如果國(guó)內(nèi)海水淡化項(xiàng)目成本下降至每噸4元以下，并配合一些當(dāng)?shù)卣亩愂諆?yōu)惠或者電費(fèi)減免，一大批海濱城市的收益臨界點(diǎn)將被突破，屆時(shí)海水淡化將正式告別發(fā)展的慢車(chē)道。

2016年7月以來(lái)，一連串國(guó)內(nèi)企業(yè)主導(dǎo)的并購(gòu)案打破了海水淡化行業(yè)的平靜。

先是巴安水務(wù)宣布將收購(gòu)瑞士水務(wù)股權(quán)，以獲得源自國(guó)際巨頭IDE公司的海水淡化核心技術(shù)。而后，天壕環(huán)境全資收購(gòu)了擁有5個(gè)海水淡化項(xiàng)目，以及十多項(xiàng)脫鹽技術(shù)的賽諾水務(wù)。8月初，巴安水務(wù)宣布將再次出手，以96.7萬(wàn)歐元收購(gòu)德國(guó)上市公司ItN的64%股權(quán)，ItN的核心產(chǎn)品陶瓷平板膜可以用于海水淡化反滲透工藝的前端處理。最后，也是最令人矚目的，外媒曝出國(guó)資背景的上市公司中交股份（即中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司）正在參與全球海水淡化巨頭IDE Technologies的競(jìng)價(jià)收購(gòu)，收購(gòu)金額可能高達(dá)43億元人民幣。

之前在環(huán)保領(lǐng)域中受關(guān)注度并不高的海水淡化行業(yè)，為何突然火了？這些收購(gòu)的目的何在？

尷尬的“風(fēng)口豬”

海水淡化行業(yè)并非沒(méi)有火過(guò)。

2012年，為促進(jìn)這一行業(yè)發(fā)展，國(guó)務(wù)院發(fā)布了海水淡化領(lǐng)域的第一份重要文件《關(guān)于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。在隨后國(guó)家海洋局的下發(fā)文件中，開(kāi)發(fā)利用海水是解決我國(guó)沿海、海島乃至內(nèi)陸近海地區(qū)淡水資源緊缺問(wèn)題的重要途徑，海水淡化產(chǎn)業(yè)被視為海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是海洋經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

在隨之而來(lái)的行業(yè)內(nèi)外廣泛的分析、討論以及預(yù)測(cè)中，海水淡化產(chǎn)業(yè)將成為環(huán)保領(lǐng)域“風(fēng)口豬”，美好圖景躍然紙上?！兑庖?jiàn)》提出了具體的量化目標(biāo)：到2015年，海水淡化能力達(dá)到220萬(wàn)～260萬(wàn)噸每天，也即是當(dāng)年規(guī)模的3倍。這被認(rèn)為是重大政策利好。

然而，隨后幾年里，海水淡化工程的發(fā)展數(shù)據(jù)卻讓所有人大跌眼鏡：據(jù)國(guó)家海洋局披露，截至2015年，中國(guó)海水淡化工程處理能力僅為102.7萬(wàn)噸每天，三年僅增長(zhǎng)了38%。

毫無(wú)疑問(wèn)，這只“豬”的飛翔夢(mèng)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

那么，問(wèn)題出在哪？海水淡化行業(yè)有一個(gè)天然的痛點(diǎn)：即使用上了更新、更加前沿的處理工藝和技術(shù)，但產(chǎn)品——水卻與傳統(tǒng)的純水或市政水的生產(chǎn)工藝并沒(méi)有太大區(qū)別。相反，高耗能的脫鹽流程帶來(lái)高成本，這成了行業(yè)的最大桎梏。

目前，國(guó)內(nèi)最好的海水淡化項(xiàng)目噸水成本也要4～5元。而即使是水價(jià)較高的工業(yè)用戶，除天津等極少數(shù)地區(qū)以外，我國(guó)各地工業(yè)水價(jià)幾乎都在4元以下，就更別說(shuō)民用水了。因此在中國(guó)絕大部分省份，海水淡化的高成本決定了這是一樁虧本生意。

除了成本之外，政策的低執(zhí)行力也是重要原因。在論述我國(guó)海水淡化行業(yè)發(fā)展歷程時(shí)，不少人會(huì)用上“政策大力支持”等字眼，但事實(shí)是，上述《意見(jiàn)》政策本身就缺乏執(zhí)行落地的細(xì)節(jié)文字，此后針對(duì)海水淡化領(lǐng)域的全國(guó)性法規(guī)或政策也少有出臺(tái)，遠(yuǎn)未有其他環(huán)保領(lǐng)域一項(xiàng)接一項(xiàng)重磅政策的盛況。

