摘要：本文結(jié)合新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題，用SWOT方法對新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅進行分析，提出新疆精油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景、影響因素、綜合效益和案例分析，最后探討了推進新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議。

關(guān)鍵詞：新疆；精油產(chǎn)業(yè)；想法

引言

解決“三農(nóng)”問題一直是黨中央、國務(wù)院工作的重中之重，而作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)既關(guān)系國計民生又深刻關(guān)聯(lián)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本途徑。新疆精油產(chǎn)業(yè)主要由薰衣草和玫瑰花為主的種植業(yè)和加工業(yè)構(gòu)成。雖然新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到自身產(chǎn)品供求、替代品、收入、交通物流等諸多問題的影響，但是新疆精油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有良好經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。面對國家供給側(cè)改革和實施“一帶一路”戰(zhàn)略的新機遇和新挑戰(zhàn)，新疆作為精油主產(chǎn)區(qū)，今后如何發(fā)展精油產(chǎn)業(yè)？如何面對新的挑戰(zhàn)？本文將從新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的新問題、策略建議等方面闡述。

1.新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1新疆精油產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

精油產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)具有很好的經(jīng)濟效益，能增加農(nóng)民收入，擴大對外貿(mào)易。近年來，新疆涉及精油加工的企業(yè)數(shù)量百余家，分布在焉耆盆地、伊犁河流域、吐魯番地區(qū)、喀什地區(qū)，阿克蘇地區(qū)和和田地區(qū)。目前，伊犁地區(qū)薰衣草加工企業(yè)有30多家，生產(chǎn)500噸精油產(chǎn)品，其中“伊帕爾汗”、“解憂公主”等品牌已在市場取得了一定的知名度。加工的精油品種涵蓋薰衣草精油、玫瑰精油、香紫蘇油、薄荷精油等各種芳香植物單方精油和復(fù)方精油，逐步形成了多元化的精油加工業(yè)格局。

1.1.1新疆薰衣草精油產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

目前，全球薰衣草油需求在120-140噸，供應(yīng)量（含庫存）約160-190噸，價格穩(wěn)定。我國年產(chǎn)40-50噸。另有文章闡述全球薰衣草油需求可達3000噸，生產(chǎn)供應(yīng)只有2000噸，估計是純精油和混合油計算不同。中國新疆伊犁河谷一帶薰衣草規(guī)模種植面積2013年達到約3萬畝，成為世界薰衣草第三產(chǎn)地。法國普羅旺斯和日本北海道分別是第一和第二產(chǎn)地。薰衣草精油產(chǎn)品產(chǎn)量占到全國的95%以上，目前畝產(chǎn)精油5公斤左右，理論總量最高可達約150噸（即15萬公斤）。但是根據(jù)德孟奇公司的研究報告（2010年），中國薰衣草油年產(chǎn)量實際在40噸，在氣候造成減產(chǎn)的歷史記錄（2007年）的年產(chǎn)是10噸。薰衣草油價格在1公斤0.5-1萬元左右，曾價格波動下跌50%（2007年）。這些精油絕大多數(shù)直接銷往法國、日本、韓國等國家，國內(nèi)不多。

1.1.2新疆薰衣草種植狀況

薰衣草原產(chǎn)于法國及阿爾卑斯山脈一帶，在歐洲地中海沿岸種植歷史已有2000余年，由于其浪漫芬芳的花穗，它素有“芳香藥草之后”的美譽。目前，主要規(guī)?；N植區(qū)域是法國普羅旺斯小鎮(zhèn)和日本富良野以及中國伊犁河谷。1964年中國科學(xué)院有關(guān)專家提出選擇與地中海氣候緯度相似的新疆伊犁河谷霍城縣進行試驗。當年，試驗安排在四師65團進行，至此，開啟了新疆引種、觀察、種植薰衣草的歷史。

1.1.3新疆薰衣草加工業(yè)狀況

薰衣草精油提煉主要還是水蒸氣蒸餾方法為主。薰衣草精油是萃取提煉薰衣草花瓣得到的精華物質(zhì)。薰衣草精油的提煉方法目前在伊犁河谷主要還是水蒸氣蒸餾法這樣的物理方法。在薰衣草盛花期，將薰衣草花穗收割，放置到蒸餾設(shè)備（鍋）中利用水蒸氣高溫蒸餾，由于油水密度不同從而蒸餾出薰衣草精油。一般每100公斤薰衣草鮮花能夠提煉出0.5公斤薰衣草原油。

