曹躍軍

摘要：目前在我國(guó)的建筑施工工程過(guò)程當(dāng)中，主要有露天施工、高空作業(yè)和危險(xiǎn)系數(shù)比較高的特點(diǎn)，所以，針對(duì)不同的施工環(huán)境要有不同的施工特點(diǎn)，建筑工程的安全監(jiān)督要制定出有效的施工安全的保障，從整體上將施工質(zhì)量提高。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程安全；監(jiān)督管理；問(wèn)題對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674—3024（2016）11—200—02前言

伴隨生活水平不斷提高，人民對(duì)房屋建筑質(zhì)量的要求和安全要求也在提高，建筑工程有露天施工，高空作業(yè)，施工危險(xiǎn)等系數(shù)大的特征，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的組成部分，因此建筑工程安全監(jiān)督工作應(yīng)該重視。

1建筑工程施工安全監(jiān)督以及管理的重要性

在工程施工過(guò)程當(dāng)中，需要各種施工工藝以及材料。但是在建筑工程發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，目前建筑工程施工安全監(jiān)督與管理工作依舊存在相當(dāng)多的問(wèn)題，在工藝技術(shù)的應(yīng)用上也是存在不少漏洞和問(wèn)題。建筑施工是屬于基于建筑物及其附屬建筑物進(jìn)行施工操作的過(guò)程。在實(shí)際的施工工程當(dāng)中要強(qiáng)化對(duì)施工安全監(jiān)督工作的重視程度，并且要降低存在的安全隱患，防止人身事故發(fā)展。需做好建筑工程安全監(jiān)督的管理工作和安全技術(shù)培訓(xùn)的工作，從根本上提高建筑工程安全性。

2明確建筑安全監(jiān)督工作

2.1建筑安全監(jiān)督的性質(zhì)

建筑建設(shè)中的安全監(jiān)督工作，是為了確保建筑在生產(chǎn)建設(shè)的過(guò)程中能夠按照相關(guān)施工規(guī)定以及建筑設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全生產(chǎn)。建筑安全監(jiān)督工作的必須能夠有效執(zhí)行，這是保障建筑周?chē)墓舶踩?、人民群眾生命?cái)產(chǎn)安全和環(huán)境衛(wèi)生等多方面因素的重要因素。國(guó)家設(shè)有明確的建筑安全監(jiān)督管理方面的規(guī)定，這說(shuō)明我國(guó)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的重視度很高。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，所有單位以及個(gè)人在參與建筑建設(shè)的時(shí)，需要承擔(dān)一定的法律責(zé)任，沒(méi)有任何一個(gè)單位和個(gè)人在發(fā)生建筑安全問(wèn)題時(shí)，可以逃避且不服從法律的管理與懲罰，否則會(huì)受到法律的制裁。

2.2建筑安全監(jiān)督管理的職權(quán)

建筑安全監(jiān)督管理?yè)碛袌?zhí)法權(quán)力，可以約束并且管理企業(yè)單位和個(gè)人投產(chǎn)的建筑施工建設(shè)的安全。具體的執(zhí)法權(quán)力有：（1）有權(quán)利對(duì)建設(shè)單位、勘察單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等等進(jìn)行嚴(yán)格的建筑安全監(jiān)督檢查；（2）建筑安全監(jiān)督能通報(bào)處理對(duì)于擁有建筑安全隱患的單位和主體，并且要求此單位或個(gè)人停業(yè)整頓；（3）建筑安全監(jiān)督管有權(quán)利受到相關(guān)行政部門(mén)委托，對(duì)建筑單位或個(gè)人，并且進(jìn)行行政處罰。

2.3建筑安全監(jiān)督管理的服務(wù)職能

在我國(guó)的當(dāng)前建筑安全監(jiān)督工作中，存在很多的建筑單位或個(gè)人沒(méi)有深入了解建筑安全監(jiān)督的工作。因此，建筑安全監(jiān)督管理隊(duì)伍，需要樹(shù)立正確的建筑安全管理形象，建立健全建筑安全監(jiān)督的體制，遵循國(guó)家法律規(guī)范，對(duì)相關(guān)的建筑安全問(wèn)題做到依法處理，依章辦事。而且要轉(zhuǎn)變過(guò)去的建筑安全監(jiān)督形象，由過(guò)去的“重監(jiān)督輕服務(wù)”，“變成”強(qiáng)化服務(wù)依法監(jiān)督”，與此同時(shí)，也要監(jiān)督自身的行為規(guī)范，減少在執(zhí)法管理期間不必要的麻煩。