破局的“鑰匙”

在這種困境之下，主要有兩種思路可讓這一門(mén)生意擺脫成本束縛。一個(gè)是增加收益：要么提高水價(jià)，要么政府給予補(bǔ)貼。但提高水價(jià)，會(huì)讓本來(lái)就已經(jīng)營(yíng)艱難的工業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)增加，很難實(shí)現(xiàn)，民用水價(jià)上漲更是阻力重重；而政府補(bǔ)貼的舉措，不是不行，但綜觀各行各業(yè)，依賴政府補(bǔ)貼卻能發(fā)展好的重資產(chǎn)（意味著高風(fēng)險(xiǎn)）行業(yè)簡(jiǎn)直鳳毛麟角。因此，希望就落在了另一條路上：進(jìn)一步降低成本。

和成本的戰(zhàn)爭(zhēng)似乎是海水淡化行業(yè)的宿命。但事實(shí)上，海水淡化的成本并非沒(méi)有壓縮的空間，其中關(guān)鍵在于，提高核心設(shè)備的技術(shù)水平和國(guó)產(chǎn)化率，以及提升項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的能力。在這兩點(diǎn)上，我們總算可以對(duì)海水淡化行業(yè)的未來(lái)感到樂(lè)觀：收購(gòu)，尤其是海外收購(gòu)成了國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)破局的關(guān)鍵“鑰匙”。

技術(shù)及資源的重構(gòu)與整合往往是一個(gè)行業(yè)進(jìn)步的動(dòng)力，前面提到的這類對(duì)專業(yè)型公司標(biāo)的收購(gòu)和投資，毫無(wú)疑問(wèn)將促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)間的整合，從而推動(dòng)行業(yè)水平的提升。對(duì)于設(shè)備公司，海外先進(jìn)技術(shù)的吸收和本土化將促進(jìn)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的更新迭代和國(guó)產(chǎn)化率提升；對(duì)于工程企業(yè)，海外標(biāo)的的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑有助于提升其系統(tǒng)集成能力和工程實(shí)力；對(duì)于海水淡化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)商，憑借更多國(guó)產(chǎn)化的設(shè)備和從國(guó)際先進(jìn)項(xiàng)目學(xué)來(lái)的管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)管理方法，海水淡化項(xiàng)目的噸水成本壓縮潛力將進(jìn)一步被挖掘出來(lái)。

在種種促進(jìn)因素的共同作用之下，如果國(guó)內(nèi)海水淡化項(xiàng)目成本下降至每噸4元以下，并配合一些當(dāng)?shù)卣亩愂諆?yōu)惠或者電費(fèi)減免，一大批海濱城市的收益臨界點(diǎn)將被突破，不少城市的海水淡化項(xiàng)目都將具有盈利空間，屆時(shí)海水淡化將正式告別發(fā)展的慢車(chē)道。這一行業(yè)的未來(lái)正在于此，而這也正是越來(lái)越多已經(jīng)逐漸掌握收購(gòu)戰(zhàn)術(shù)的環(huán)保企業(yè)，紛紛開(kāi)始關(guān)注這一行業(yè)的主要原因。

更遠(yuǎn)的未來(lái)

如果天馬行空地去思考海水淡化與傳統(tǒng)供水方式的區(qū)別，海水淡化行業(yè)的未來(lái)將顯得更加美好一些。二者的一項(xiàng)較為本質(zhì)的區(qū)別是：傳統(tǒng)的供水方式所取用的是總量相對(duì)固定的淡水資源；而海水淡化則取用對(duì)人類而言幾乎是無(wú)限的海水，通過(guò)處理手段將無(wú)限的海水轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢薜牡?shí)際上是相當(dāng)于拿處理過(guò)程中的能耗來(lái)?yè)Q淡水資源。這之中的差異決定了，傳統(tǒng)供水行業(yè)的成本和價(jià)格取決于淡水資源的稀缺程度，而海水淡化行業(yè)的成本和價(jià)格卻很大程度上取決于能源的價(jià)格。

若將目光放至更為遠(yuǎn)期的未來(lái)，在各種新能源技術(shù)，特別是核聚變技術(shù)依然快速發(fā)展的背景下，人類毫無(wú)疑問(wèn)在能源領(lǐng)域有著更大的進(jìn)步空間和突破機(jī)會(huì)。也就是說(shuō)，海水淡化的能耗劣勢(shì)將在未來(lái)隨著能源技術(shù)的發(fā)展而逐步消解。到時(shí)候，或許地球上再也不會(huì)有缺淡水的海濱城市。