1.1.4新疆其他品種精油

1.1.4.1玫瑰精油

油用玫瑰是薔薇屬的一類精油植物，西方統(tǒng)稱ROSE，而在國內(nèi)則有薔薇、玫瑰、刺玫、木香、月季的提法。新疆和田地區(qū)5.5萬畝玫瑰，年產(chǎn)16500噸玫瑰花，瑰覓玫瑰科技公司和陽光沙漠玫瑰公司有2條玫瑰精油生產(chǎn)線，按0.04%的出油率，玫瑰精油產(chǎn)量上限是600噸。精油價格在每公斤1萬元左右。

1.1.4.2香紫蘇精油

目前全國年產(chǎn)約40噸，新疆總產(chǎn)量不詳。目前新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第四師七十六團種植1萬畝香紫蘇，該團祺芳香料有限責(zé)任公司生產(chǎn)加工出的香紫蘇精膏、香紫蘇精油將作為初級產(chǎn)品銷往河南、山西等地進行深加工。

1.1.4.3小茴香精油

岳普湖縣小茴香協(xié)會和農(nóng)產(chǎn)品進出口有限公司，建立小茴香出口基地2萬畝，小茴香面積穩(wěn)定在10萬畝以上，畝均單產(chǎn)達90公斤，總產(chǎn)0.9萬噸以上，將小茴香出口到哈薩克斯坦、烏孜別克斯坦等中亞國家。其小茴香脂肪（芳香油）含量23.2%，若生產(chǎn)精油，按2%出油率，峰值是約36噸。

1.1.4.4椒樣薄荷

椒樣薄荷是從水薄荷與綠薄荷雜交而成。栽培于中歐、南歐、北美、南美及日本。我國有少量栽培。薄荷香氣純正，爽口宜人，廣泛應(yīng)用于化妝品，醫(yī)藥和食品糖果。伊犁地區(qū)的薄荷種植面積達1萬多畝，年產(chǎn)量在80-100噸之間。

2.新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

雖然新疆精油產(chǎn)業(yè)歷史悠久，但是精油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在近幾年才形成了比較系統(tǒng)的體系，尤其精油深加工產(chǎn)業(yè)在新疆仍處于起步階段。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，新疆作為“絲綢之路經(jīng)濟帶”的核心區(qū)，新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景看好，但面臨的困難和挑戰(zhàn)還比較大。因此，我們有必要深入分析精油產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部資源和外部環(huán)境，從而為該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供相應(yīng)的理論支持。本章首先運用SWOT方法分析新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的優(yōu)勢和劣勢及在未來發(fā)展過程中面臨的機遇和挑戰(zhàn)，為新疆精油產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展諫言獻策。

2.1新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

內(nèi)部資源主要分析產(chǎn)業(yè)自身存在的優(yōu)劣勢。外部環(huán)境分析主要針對新疆精油產(chǎn)業(yè)所面臨的宏觀形勢、政策及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的威脅。新疆有一類口岸17個，11個二類口岸，是我國對外開放港口最多的省份。從新疆薰衣草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看，由于長期貫徹綜合防治病蟲害的技術(shù)措施，薰衣草種植的生態(tài)條件較好，有益生物數(shù)量多，有利于保益控害。加之，薰衣草種植區(qū)在北疆的伊犁地區(qū)，氣候干燥，冬季嚴寒，最低氣溫多在-20℃以下，不利病蟲越冬繁衍。因此，病蟲害問題危害較輕也在很大程度上促進了新疆薰衣草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢

上世紀60、70年代中國科學(xué)院植物所和有關(guān)科研、生產(chǎn)部門選育的品種，但是，伊犁河谷依然是這些老品種當家。但是，由于科研水平和條件有限，品種選育工作沒有取得什么突破性進展，目前出現(xiàn)了品種退化后，降低了單位面積產(chǎn)量，薰衣草品質(zhì)下降，抗病蟲害能力也下降。新疆薰衣草加工用的蒸餾技術(shù)仍是幾十年前的技術(shù)，容易產(chǎn)生油水分離不凈現(xiàn)象，精油產(chǎn)品指標不穩(wěn)定。伊犁河谷薰衣草產(chǎn)業(yè)還處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初級階段或者還沒有進入產(chǎn)業(yè)化階段。