3建筑工程安全監(jiān)督管理的實(shí)際問(wèn)題

3.1建筑工程安全監(jiān)督管理體系不夠完善

目前，在建筑工程施工過(guò)程當(dāng)中，存在為了提高施工進(jìn)度，沒(méi)有重視施工安全。不少施工單位的領(lǐng)導(dǎo)人員，安全意識(shí)不夠強(qiáng)，在施工過(guò)程當(dāng)中，沒(méi)有全面考慮工程環(huán)境特點(diǎn)，制定全面的建筑工程計(jì)劃：并且施工人員在施工過(guò)程當(dāng)中，安全意識(shí)低，責(zé)任感低。比如：在施工過(guò)程當(dāng)中，基層工作人員沒(méi)有正確的使用及佩戴安全護(hù)具，例如安全帽、安全帶以及安全網(wǎng)等，在進(jìn)行臨時(shí)施工作業(yè)過(guò)程當(dāng)中，沒(méi)有安全監(jiān)察外圍腳手架，忽略建筑周邊防護(hù)的工作。這給安全監(jiān)督管理工作的帶來(lái)了相當(dāng)大的隱患。而且監(jiān)督管理工作人員責(zé)任心不夠強(qiáng)，忽略建筑違規(guī)的操作問(wèn)題，在施工過(guò)程中有違章作業(yè)，給自己的人身安全和建筑工程帶來(lái)不少的安全隱患。

3.2建筑施工工程相關(guān)安全設(shè)施投入不足

在目前的建筑施工單位，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益。在工程招標(biāo)初期，通過(guò)惡意的壓低招標(biāo)價(jià)格進(jìn)行工程投標(biāo)，在施工過(guò)程當(dāng)中，為降低資金投入降低相關(guān)的安全配備；在施工過(guò)程當(dāng)中，并沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)的安全保護(hù)措施，極易造成人員傷害問(wèn)題。

3.3建筑工程安全技術(shù)操作不過(guò)關(guān)

（1）在土石方工程操作過(guò)程當(dāng)中，沒(méi)有綜合考慮其外圍邊坡倒塌因素。（2）在開(kāi)展腳手架工程安全技術(shù)過(guò)程當(dāng)中，對(duì)其自身性能的了解不夠，對(duì)于其設(shè)計(jì)、施工和制作缺乏安全管理知識(shí)。（3）施工操作過(guò)程中存在臨時(shí)用電安全技術(shù)問(wèn)題。施工現(xiàn)場(chǎng)存在的臨時(shí)用電主要包括，管理用電、施工照明以及機(jī)械用電等。個(gè)別操作人員在建筑工程安全監(jiān)督管理工程中忽略了用電的安全問(wèn)題。（4）縱向運(yùn)輸安全技術(shù)的問(wèn)題。施工人員在對(duì)起重機(jī)、外用電梯的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、主要結(jié)構(gòu)性能、安全構(gòu)造和安卸與維保等基本安全規(guī)定缺乏了解。（5）建筑施工模板安全技術(shù)問(wèn)題。在實(shí)際的施工過(guò)程當(dāng)中，并沒(méi)有重視模板工程的設(shè)計(jì)與施工，要綜合考慮實(shí)際情況進(jìn)行用料而選擇、方案制定等，要對(duì)其安裝、運(yùn)輸?shù)炔僮鬟^(guò)程中的強(qiáng)度、穩(wěn)定性和具體的剛度進(jìn)行全方位的了解。

3.4施工安全監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不夠

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定工程安全監(jiān)督在施工過(guò)程中一定要有的。工程安全監(jiān)督作為一個(gè)公正的第三方平臺(tái)，對(duì)于施工中產(chǎn)生的安全隱患可簽發(fā)工程暫停令，消除其安全問(wèn)題，否則安全監(jiān)督工程方面的人員也需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。不少工程安全監(jiān)督管理單位不能正確認(rèn)識(shí)到建筑施工的安全監(jiān)督管理的重要性，認(rèn)為只要做好資金的控制和質(zhì)量的控制，讓工民建工程能在規(guī)定工期內(nèi)、按質(zhì)量完成施工的工作，安全監(jiān)督管理的職責(zé)就可以完成。不少工程監(jiān)督管理單位沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)的安全監(jiān)督管理工程師，甚至也沒(méi)有設(shè)立監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。造成安全管理機(jī)構(gòu)和體系沒(méi)有發(fā)揮作用，難以對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行有效的安全監(jiān)督。

