摘要：通過農(nóng)作物種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值的對比，顯示種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯著。

關(guān)鍵詞：種植業(yè)；結(jié)構(gòu)；調(diào)整

種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務(wù)，也是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。通過幾年的努力，華寧縣的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效，日趨合理的糧經(jīng)種植比例已顯示出較好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，有效的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增收。

1.發(fā)展現(xiàn)狀

1.1農(nóng)作物發(fā)展情況

通過近幾年種植業(yè)結(jié)構(gòu)，華寧縣種植業(yè)逐步形成了以糧油、煙草、蔬菜、柑桔為特色的產(chǎn)業(yè)。13年全縣完成農(nóng)作物種植面積31793.4hm2，比09年增2908 hm2，糧經(jīng)種植比例調(diào)整為34：66，經(jīng)作比09年提高8個百分點，其中：蔬菜11098.4 hm2、總產(chǎn)24007萬kg，比09年增4535.7 hm2、增10657萬kg；烤煙7306 hm2、總產(chǎn)1465萬kg，比09年增加563 hm2、，增8%。

1.2以“三棵樹”為主的經(jīng)果林發(fā)展情況

2013年全縣累計種植“三棵樹”154226.5 hm2，實現(xiàn)產(chǎn)量16878.2萬kg，產(chǎn)值64951萬元，比09年增80023 hm2、增108%，增8683.2萬kg、增106%，增50308萬元、增344%。

其中：2013年柑桔全縣累計種植柑桔5140.8 hm2，實現(xiàn)柑桔產(chǎn)量15412萬kg、產(chǎn)值59554元，比09年增2073 hm2、8091萬kg、47183萬元，分別增68%、111%、381%；核桃全縣累計種植7720.313 hm2，實現(xiàn)產(chǎn)量56.2萬kg、產(chǎn)值1428萬元，比09年增4901.7 hm2、27.2萬kg、18萬元，分別增174%、94%、1.2%；柿子全縣累計種植2561.5 hm2，實現(xiàn)產(chǎn)量1411萬kg、產(chǎn)值3969萬元，比09年增1027.5 hm2、561萬kg、3221萬元，分別增67%、66%、431%。

1.3種植業(yè)增產(chǎn)增收明顯

2013年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24.7351億元，比09年的增長103%；在總產(chǎn)值中，種植業(yè)產(chǎn)值16.4145億元，比09年的增92989萬元。其中：烤煙產(chǎn)值35918萬元，蔬菜產(chǎn)值44434萬元，糧食產(chǎn)值12356萬元，與2009年相比增11479萬元、27362萬元、減510萬元，分別增47%、160%、減4%，2013年農(nóng)民人均純收入8908元，比2009年的增4140元，增長87%。

2013年糧經(jīng)比例34：66，比09年的（42：68）上調(diào)了8個百分點。復(fù)種指數(shù)不斷提高，2013年復(fù)種指數(shù)達(dá)273%，比09年的提高了23%。

1.4品牌建設(shè)得到加強

2012年組建了“云南·華寧泉鄉(xiāng)早熟柑桔專業(yè)合作社”，“華寧柑桔”、“華寧柿子”地理標(biāo)志產(chǎn)品登記保護(hù)已獲通過，獲得“華寧柑桔”和核桃綠色食品認(rèn)證，正積極推進(jìn)出口基地備案、柑桔產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等工作。截止2014年全縣認(rèn)定綠色食品4個，無公害農(nóng)產(chǎn)品8個，地理標(biāo)志2個。認(rèn)證綠色食品面積3143.13 hm2，無公害農(nóng)產(chǎn)品面積1200 hm2。

1.5產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平明顯提高

2013年，全縣有市級以上龍頭企業(yè)12戶（省級龍頭企業(yè)2戶），實現(xiàn)總產(chǎn)值518855萬元，吸納農(nóng)村剩余勞動力2054人，帶動農(nóng)民增收10538萬元；成立農(nóng)民專業(yè)合作社68個，入社社員7015人，帶動農(nóng)戶23710人。建成農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場2個，華溪柑桔批發(fā)市場是農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的重點批發(fā)市場。

2.存在困難

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。水利化程度低，耕地質(zhì)量差，田間機耕路、農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)滯后，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化升級。全縣耕地中，山坡地面積占85%以上；田間道路不通暢、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)不足、農(nóng)產(chǎn)品交易以路為市現(xiàn)象突出。

農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低，帶動農(nóng)民與大市場對接能力弱。新發(fā)展起來的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織弱、小、散，缺乏動力；省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動力弱。

科技推廣和實施能力弱。缺資金、缺技術(shù)、缺人才現(xiàn)象突出。項目資金到位率低，加之培訓(xùn)工作經(jīng)費緊缺，上級下達(dá)項目難以推動實施；勞動者和現(xiàn)行科技隊伍素質(zhì)偏低，與當(dāng)前發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不相適應(yīng)。

農(nóng)民分散經(jīng)營和農(nóng)資產(chǎn)品、勞動力等生產(chǎn)要素價格上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，而農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)，確保農(nóng)民持續(xù)增收難度大。

3.發(fā)展對策

堅定不移地按照“近抓煙菜、中抓經(jīng)果、遠(yuǎn)抓生態(tài)環(huán)境、綜合實際調(diào)結(jié)構(gòu)”的思路，緊扣調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收主題，鞏固提升烤煙產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做特“三棵樹”，做精做深蔬菜產(chǎn)業(yè)，種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級達(dá)到合理布局。盤溪、華溪、青龍鎮(zhèn)的祿豐、通紅甸沿南盤江、曲江低熱河谷地區(qū)，重點發(fā)展柑桔、冬早蔬菜。寧州街道、青龍鎮(zhèn)及盤溪鎮(zhèn)、華溪鎮(zhèn)、通紅甸的中海撥地區(qū)，重點發(fā)展烤煙、蔬菜、糧食、中藥材等。全縣1900米以上的溫和中山區(qū)和冷涼高山區(qū)，水資源缺乏，水利設(shè)施較差，山高坡陡，耕作困難，交通不便，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，逐步退出烤煙種植。適合發(fā)展林業(yè)和草食畜牧業(yè)，重點發(fā)展核桃、柿子和高山秋淡季蔬菜。