2.3新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇

新疆精油產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展在很大程度上得益于中央和自治區(qū)各級政府對精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視和政策支持。亞洲經(jīng)濟的飛速發(fā)展，給新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了非常大的市場容量。中國一直是芳香植物種植和消費的主要國家，精油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間將非常巨大。從目前來看，食品和日用化妝品行業(yè)的快速發(fā)展無疑將成為新疆薰衣草快速發(fā)展的重要推動力量。

2.4制約新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)

近年來，日化行業(yè)的發(fā)展勢頭非常迅猛，亞太對精油產(chǎn)品的需求增速為7.3%，為精油行業(yè)的迅速發(fā)展帶來了更多機遇。但往往機會與挑戰(zhàn)并存。面對機遇，國際精油企業(yè)來我國建立工廠，這使得新疆精油行業(yè)乃至我國精油行業(yè)面臨更加激烈的競爭，國內(nèi)精油企業(yè)生存壓力更加嚴重。這種競爭不僅表現(xiàn)在內(nèi)資企業(yè)之間，內(nèi)資與外資企業(yè)之間，外資企業(yè)之間也在高端產(chǎn)品市場之間展開了激烈的競爭。進一步的，國際競爭國內(nèi)化的形勢將更為突出。而產(chǎn)品創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品需求量的穩(wěn)定上升具有重要影響。但從新疆目前精油行業(yè)的發(fā)展情況來看，更多的表象是產(chǎn)品創(chuàng)新的停滯或緩慢。人才的不斷流失也將加劇新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢。

3.新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1樹立發(fā)展精油產(chǎn)業(yè)新思路

隨著人們對美、健康和環(huán)境的要求越來越高，精油產(chǎn)業(yè)將是一個前途光明的朝陽產(chǎn)業(yè)。通過長期的探索與實踐，新疆已經(jīng)具有了大力發(fā)展薰衣草種植、加工和旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)氛圍，已經(jīng)擁有了進行規(guī)?；a(chǎn)、標準化種植的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，新疆精油產(chǎn)業(yè)要取得進一步發(fā)展，需要轉(zhuǎn)變觀念，樹立發(fā)展新思路，從產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的價值鏈形成角度，尋求新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新道路。農(nóng)民收入的增與減歸根到底還是看農(nóng)民創(chuàng)造的基礎(chǔ)原料價值含量高與低。甚于此，期待各級政府各級部門關(guān)注伊犁地區(qū)以薰衣草為代表的精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

3.2建立精油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展聯(lián)盟

精油產(chǎn)業(yè)不是一個孤立的、局限于新疆地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，在貿(mào)易全球化大背景，是全球競爭環(huán)境下的產(chǎn)業(yè)，成立《伊犁河谷薰衣草產(chǎn)業(yè)化發(fā)展聯(lián)盟》，共同開發(fā)、共擔(dān)風(fēng)險、聯(lián)盟競爭、共同受益已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的的必然趨勢。聯(lián)盟由企業(yè)、技術(shù)部門、科研單位、合作社和農(nóng)民組成，以“為推進精油基地標準化建設(shè)、科技支撐、精加工轉(zhuǎn)化、市場開拓四大能力建設(shè)，全力推動薰衣草產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)型向市場型轉(zhuǎn)變，以“引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動技術(shù)創(chuàng)新”為宗旨，圍繞薰衣草產(chǎn)業(yè)鏈特點，運用市場機制集聚伊犁薰衣草行業(yè)骨干企業(yè)、科研院所、重點院校、專業(yè)合作社等資源，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的有效結(jié)合，并在政府相關(guān)政策引導(dǎo)下，共同推進實施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立薰衣草產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的長效合作機制，建成薰衣草行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺和共性技術(shù)研發(fā)基地，加快形成薰衣草產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

3.3確立特色芳香植物的發(fā)展方向

需要首先確立一個明確的發(fā)展方向，即將新疆特色芳香植物建設(shè)成為全球最大的芳香植物種植基地。同時，要建設(shè)新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個中心，即建立種植技術(shù)中心和商品加工技術(shù)中心。由政府與企業(yè)共同投入采購先進的設(shè)備儀器，建立品質(zhì)控制標準體系（國家級），實現(xiàn)伊犁地區(qū)的薰衣草為主的芳香植物原料質(zhì)量達到國際水準，提取設(shè)備工藝改造與國際接軌。實現(xiàn)開發(fā)出有競爭力的香水產(chǎn)品。制定接近法國標準的精油標準及種植地方標準。

