案例摘要：

某小學(xué)老師發(fā)現(xiàn)七歲的紅紅精神萎靡不振，左臉部發(fā)青。老師向?qū)W校作了反映，學(xué)校經(jīng)詢問得知，紅紅的傷是她的爸爸王某所致。學(xué)校向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)在調(diào)查中得知，紅紅的母親黎某說王某因嫌棄紅紅是個(gè)女孩就經(jīng)常毆打、辱罵母女倆。公安機(jī)關(guān)結(jié)合王某實(shí)施家庭暴力的情況，根據(jù)《治安管理處罰法》依法拘留王某5日。因害怕王某報(bào)復(fù)自己、對(duì)女兒實(shí)施家庭暴力，黎某向法院提出申請(qǐng)，請(qǐng)求法院為其和孩子的人身安全提供保護(hù)。人民法院考慮王某實(shí)施家庭暴力的事實(shí)，遂簽發(fā)人身安全保護(hù)令裁定：一、禁止被申請(qǐng)人打罵申請(qǐng)人和孩子；二、禁止被申請(qǐng)人干擾申請(qǐng)人和孩子的生活。三、責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人的住所。

律師分析：

一直以來，家庭暴力在我們社會(huì)中都被看作是家務(wù)私事，認(rèn)為“家丑不可外揚(yáng)”、“清官難斷家務(wù)事”，致使家庭暴力表現(xiàn)出發(fā)生普遍性、表現(xiàn)隱蔽性和受害人的無助性。這種狀況實(shí)際上是對(duì)家庭暴力一定程度的默許，缺乏輿論譴責(zé)，使施暴者沒有心理壓力，助長(zhǎng)了實(shí)施暴力的囂張氣焰，縱容了家庭暴力行為的一再發(fā)生，淡化了家庭暴力問題的嚴(yán)重性。

2016年3月1日《反家庭暴力法》在我國(guó)正式實(shí)施。標(biāo)志著我國(guó)從此有了專門的預(yù)防和制止家庭暴力現(xiàn)象的法律，并從法律上確認(rèn)了家庭暴力在本質(zhì)上就是侵犯權(quán)益的違法犯罪行為，是社會(huì)公害?！斗醇彝ケ┝Ψā返谌龡l規(guī)定：“家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助，互相關(guān)愛，和睦相處，履行家庭義務(wù)。反家庭暴力是國(guó)家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。國(guó)家禁止任何形式的家庭暴力。”

本案是一起典型的女性和未成年人遭受家庭暴力的案例。根據(jù)《反家庭暴力法》第五條的規(guī)定，未成年人遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)，而且相關(guān)部門及工作人員必須履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)?！斗醇彝ケ┝Ψā返谑臈l規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)案人的信息予以保密?！睆?qiáng)制報(bào)告義務(wù)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭暴力，最大限度地保護(hù)未成年人。

本案中，當(dāng)老師和學(xué)校發(fā)現(xiàn)7歲的紅紅有遭受家庭暴力的情況，就立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，積極履行了強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)，使紅紅與母親得以及時(shí)救助。

《反家庭暴力法》第十五條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情?！钡谌龡l規(guī)定：“加害人實(shí)施家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！北景赴l(fā)生后，公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案就及時(shí)到紅紅家中調(diào)查取證、確認(rèn)事實(shí)、依法作出處罰，有效地履行了反家庭暴力職責(zé)。

本案體現(xiàn)了人身安全保護(hù)令裁定在預(yù)防和制止家庭暴力中的重要作用。人身安全保護(hù)令是法院為家庭暴力受害人提供的一種極為有效的救濟(jì)措施。根據(jù)《反家庭暴力法》第二十三條規(guī)定：“當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理?！钡诙艞l規(guī)定：“人身安全保護(hù)令可以包括下列措施：（一）禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力；（二）禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬；（三）責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所；（四）保護(hù)申請(qǐng)人人身安全的其他措施?！?/p>

人民法院簽發(fā)人身安全保護(hù)令就在于及時(shí)制止家庭暴力，提前阻止家庭暴力的發(fā)生，及時(shí)地將受害人從對(duì)家庭暴力的恐懼、害怕、擔(dān)心的陰影中脫離出來，以避免發(fā)生家庭暴力的傷害。本案中，法官充分考慮到王某被拘留回來后，黎某和女兒有面臨再次家庭暴力的危險(xiǎn)性，為預(yù)防暴力的再次發(fā)生，法院依法簽發(fā)家庭暴力人身安全保護(hù)令裁定，為飽受家庭暴力之害的申請(qǐng)人黎某和女兒紅紅給予了強(qiáng)有力的救濟(jì)與保護(hù)。。

【作者單位：北京市漢卓（西寧）律師事務(wù)所】