陳紹山

摘要：工程建設(shè)過程中安全管理這一部分在建設(shè)單位在工程建設(shè)過程中的最為重要的工作內(nèi)容。建設(shè)單位一定要加強(qiáng)對(duì)安全管理工作重視的程度，這在一定程度上決定項(xiàng)目能否順利地進(jìn)行以及企業(yè)的發(fā)展命運(yùn)。

關(guān)鍵詞：建設(shè)；工程；安全管理

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674—3024（2016）11—57—02

前言

近幾年來，不斷發(fā)生工程建設(shè)過程的安全事故，給國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人和家庭造成很大的損失，使職工生命以及身體健康帶來不少危害，給社會(huì)和諧帶來極大的負(fù)面影響。所以，在工程建設(shè)過程中的安全管理工作的重要性越來突出。

1建立完善的安全管理體系是安全管理工作的基礎(chǔ)

工程開始進(jìn)行施工之前，建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位要成立相關(guān)的安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，完善安全體系并且根據(jù)規(guī)定配備足夠?qū)Ｂ氁约凹媛毎踩芾淼娜藛T。項(xiàng)目開工之前，建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人建立安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)委員會(huì)。嚴(yán)格遵循國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，對(duì)建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位主體行為及職責(zé)做出清晰明確的要求，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位健全各自安全機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員，建立完善安全管理制度，貫徹落實(shí)安全措施，以此保障安全資金金額足夠，健全安全生產(chǎn)管理的體系。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全責(zé)任書進(jìn)行層層分解，逐級(jí)簽訂、落實(shí)到項(xiàng)目部、車間、班組、崗位以及個(gè)人，使“人人身上都有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上都有責(zé)任”，并且做到安全逐級(jí)負(fù)責(zé)，壓力層層傳遞，提高干部職工抓安全的主動(dòng)性、自覺性。并建立起安全隱患排查及責(zé)任追究制度，努力為建筑工人建立良好作業(yè)環(huán)境。采取多級(jí)的監(jiān)督制度，政府、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及各級(jí)黨政工團(tuán)等職能部門在施工過程中需對(duì)施工全過程做好監(jiān)督管理的工作。

2規(guī)范化管理，做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作

在項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中，需堅(jiān)持高起點(diǎn)立項(xiàng)，高標(biāo)準(zhǔn)管理，高質(zhì)量建設(shè)，尤其是在安全生產(chǎn)過程當(dāng)中，堅(jiān)持規(guī)范化的管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，突出重視重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓做好這幾個(gè)方面工作。

2.1建立例會(huì)制度。

需要能夠及時(shí)解決施工中發(fā)生的各種事故問題，建設(shè)單位應(yīng)每周主持召開由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人和各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加的工地現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議。會(huì)議的重點(diǎn)內(nèi)容是對(duì)施工過程中存在的問題進(jìn)行分析討論，明確解決的方案，為下步建設(shè)施工提出意見。尤其是建筑安全的問題，每次例會(huì)都應(yīng)作為專題進(jìn)行研究，認(rèn)真查找隱患，切實(shí)糾正存在的安全問題。并且施工單位以及監(jiān)理單位也需建立對(duì)應(yīng)的例會(huì)制度，讓施工過程中存在問題能得到上傳下達(dá)，貫徹落實(shí)。

2.2認(rèn)真編制安全施工方案

施工前施工單位需認(rèn)真仔細(xì)組織有關(guān)人員進(jìn)行編制施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)需針對(duì)工程的特點(diǎn)、施工工藝制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并且報(bào)監(jiān)理以及建設(shè)方進(jìn)行審查同意之后才可施工，由專職的安全員進(jìn)行監(jiān)督實(shí)施，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任追究的管理方式，將“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的觀念貫穿到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，保證安全管理責(zé)任能夠?qū)訉勇鋵?shí)。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程可以按規(guī)定編制安全專項(xiàng)的施工方案，專項(xiàng)施工方案應(yīng)該具有針對(duì)性，并且按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和計(jì)算。超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性的較大的部分項(xiàng)工程，施工單位需組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。

2.3突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)

在施工過程當(dāng)中涉及外墻作業(yè)、高空作業(yè)、交叉作業(yè)等重點(diǎn)階段是安全生產(chǎn)管理的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，對(duì)危險(xiǎn)因素比較多的基坑開挖、樁基施工、起重設(shè)備安裝、外墻干掛、幕墻施工等重點(diǎn)施工的階段，組織參建各方技術(shù)負(fù)責(zé)人精心研究制定施工方案，并且增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度，狠抓具體施工過程中的安全管理。通過對(duì)建筑施工全過程的監(jiān)督管理，做到設(shè)計(jì)方案展現(xiàn)安全的工作環(huán)境，保障安全作業(yè)人員的安全，施工過程確保安全。

2.4管好用好安全生產(chǎn)基金，為施工安全提供有力的保證

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，各企業(yè)都需提取安全生產(chǎn)基金用于企業(yè)的安全生產(chǎn)，在簽定施工合同時(shí)，需在合同中明確安全生產(chǎn)投入的資金，在施工過程中各監(jiān)管方需對(duì)安全生產(chǎn)資金的使用情況進(jìn)行有效的監(jiān)管，以防安全生產(chǎn)資金挪作他用，確保安全生產(chǎn)工作能有資金的保證。

