資料進(jìn)行考核。后期：所有工作網(wǎng)上考核，包括考勤、衛(wèi)生等可用視頻等方式進(jìn)行抽查。

三是績(jī)效評(píng)估。匯總考核結(jié)果，分析本月考核情況，提煉總結(jié)工作中的亮點(diǎn)，明確考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出工作建議。要注意與考核辦法相匹配，實(shí)現(xiàn)扣分統(tǒng)一，系統(tǒng)自動(dòng)核分，確?？己私Y(jié)果準(zhǔn)確、公平、公正、公開(kāi)。

四是績(jī)效反饋（面談）。督察考評(píng)中心將月度績(jī)效考核結(jié)果反饋給各單位（部門），各單位（部門）負(fù)責(zé)人結(jié)合本單位（部門）二次考核結(jié)果組織績(jī)效面談。績(jī)效面談分為正面反饋、負(fù)面反饋兩種，分別同本月表現(xiàn)較好、后進(jìn)員工進(jìn)行面談，并錄入面談情況。

五是績(jī)效改進(jìn)。各單位（部門）制定績(jī)效考核改進(jìn)措施及改進(jìn)方案，明確下一步改進(jìn)思路，并協(xié)助員工落實(shí)實(shí)施已經(jīng)制訂的績(jī)效改進(jìn)方案，盡可能為員工的績(jī)效改進(jìn)提供知識(shí)、技能等方面的幫助。

1.3.2.6考核結(jié)果對(duì)比分析模塊

強(qiáng)化考核結(jié)果橫向、縱向分析，為不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供不同條件、不同單位、不同員工、不同時(shí)期的考核結(jié)果可視化分析，用數(shù)據(jù)倒逼管理。一是對(duì)比各單位（部門）在同一時(shí)期的綜合表現(xiàn)并將考核結(jié)果按得分高低排序。二是在系統(tǒng)內(nèi)查閱各單位（部門）對(duì)同一項(xiàng)工作的執(zhí)行情況。三是與員工職業(yè)生涯規(guī)劃相結(jié)合，對(duì)每位員工績(jī)效考核情況形成縱向分析，方便上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解員工成長(zhǎng)情況。

1.3.2.7答疑解惑模塊

一方面，由職能科室梳理工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題，給出解答的辦法，基層單位對(duì)照自查；另一方面，由基層單位對(duì)專項(xiàng)工作中存在問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，職能科室予以解答。

1.3.2.8年終績(jī)效考核

年終對(duì)各單位（部門）年終績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總、排序，具體指標(biāo)以所在年度年終績(jī)效考核辦法為準(zhǔn)。

2　數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

本系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括以下信息：?jiǎn)T工基本信息、員工自查信息、各單位（部門）二次考核信息、督察考評(píng)中心考核信息、案頭工作資料信息、工作流程信息、工作計(jì)劃與工作總結(jié)信息、月度績(jī)效計(jì)劃信息、月度績(jī)效實(shí)施信息、月度績(jī)效評(píng)估信息、月度績(jī)效考核辦法信息、月度績(jī)效反饋信息、月度績(jī)效改進(jìn)信息、年終績(jī)效考核信息、答疑解惑信息與公告通知信息等。

主要參考文獻(xiàn)

［1］中國(guó)卷煙銷售公司.卷煙服務(wù)營(yíng)銷［M］.北京：中國(guó)金融出版社，2011.

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.034

TP311.52

A

1673-0194（2016）20-0053-02

2016-09-20