4建筑工程安全監(jiān)督管理相關(guān)的策略

4.1預(yù)防機(jī)械傷害的防護(hù)措施

（1）在相關(guān)機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備開(kāi)始使用之后，需要有相應(yīng)工作人員會(huì)同安全員和機(jī)械操作的人員對(duì)該機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收工作，通過(guò)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)裝置不夠全的或者有其它故障的，需退回設(shè)備保障部門(mén)進(jìn)行維修和安裝。（2）在設(shè)備安裝調(diào)試合格之后，應(yīng)進(jìn)行一系列的檢查，并且按標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)該設(shè)備驗(yàn)收，經(jīng)項(xiàng)目組織驗(yàn)收合格后才可以正常使用。（3）在使用之前要對(duì)設(shè)備使用人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和教育工作，使用人員一定要嚴(yán)格執(zhí)行交底內(nèi)容以及近操作規(guī)程操作。（4）一定要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)備的保養(yǎng)與維護(hù)，并且在使用之后要切斷電源并鎖好電閘箱。（5）對(duì)于特種設(shè)備要需要按照規(guī)定進(jìn)行定期檢查，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或者隱患一定要立即解決處理，保證機(jī)械設(shè)備的完好，以防發(fā)生機(jī)械傷害事故，在機(jī)械維護(hù)管理過(guò)程中，需貫徹落實(shí)且執(zhí)行大型機(jī)械設(shè)備管理相關(guān)的制度。

4.2預(yù)防坍塌事故的防護(hù)的措施

（1）一定要做好安全方面的教育，并且嚴(yán)格遵守紀(jì)律。（2）在基礎(chǔ)工程施工之前一定要進(jìn)行勘察，且制定針對(duì)性施工的方案。依照具體土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或者固壁支撐。（3）對(duì)于基坑、井坑的邊坡和固壁支架需隨時(shí)檢查，尤其是在雨天和解凍時(shí)需要強(qiáng)對(duì)其檢查。如果有發(fā)現(xiàn)邊坡產(chǎn)生裂痕，疏松或支撐有折斷，走動(dòng)等危險(xiǎn)情況，應(yīng)該立即采取相應(yīng)措施，消除隱患。（5）做好模板支撐預(yù)防坍塌的防護(hù)措施。與此同時(shí)，在對(duì)超高、超重的鋼筋混凝土大梁模板支架設(shè)計(jì)，可使用可調(diào)頂托座將大梁底模的楞木（或槽鋼）托住，以此使大梁的集中力作用點(diǎn)在立柱中心線（鉛垂線）上，防止經(jīng)橫管、扣件傳遞使立柱產(chǎn)生附加彎矩與偏心彎矩。

4.3預(yù)防高處墜落事故防護(hù)的措施

一定要全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全施工方針。（1）定期制定安全方面的培訓(xùn)，加強(qiáng)安全技術(shù)的培訓(xùn)。（2）對(duì)于不從事高空作業(yè)人員需禁止進(jìn)入高處作業(yè)進(jìn)行工作。（3）在施工過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于容易發(fā)生高處墜落部位進(jìn)行登記臺(tái)賬，并且安排專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤巡視，如果發(fā)現(xiàn)這些部位防護(hù)不當(dāng)或者防護(hù)被破壞，需立即進(jìn)行跟進(jìn)和整改，可以使高處墜落這一重大危險(xiǎn)源得到控制。

5結(jié)語(yǔ)

在建筑工程施工過(guò)程當(dāng)中，需要加強(qiáng)對(duì)施工安全技術(shù)要點(diǎn)重視，一定要通過(guò)對(duì)安全的生產(chǎn)技術(shù)和安全監(jiān)督兩方面對(duì)其進(jìn)行深入的了解學(xué)習(xí)，要全面保障建筑工程的安全性。