3加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)和能力

由于施工過程中發(fā)生安全事故主要是因?yàn)樽鳂I(yè)環(huán)境不安全性、人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)所導(dǎo)致。作業(yè)環(huán)境造成了不安全工作狀態(tài)，建筑工程的施工作業(yè)環(huán)境具有氣候、露天、高空、工種交叉、空間交叉、場(chǎng)地局限大等不利條件因素。物品不安全的狀態(tài)主要是有防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或者有缺陷、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷、個(gè)人防護(hù)用品用具——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有損壞等因素。人的不安全行為主要是素質(zhì)參差不齊的人員隊(duì)伍增加不安全人為的因素。主要體現(xiàn)在個(gè)別安全監(jiān)督管理人員專業(yè)水平較低，安全管理技術(shù)的素質(zhì)相對(duì)較差。更重要的是建筑工地從業(yè)人員許多是農(nóng)民工，缺少系統(tǒng)操作技能訓(xùn)練，安全防范意識(shí)和能力不足等。所以，一定把安全教育培訓(xùn)的工作作為安全生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持常抓不懈。在項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”原則，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)安全教育的“制度化”、“通俗化”以及“人性化”。

3.1定期開展安全教育

工程參建各方都應(yīng)建設(shè)健全安全生產(chǎn)教育的培訓(xùn)制度，定期開展有關(guān)的法律、法規(guī)和現(xiàn)場(chǎng)施工安全知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到安全知識(shí)考核不合格的不可以進(jìn)場(chǎng)、安全操作能力不達(dá)標(biāo)不可以上崗，提高各級(jí)管理人員與現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全素質(zhì)。

3.2安全教育通俗化

對(duì)于建筑行業(yè)工人整體文化程度偏低的情況，多采取觀看安全知識(shí)宣傳片、施工現(xiàn)場(chǎng)講解、安全操作實(shí)際演示等方法，提高學(xué)習(xí)的效果。并且經(jīng)常組織開展安全知識(shí)的競(jìng)賽、演講的比賽、崗位以及工種安全應(yīng)急預(yù)案演練等等，要做到警鐘長(zhǎng)鳴，以此提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)以及安全防范能力。

3.3安全警示教育人性化

在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)需設(shè)置安全警示牌以及安全防護(hù)用品配備、佩戴示意圖，并且安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查、糾正。在工地顯眼處張貼“高高興興上班、平平安安回家”、“安全是幸福的源泉、安全是效果的保證”等人性化的安全警示標(biāo)語，時(shí)時(shí)刻刻提醒現(xiàn)場(chǎng)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。通過深入安全教育培訓(xùn)的活動(dòng)，使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨，堅(jiān)守安全紀(jì)律，落實(shí)安全措施，實(shí)現(xiàn)安全的操作，防微杜漸，持之以恒，最大限度地解決各類安全的隱患。

4創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理

為進(jìn)一步地提高安全管理水平，堅(jiān)持自我增加壓力，通過采取目標(biāo)確定、目標(biāo)分解、目標(biāo)實(shí)施、目標(biāo)考核等一系列的措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化的管理。

4.1目標(biāo)管理

要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)的方針。安全第一：安全和生產(chǎn)、安全和效益屬于一個(gè)整體，當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí)，一定要堅(jiān)持“安全第一”的原則，遵守職業(yè)健康安全法律法規(guī)，為員工創(chuàng)造安全、適宜以及良好的工作條件。

4.2目標(biāo)分解

圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)的責(zé)任機(jī)制，將目標(biāo)分解到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各部門、車間、班組以及個(gè)人，明確各其職責(zé)，形成橫到邊，豎到底的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，各盡其責(zé)，保證安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施。

4.3目標(biāo)的實(shí)施

各級(jí)管理人員需要每天依據(jù)“布置、檢查、整改、驗(yàn)收、總結(jié)”的封閉鏈?zhǔn)匠绦蜻M(jìn)行安全管理，項(xiàng)目經(jīng)理以及安全員、監(jiān)理工程師等有關(guān)人員每天記錄“從零工作法”日志，及時(shí)消除問題，改進(jìn)工作，保證安全管理“零”缺陷、安全防護(hù)“零”隱患、安全生產(chǎn)“零”事故。

4.4目標(biāo)考核

安全生產(chǎn)目標(biāo)的評(píng)價(jià)考核，需每半年考核一次，分別為優(yōu)良、合格、不合格三等級(jí)，并且實(shí)行獎(jiǎng)懲。將考核的結(jié)果例入單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)、晉級(jí)。

5結(jié)語

安全生產(chǎn)工作影響到個(gè)人的生命安全和健康，影響到千家萬戶幸福生活，影響到社會(huì)的和諧以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，以及影響到企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益，所以，在日常工作中我們需把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成頭等大事來對(duì)待，認(rèn)真做好此項(xiàng)工作。