3.4盡快建設(shè)景觀基地

要建設(shè)精油產(chǎn)業(yè)景觀基地，由政府牽頭落實發(fā)展薰衣草主題觀光農(nóng)場的專屬用地，農(nóng)戶以土地流轉(zhuǎn)的形式加入，單獨設(shè)立種植示范區(qū)、景觀和旅游觀光游客接待中心。組建薰衣草產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，由龍頭企業(yè)聯(lián)盟負責(zé)無償提供種植技術(shù)指導(dǎo)、提供精油生產(chǎn)加工服務(wù)，以及有償提供薰衣草種苗、提供約定底價回購精油承諾的服務(wù)。第一，薰衣草主體觀光示范農(nóng)場建成后，另外由政府統(tǒng)一進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，分包給農(nóng)民或合作社，或者以土地流轉(zhuǎn)方式由企業(yè)經(jīng)營。第二，在農(nóng)業(yè)政策上給予扶持。第三，對龍頭企業(yè)在工業(yè)加工配套方面給予支持，如資金、人才、項目等。

3.5加快服務(wù)體系配套建設(shè)

薰衣草產(chǎn)品主要用于醫(yī)藥、美容、健康、食品等領(lǐng)域，隨著人們對健康和安全意識的提高，對產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、土壤重金屬污染、環(huán)境空氣質(zhì)量和灌溉水是否達標將會越來越關(guān)注。目前，伊犁河谷薰衣草產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，假冒參假產(chǎn)品充斥擾亂市場，需盡快建立薰衣草精油行業(yè)質(zhì)量標準及等級標準，實行企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準登記制，定期或者不定期進行抽查；推廣提取精油的新技術(shù)和建立相應(yīng)的技術(shù)標準；對香水類的終端產(chǎn)品按照國際質(zhì)量標準進行比對檢測。

4.結(jié)論

本文結(jié)合新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題，用SWOT方法對新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅進行分析，提出新疆精油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景、影響因素、綜合效益和案例分析，最后探討了推進新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議。本文對新疆精油產(chǎn)業(yè)進行分析和研究，得出以下結(jié)論：

第一，新疆的氣候條件和環(huán)境特征非常適合精油種植。新疆先后引進了薰衣草、迷迭香、椒樣薄荷、百里香、羅馬甘菊、留蘭香、萬壽菊、蘋果薄荷等12種草本芳香植物來開發(fā)精油產(chǎn)品，已經(jīng)成為中國主要的精油生產(chǎn)基地。

第二，適宜的氣候條件，優(yōu)越的地理區(qū)位、較輕的病蟲害和豐富的勞動力資源是新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢；品種資源混雜、科技手段落后、加工水平低、惡性競爭等是新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢；政府廣泛的政策支持，國內(nèi)外廣闊的市場容量和相關(guān)行業(yè)發(fā)展度為新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了機遇；而國際競爭日益加劇、產(chǎn)品創(chuàng)新壓力、行業(yè)監(jiān)管加強、香料資源開發(fā)保護和人才流失問題成為新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展新疆的挑戰(zhàn)。

第三，隨著社會的進步和人們消費水平的提高，人們更多地開始追求使用天然的產(chǎn)品和追求更為自然的生活方式，為新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了廣闊的開發(fā)前景和市場前景；新疆精油產(chǎn)業(yè)發(fā)展還要受到自身產(chǎn)品供求、替代品、收入、交通物流等諸多問題的影響；總體來看，新疆精油產(chǎn)業(yè)所帶來的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益將是巨大的。

第四，要促進新疆精油產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，需要加大政策扶持力度，健全精油植物種植技術(shù)體系；深化精油產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，提高科技成果轉(zhuǎn)化；構(gòu)建區(qū)域品牌，增進精油產(chǎn)品市場競爭力；利用后發(fā)優(yōu)勢，加強科技創(chuàng)新，建立深加工技術(shù)系統(tǒng)；扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)濟；完善市場體系，擴大有效需求。